鄧小平清晰地認(rèn)識(shí)世界的變遷,力圖為中國(guó)的繁榮、進(jìn)步和富強(qiáng)順應(yīng)世界的變遷,這個(gè)塑造進(jìn)程始于中國(guó)改革開(kāi)放的起點(diǎn),即十一屆三中全會(huì)。通過(guò)自下而上的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易騰飛,鄧小平向世界表明一個(gè)共產(chǎn)黨能夠大大地、甚而急劇地改善它治下的人民的生活,由此顯著增進(jìn)了世界的穩(wěn)定和繁榮;中國(guó)對(duì)世界金融、世界貿(mào)易和國(guó)際安全的貢獻(xiàn)大為增長(zhǎng),正在邁進(jìn)作為國(guó)際公益主要提供者之一的門(mén)檻;由于巨型獨(dú)立國(guó)家中國(guó)的崛起,美國(guó)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“單極世界”或“歷史終結(jié)”的想象。
鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略緊隨1989年春夏的事變而落定。此前,這位善于領(lǐng)悟世界大勢(shì)和格外求實(shí)的政治和戰(zhàn)略大師已經(jīng)逐步提出他關(guān)于世界的根本哲理式論斷,即世界大戰(zhàn)可以避免,和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題,因而中國(guó)的改革開(kāi)放具有根本的時(shí)代條件。他還深切闡明了科技和經(jīng)濟(jì)因素在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的重大作用,提出對(duì)外開(kāi)放須是長(zhǎng)期不變的基本國(guó)策,并且業(yè)已提出以擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)去處理有關(guān)的國(guó)際爭(zhēng)端的新思路。與此相應(yīng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展階段,而他倡導(dǎo)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革日益引起美國(guó)的關(guān)注,中美之間以經(jīng)貿(mào)為基礎(chǔ)的交流與合作大大促進(jìn)了雙邊關(guān)系的全面展開(kāi)。主要是為應(yīng)對(duì)1989年春夏風(fēng)波后中國(guó)暫時(shí)的空前困難和國(guó)際風(fēng)云巨變,鄧小平提出最為膾炙人口的大戰(zhàn)略方針,那就是冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳、沉著應(yīng)對(duì)、不扛旗、不當(dāng)頭、韜光養(yǎng)晦、有所作為。不僅如此,鄧小平還在此基礎(chǔ)上就中美關(guān)系提出了增加信任、減少麻煩、加強(qiáng)合作、不搞對(duì)抗的方針,促使中美關(guān)系逐步走出僵局。
1992年,鄧小平在南巡途中反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加快改革開(kāi)放。還強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)外政策的一項(xiàng)基本原則,即“中國(guó)是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量,要反對(duì)霸權(quán)主義”。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛由此而起,中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的一大根本環(huán)境自此生成。
1989年之后,中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略、特別是對(duì)美戰(zhàn)略和政策制定開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)近15年、由“第二代領(lǐng)導(dǎo)核心”往后的代際轉(zhuǎn)變。
1999年科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)和北約盟國(guó)轟炸中國(guó)駐南斯拉夫大使館等急劇事變沖擊了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人原先的印象和政策模式,也引發(fā)了國(guó)內(nèi)知識(shí)界和公眾對(duì)一些主要的對(duì)外政策前提假定的困惑和爭(zhēng)論。這些困惑和爭(zhēng)論因?yàn)?001年對(duì)美國(guó)的9·11恐怖襲擊而大為加劇,中國(guó)自9·11往后頗大程度上重新界定世界形勢(shì)和外交任務(wù)。