凡可持續(xù)強盛的民族就是先進民族，凡可持續(xù)發(fā)展的生活方式就是先進的生活方式，凡可持續(xù)和諧的社會就是先進社會。環(huán)境友好型社會的基本要求正是可持續(xù)發(fā)展

隨著全球環(huán)境問題日益凸顯，國際社會逐漸認識到，環(huán)境問題是一個多層面的各種社會問題的關節(jié)點，是“世界問題復合體”。

環(huán)境問題是一個人口與資源問題；而人口、資源、環(huán)境又主要通過生產(chǎn)、消費和分配環(huán)節(jié)進行聯(lián)系，因此環(huán)境問題又是一個經(jīng)濟問題；如何在社會化大生產(chǎn)的同時實現(xiàn)環(huán)境與社會的協(xié)調(diào)，關系到全社會的整體發(fā)展，因此環(huán)境問題又成了一個社會問題；環(huán)境問題帶來人們生活方式與人生價值的變化，解決不好就會使社會人文與社會道德倫理受到威脅，因此環(huán)境問題就又反映為一個文化問題；環(huán)境問題，強調(diào)轉變政府的社會管理服務職能，因此環(huán)境問題又成了一個政治問題；全球環(huán)境資源的有限性決定了國際沖突發(fā)生的必然性，環(huán)境問題已成為一個國際問題。

為解決環(huán)境問題，就必須創(chuàng)新人類社會文化價值觀，必須改變傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式與消費方式，必須調(diào)整和協(xié)調(diào)社會各主體間的利益關系，必須改革宏觀政治決策的機制，必須革新傳統(tǒng)技術體系。將這一系列的變革融合到一個統(tǒng)一的發(fā)展觀框架中，就必須進行一場綜合的環(huán)境革命——這場綜合環(huán)境革命的結果，就是建立環(huán)境友好型社會。

2002年世界可持續(xù)發(fā)展首腦會議，將經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護作為可持續(xù)發(fā)展的三大支柱，各國開始全面提出“環(huán)境友好”理念。2004年日本發(fā)表了《環(huán)境保護白皮書》，明確提出建立環(huán)境友好型社會。環(huán)境友好型社會的概念就此誕生。

胡錦濤同志2005年指出，要“實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”“努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。這正是和諧社會的內(nèi)在要求，環(huán)境友好型社會是社會主義和諧社會的重要基礎。前者從屬于后者，它們不能并列，但卻不可分割。

中國的可持續(xù)發(fā)展需要制訂重建環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略目標。

我們應該把環(huán)境因素納入到國民經(jīng)濟與宏觀決策之中。綜合分析中國未來一段時期內(nèi)奇缺的能源、淡水、耕地、礦產(chǎn)、生物五大資源以及現(xiàn)有環(huán)境資源的承載能力，變過度開發(fā)為適度開發(fā)，變無序開發(fā)為有序開發(fā)，變短期開發(fā)為持久開發(fā)。

我們應該重新調(diào)整國土規(guī)劃。打破行業(yè)壟斷和行政區(qū)劃，根據(jù)不同地區(qū)的人口、經(jīng)濟、資源總量與環(huán)境容量，制訂不同區(qū)域和行業(yè)的發(fā)展目標。

我們應該確立環(huán)境友好型社會的經(jīng)濟發(fā)展模式，即同時實現(xiàn)資源能源低消耗、污染低排放與經(jīng)濟高效益，這便是循環(huán)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為綜合國力的一場新競賽。中國的未來取決于循環(huán)經(jīng)濟能否成功。

我們應該迅速制訂新能源戰(zhàn)略。以核能、太陽能、風能、沼氣為代表的新能源技術已在發(fā)達國家大量開發(fā)并獲得成功，而中國新能源的發(fā)展速度和水平不僅遠遠低于大多數(shù)發(fā)達國家，甚至也落后于印度、巴西。新能源戰(zhàn)略是我們能否走出環(huán)境與經(jīng)濟“非此即彼”困境的惟一出路，代價再高，成本再大，我們都得走。

可持續(xù)發(fā)展目標一旦確定，就要靠一系列制度政策去落實。我國環(huán)境立法雖多，但管用的少。必須對現(xiàn)行環(huán)境立法重新整合，突出環(huán)保部門的統(tǒng)一監(jiān)管地位。應將“建設環(huán)境友好型社會”“促進可持續(xù)發(fā)展”的內(nèi)容納入憲法總則及環(huán)境資源的各項法規(guī)之中。《環(huán)境保護法》應修訂成綱領性的環(huán)境友好政策大法。

實現(xiàn)環(huán)境公平，還要建立一整套生態(tài)補償?shù)姆蓹C制，運用政府和市場兩種手段，實現(xiàn)環(huán)境公平。例如發(fā)達國家實現(xiàn)環(huán)境公平的基本途徑，就是資源被產(chǎn)業(yè)化或資本化開發(fā)的同時，應對資源地的民眾給予一定比例的股權補償。

環(huán)境友好型社會的構建是一個長期的系統(tǒng)工程，除上述制度建設外，它還要求我們進一步改革現(xiàn)行環(huán)境管理體制，例如按照林水草土完整的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)去將人為分割在各部門的環(huán)境管理權能重新統(tǒng)一起來；將執(zhí)行環(huán)境法律政策的隊伍垂直起來；將國民經(jīng)濟綠色核算與環(huán)境經(jīng)濟政策的研究體系建立起來。此外，還要求我們制訂一系列環(huán)境友好的政治制度，如領導干部環(huán)保政績考核制度、環(huán)境信息披露制度、公眾參與監(jiān)督制度。

要做的事太多，必須一件件地做起，關鍵是今天今時今刻從我們開始做起。