以時(shí)間先后為序,它可被劃分為三個(gè)階段:第一階段是緊接9·11之后的6個(gè)月,中國(guó)在幾個(gè)重要問(wèn)題領(lǐng)域有著非同小可的困惑、爭(zhēng)論和搖擺,導(dǎo)致中國(guó)對(duì)美國(guó)多戰(zhàn)線(xiàn)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的輿論、態(tài)度和政策多少有些自相矛盾;第二階段始于2002年3月臺(tái)灣“國(guó)防部長(zhǎng)”湯耀明對(duì)美正式訪(fǎng)問(wèn),中國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了對(duì)美國(guó)的強(qiáng)烈不滿(mǎn)和憤慨;在2002年夏末秋初,幾乎戲劇性地來(lái)到第三階段,中國(guó)政府對(duì)美態(tài)度和政策溫和化變遷,連同中美關(guān)系顯著改善,原因是中國(guó)講求實(shí)際的觀念、審慎的樂(lè)觀主義和優(yōu)化了的戰(zhàn)略思維,加上美國(guó)政府對(duì)華態(tài)度的積極變化。
隨之而來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨十六大標(biāo)志著中國(guó)戰(zhàn)略的進(jìn)一步重大澄清和優(yōu)化。十六大報(bào)告堅(jiān)持和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界的主題。與過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里的基本政策聲明相比,報(bào)告透露出更加溫和、審慎樂(lè)觀和求實(shí)的對(duì)外政策前景。但另一方面,中國(guó)并非只是溫和。十六大報(bào)告明確地宣示了至關(guān)重要的兩點(diǎn):(1)加速實(shí)現(xiàn)中國(guó)軍事力量現(xiàn)代化;(2)決不容忍“臺(tái)獨(dú)”。與過(guò)去相比,中國(guó)現(xiàn)有兩大更清晰、內(nèi)在更連貫的戰(zhàn)略決心:堅(jiān)決和盡可能堅(jiān)持不懈地實(shí)行溫和、審慎樂(lè)觀和求實(shí)的對(duì)外戰(zhàn)略;堅(jiān)決加速中國(guó)軍事力量現(xiàn)代化和決不容忍“臺(tái)獨(dú)”。這可謂“雙頭戰(zhàn)略”,有“軟”也有硬。
直到晚近為止,中國(guó)的國(guó)家大戰(zhàn)略無(wú)疑可被濃縮為“和平發(fā)展”,依據(jù)戰(zhàn)略研究中的理論觀念,這在本質(zhì)上是一種不對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)略(asymmetrical strategy),或所謂“間接路線(xiàn)”(indirect approach)。理論上,它意味著“揚(yáng)己之長(zhǎng)、克敵之短”和“避敵之長(zhǎng)”。這相當(dāng)于孫子式戰(zhàn)略方式,在中國(guó)非常悠久和主流的政治文化和戰(zhàn)略傳統(tǒng)中有深刻的底蘊(yùn)和淵源。此外,就當(dāng)代中國(guó)的軍力建設(shè)和軍事現(xiàn)當(dāng)代化而言,其戰(zhàn)略形態(tài)根本上說(shuō)是對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)略(symmetrical strategy),或所謂“直接路線(xiàn)”(direct approach),意味著“針?shù)h相對(duì)”“正面攻堅(jiān)”和“對(duì)陣激戰(zhàn)”(pitched battle)。這在精神上相當(dāng)于克勞塞維茨式戰(zhàn)略方式。這兩類(lèi)戰(zhàn)略方式俱非萬(wàn)應(yīng)靈藥,總的來(lái)說(shuō)都利弊相兼。中國(guó)政府多年以言辭和實(shí)踐反復(fù)表明,它堅(jiān)信中國(guó)既要大力和平發(fā)展,又要加速增強(qiáng)軍力和推進(jìn)軍事現(xiàn)當(dāng)代化,亦即結(jié)合使用不對(duì)稱(chēng)與對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)略,以便盡可能兼取兩者之長(zhǎng)和規(guī)避兩者之短。
中國(guó)多次重申中國(guó)的崛起是和平崛起或和平發(fā)展。它依憑這么一個(gè)假定:為促進(jìn)和平發(fā)展,一國(guó)將在絕大部分時(shí)間、絕大部分方面依靠廣義的“軟權(quán)勢(shì)”,即所有非強(qiáng)制性的權(quán)勢(shì)資源和權(quán)勢(shì)行使。與“硬權(quán)勢(shì)”相比,這樣的力量最不易阻擋,最少引發(fā)強(qiáng)烈阻力,最小成本發(fā)生,后果方面最可接受,因而一定意義上最為無(wú)敵。
然而,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人顯然沒(méi)有忘記,無(wú)論從理論還是從實(shí)踐來(lái)看,軟權(quán)勢(shì)與和平發(fā)展都有與它們的重大功能和裨益并存的局限性,從而作為對(duì)稱(chēng)戰(zhàn)略的主要資源之一的軍力發(fā)展勢(shì)所必須,更何況還有一項(xiàng)歷史的經(jīng)驗(yàn)性常識(shí),即世界一再證明它本身可以惡性地能動(dòng)。因此,他們確信中國(guó)必須大力從事現(xiàn)當(dāng)代軍力建設(shè)。江澤民擔(dān)任中央軍委主席之后,推動(dòng)軍力加速度建設(shè)和軍事加速度現(xiàn)當(dāng)代化,實(shí)行“新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針”。胡錦濤接任中央軍委主席后,新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針在繼續(xù)并加速貫徹的同時(shí),將非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)作為國(guó)家軍事力量運(yùn)用的重要方式,中國(guó)的軍事戰(zhàn)略方針的內(nèi)涵顯著豐富化,以求更加適應(yīng)世界和中國(guó)的變遷。
2008年金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)與其為首的西方由此開(kāi)始愈益顯著地相對(duì)(即使并非絕對(duì))衰退。在此背景下,快速崛起的中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入它真正當(dāng)代或當(dāng)前的歷史大階段。
中美兩國(guó)在東亞和東南亞的影響力競(jìng)爭(zhēng)集中于中國(guó)的緊鄰周邊,與相關(guān)的海域洋域密切相聯(lián)。這競(jìng)爭(zhēng)一直在相當(dāng)迅速地演化,而與先前若干年的圖景不同,大致直到特朗普2017年1月出任美國(guó)總統(tǒng)為止,美國(guó)在外交/戰(zhàn)略陣線(xiàn)上頗多斬獲,即使某些只是短暫的。在中共十八大以前的數(shù)年里,在與東亞和東南亞鄰國(guó)的關(guān)系中,中國(guó)公眾和政府兩方面的“勝利主義”顯而易見(jiàn),雖然在政府方面其程度較小?!皠倮髁x”是關(guān)于中國(guó)對(duì)外政策方向的非傳統(tǒng)的理念,即中國(guó)作為可望的世界第二大國(guó),其對(duì)外政策的壓倒一切的優(yōu)先事項(xiàng)應(yīng)是盡最大努力,與超級(jí)大國(guó)美國(guó)結(jié)成穩(wěn)定和大體合作的關(guān)系,以便“共管”區(qū)域甚或世界,盡管實(shí)際上中國(guó)在戰(zhàn)略和戰(zhàn)略性外交方面的對(duì)外“重中之重”必須是兩個(gè),即對(duì)美關(guān)系與近鄰關(guān)系,而不僅僅是一個(gè)即對(duì)美關(guān)系。
十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記大力加強(qiáng)中國(guó)戰(zhàn)略性軍事力量(特別是遠(yuǎn)洋海軍)建設(shè),大為擴(kuò)展中國(guó)的戰(zhàn)略活動(dòng)范圍,爭(zhēng)取中國(guó)在亞洲和西太平洋(特別是從中國(guó)海岸到第一島鏈的西太平洋西部)具有愈益增長(zhǎng)的、無(wú)論是“軟”是“硬”的權(quán)勢(shì)影響。
服務(wù)于這目標(biāo)的主要政策工具有兩大類(lèi):“戰(zhàn)略軍事”(strategic military)和“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)”(strategic economy)。概略地說(shuō),從2012年11月中共十八大結(jié)束到2014年秋季為止,中國(guó)政府主要使用的是“戰(zhàn)略軍事”,它體現(xiàn)在中國(guó)戰(zhàn)略軍力建設(shè)加速推進(jìn),海上及空中軍事活動(dòng)范圍顯著擴(kuò)展,對(duì)美、日等國(guó)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)和強(qiáng)硬的反制,在南海和東海爭(zhēng)議地區(qū)從事密集的軍事和準(zhǔn)軍事活動(dòng)。從2014年秋天開(kāi)始,中國(guó)政府實(shí)行一種有利于“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型重大決策,它基于中國(guó)巨大的經(jīng)濟(jì)金融實(shí)力和可以成就的更廣泛的外交,而且契合一項(xiàng)緊迫的國(guó)內(nèi)需要,即在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈緩慢但頑固的持續(xù)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)下,力求顯著增進(jìn)對(duì)中國(guó)產(chǎn)能的境外需求。
無(wú)論是習(xí)近平反復(fù)倡導(dǎo)并著力推進(jìn)規(guī)模巨大的歐亞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路,還是中國(guó)從2014年10月起大力主導(dǎo)建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,或是提出亞太自由貿(mào)易區(qū),以及創(chuàng)設(shè)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”和提倡“孟中印緬四國(guó)經(jīng)濟(jì)走廊”等,都是“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)”方向上的重要事態(tài)。
然而,“戰(zhàn)略軍事”的某幾個(gè)重大方面依然顯要,顯見(jiàn)于中國(guó)基本的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)、或曰戰(zhàn)略復(fù)合態(tài)勢(shì)之中。中國(guó)戰(zhàn)略性軍力的經(jīng)久急劇增強(qiáng)仍在繼續(xù),甚至是以加速度繼續(xù)。中國(guó)武裝力量主要面對(duì)海洋和海陸兩棲環(huán)境的軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備仍加速進(jìn)行。最突出的問(wèn)題在于,中國(guó)對(duì)外關(guān)系和政策的兩個(gè)最重要的方面(兩項(xiàng)重中之重),即對(duì)美國(guó)和對(duì)亞洲鄰國(guó)的關(guān)系和政策,都在一定意義上被“鎖在”海洋戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)、海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端以及海洋權(quán)益爭(zhēng)執(zhí)之中。展望未來(lái),若沒(méi)有出現(xiàn)可能的重大緩解或扭轉(zhuǎn),那么結(jié)構(gòu)性的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和戰(zhàn)略對(duì)立很大部分將直接是關(guān)于中國(guó)近海和西太平洋(至少是其西部)的。“修昔底德陷阱”首先會(huì)在海洋上。
特朗普給中國(guó)政府帶來(lái)了嚴(yán)重的憂(yōu)慮,因?yàn)樗诟?jìng)選期間就中國(guó)貿(mào)易行為和慣例發(fā)出無(wú)數(shù)次烈度空前的威脅性言辭,而這些言辭如果轉(zhuǎn)變成真實(shí)的美國(guó)政策,就將破壞中美經(jīng)貿(mào)和金融關(guān)系,從而嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融。不僅如此,他蓄意逼近和觸碰中國(guó)的臺(tái)灣問(wèn)題底線(xiàn),明確示意他要將美國(guó)自1979年以來(lái)堅(jiān)持的“一個(gè)中國(guó)”政策當(dāng)作可以舍棄的討價(jià)還價(jià)籌碼,用來(lái)逼迫中國(guó)在朝鮮和貿(mào)易等問(wèn)題上對(duì)他大大退讓。這當(dāng)然令中國(guó)嚴(yán)重不安。
這樣的憂(yōu)慮幾乎立即產(chǎn)生了政策效應(yīng):習(xí)近平在應(yīng)對(duì)特朗普方面采取空前耐心和審慎的做法,僅僅在臺(tái)灣和“一個(gè)中國(guó)”的核心問(wèn)題上才公開(kāi)表達(dá)毫無(wú)疑問(wèn)的堅(jiān)定,明確聲明一個(gè)中國(guó)原則不可談判。耐心、審慎、針對(duì)最核心威脅(并且只是針對(duì)這類(lèi)威脅)的非常堅(jiān)決的公開(kāi)抵抗、純反應(yīng)式方略、尋求和開(kāi)發(fā)有益聯(lián)系,這些構(gòu)成中國(guó)政府應(yīng)對(duì)特朗普的戰(zhàn)略,一種幾乎急速形成的、處理意外緊急狀態(tài)似的戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略很快被證明頗為成功,從而成為中國(guó)多年里最精彩的對(duì)外戰(zhàn)略決策之一。
實(shí)力已顯著騰升的中國(guó)在特朗普導(dǎo)致美國(guó)的全球意愿和態(tài)勢(shì)雙收縮背景下參與引領(lǐng)世界的宏愿,中國(guó)以近乎全面的跡象,呈現(xiàn)出在東亞和西太平洋的新的顯著溫和化態(tài)勢(shì),有效和顯著地廣泛改善了周邊關(guān)系,造就了十多年來(lái)中國(guó)周邊外交的最偉大成績(jī)。從戰(zhàn)略上說(shuō),這溫和化的性質(zhì)應(yīng)被認(rèn)作是延宕克勞塞維茨式“勝利的頂點(diǎn)”(culminating point of victory),或用通俗話(huà)說(shuō)“好日子拉長(zhǎng)著過(guò)”,因而對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)總體利益來(lái)說(shuō)甚為可取,甚為積極。當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)間,中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的首要困難突出體現(xiàn)在朝鮮半島問(wèn)題和中美貿(mào)易對(duì)抗上。
2018年以來(lái),朝鮮半島局勢(shì)發(fā)生重大變換:一方面,朝韓關(guān)系和美朝關(guān)系大為緩解;另一方面,金正恩突然訪(fǎng)問(wèn)北京,與習(xí)近平舉行對(duì)中朝雙方都卓有成效的最高級(jí)會(huì)談,中朝關(guān)系由此驟然擺脫保持得過(guò)久的歷史最低點(diǎn)狀態(tài)。可以認(rèn)為,朝鮮徹底去核的可能性甚微,但實(shí)現(xiàn)部分非核化和對(duì)外政策相對(duì)和平化的前景頗可期待。在此形勢(shì)下,中國(guó)頭等要?jiǎng)?wù)第一是堅(jiān)持中國(guó)的應(yīng)有權(quán)利和作用,擴(kuò)大和深化對(duì)朝鮮問(wèn)題局勢(shì)劇變的實(shí)質(zhì)性參與,防止和阻止中國(guó)的正當(dāng)利益和關(guān)切遭到其他方面的忽視或損害;第二是維護(hù)和增進(jìn)來(lái)之不易的中朝關(guān)系改善,為此首先需要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整對(duì)朝經(jīng)濟(jì)政策,及時(shí)和妥善地重筑現(xiàn)已嚴(yán)重受損的中朝關(guān)系經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
至于可能愈演愈烈的中美貿(mào)易對(duì)抗,則不僅需要“治標(biāo)”性質(zhì)的綜合對(duì)策,即堅(jiān)決有力的貿(mào)易報(bào)復(fù)與談判妥協(xié)意愿相結(jié)合,而且需要“治本”性質(zhì)的基本認(rèn)識(shí)和戰(zhàn)略決心,后者在一定意義上遠(yuǎn)更重要和深刻。既有的全球化要揚(yáng)長(zhǎng)棄短、改造更新,從而獲得真正的可持續(xù)性,就不僅需要像中國(guó)政府已經(jīng)反復(fù)提倡的那樣,在比較有利于發(fā)展中國(guó)家的方向上變得比較公正,比較均衡,而且需要多少鑒于發(fā)達(dá)國(guó)家愈益增進(jìn)的抱怨甚而憤怒做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以便爭(zhēng)取它在這些國(guó)家內(nèi)部恢復(fù)必不可少的那部分社會(huì)和政治基礎(chǔ)。當(dāng)今頭號(hào)新興強(qiáng)國(guó)對(duì)頭號(hào)守成強(qiáng)國(guó)這“經(jīng)典”國(guó)際政治問(wèn)題不僅是國(guó)際間的權(quán)勢(shì)轉(zhuǎn)移問(wèn)題,也是國(guó)際間的廣義的財(cái)富轉(zhuǎn)移問(wèn)題和與之密切相關(guān)的國(guó)內(nèi)社會(huì)政治裂變問(wèn)題。
中國(guó)還需要通過(guò)真正大力度和持久的調(diào)結(jié)構(gòu)和全面深化改革,爭(zhēng)取實(shí)質(zhì)性地大大開(kāi)發(fā)潛能依然巨大的中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)資源,從而相應(yīng)地降低中國(guó)對(duì)外部市場(chǎng)、外部資源和外部技術(shù)的依賴(lài)程度。
中國(guó)共產(chǎn)黨十九大開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)新時(shí)代。十九大以后,中國(guó)對(duì)外政策方向?qū)⒁暂^長(zhǎng)期地說(shuō)三個(gè)“更為大力”為特征:(1)更為大力地拓展和深化中國(guó)對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)和全球治理的積極參與,包括在某些經(jīng)選擇的領(lǐng)域謀求中國(guó)的引領(lǐng)作用;(2)更為大力地爭(zhēng)取中國(guó)在亞洲大陸甚而更多區(qū)域的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和外交優(yōu)勢(shì),加上與此相連的在經(jīng)選擇的某些地區(qū)或要點(diǎn)上的戰(zhàn)略存在或影響;(3)更為大力地爭(zhēng)取盡早確立中國(guó)在西太平洋西部(即從中國(guó)海岸到第一島鏈之間的廣闊海域洋域)的戰(zhàn)略/軍事優(yōu)勢(shì)。
放眼全球,比較中外,可謂中國(guó)大治,美國(guó)、西方和世界某些地區(qū)大亂,世界秩序變動(dòng)不定,世界形勢(shì)除上述兩個(gè)基本狀態(tài)外大致?lián)渌访噪x。因此,長(zhǎng)期來(lái)看,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)最重要的是把握全局,澄清底線(xiàn),繼而守住底線(xiàn),首先將中國(guó)自己國(guó)內(nèi)的事情辦好,繼續(xù)提升中國(guó)的實(shí)力和在世界舞臺(tái)上的操作能力,以高質(zhì)量發(fā)展為綱爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)家力量和社會(huì)健康的重大升級(jí),從而為世界秩序的進(jìn)步性轉(zhuǎn)型提供一項(xiàng)最重要的積極條件。然而,謀遠(yuǎn)求近,如果不能恰當(dāng)?shù)貞?yīng)對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),將嚴(yán)重妨礙爭(zhēng)取盡可能好的未來(lái)。