亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        韓國立法整肅“走后門”

        2018-11-16 09:47:12顏武
        檢察風(fēng)云 2018年21期
        關(guān)鍵詞:走后門賭場(chǎng)樸槿惠

        顏武

        韓國這個(gè)國家有點(diǎn)“特別”。一邊是不斷出臺(tái)或修訂反腐法案,越來越嚴(yán)密、越來越嚴(yán)厲,一邊則是腐敗層出不窮、屢禁不止??偨y(tǒng)在該國可謂是 “高危職業(yè)”,最近前總統(tǒng)李明博也鋃鐺入獄,“熟人社會(huì)”公務(wù)員“走后門”的腐敗成了眾矢之的……

        當(dāng)然,客觀地說,反腐法案的密集出臺(tái),也說明韓國政府遏制腐敗的決心非常大。今年上半年,韓國又一部新修訂的公務(wù)員行為規(guī)范正式生效,它對(duì)該國公務(wù)員的行為作出了更嚴(yán)格的規(guī)定。

        “劣幣驅(qū)逐良幣”司空見慣

        “走后門”是個(gè)耳熟能詳?shù)淖盅?。在韓國,也是大行其道。最近,韓國江原大世界國營賭場(chǎng)招聘中出現(xiàn)的“走后門”腐敗,驚動(dòng)了近期忙于對(duì)朝會(huì)談的文在寅總統(tǒng),他直接過問,要求把以“走后門”方式被賭場(chǎng)錄用的226名職員全部開除,以嚴(yán)厲打擊“托關(guān)系、遞條子”的裙帶之風(fēng)。

        江原大世界國營賭場(chǎng)是韓國唯一一家面向本國民眾開放的賭場(chǎng),工作穩(wěn)定且待遇優(yōu)厚,被視為“金飯碗”,既可享有公共機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定聘用,又能獲得賭場(chǎng)獨(dú)有的豐厚福利,不少高官政要及其親屬都盯上了賭場(chǎng)的職位。

        據(jù)查,該賭場(chǎng)2013年招聘的518名發(fā)牌員中,493人經(jīng)由“后門”被錄用,其中226人不僅托關(guān)系,還偽造分?jǐn)?shù),從而擠掉了其他競(jìng)爭者。

        2015年,這一“蘿卜招聘”在一場(chǎng)內(nèi)部調(diào)查中首次曝光,但后續(xù)調(diào)查困難重重,“外部壓力”巨大。直到2017年下半年,才被挖出更多黑幕,包括面試成績作假、錄取資格評(píng)估程序形同虛設(shè)。2018年3月,韓國檢察機(jī)關(guān)突擊搜查了其中兩人的住宅和辦公室,一名廉姓議員被指曾于2012年“命令”賭場(chǎng)錄用46人,且在其發(fā)現(xiàn)只有27人被錄用后,竟再次施壓賭場(chǎng),最終使已淘汰中的7人被重獲錄用;文化體育觀光部的一名高官也被指曾“拜托”賭場(chǎng)給4人“解決就業(yè)崗位”,作為回報(bào),其自然利用職權(quán)幫賭場(chǎng)施工項(xiàng)目“順利”拿到審批證。據(jù)查,這家賭場(chǎng)全職員工中,大約11.4%是“走后門”被錄用的。

        然而,即便腐敗如此嚴(yán)重,仍然差一點(diǎn)“大事化小、小事化了”。2017年下半年,雖然調(diào)查人員掌握了越來越多的證據(jù),但賭場(chǎng)到2018年3月仍未追究涉腐人員的責(zé)任,也沒有開除“蘿卜招聘”的職員。其實(shí),2017年9月,韓國有關(guān)機(jī)構(gòu)還發(fā)現(xiàn)這家賭場(chǎng)所在的度假村招聘水質(zhì)環(huán)境領(lǐng)域?qū)<視r(shí)同樣存在“蘿卜招聘”現(xiàn)象。

        確實(shí),近年來韓國公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)招聘時(shí)常傳出腐敗丑聞。據(jù)政府2017年12月的一項(xiàng)調(diào)查顯示,每逢招聘時(shí)節(jié),一些公共機(jī)構(gòu)主管官員就給負(fù)責(zé)人事招聘的下級(jí)官員“打招呼”,以便讓自己的親友被順利錄用,并不惜大玩貓膩,甚至干脆偽造應(yīng)聘文件。這項(xiàng)調(diào)查中,政府排查了275個(gè)政府部門和公共機(jī)構(gòu)于2013年至2017年期間的招聘,結(jié)果查出2234起違規(guī)案例,有527起的招聘委員會(huì)成員缺乏相應(yīng)資質(zhì),446起未公布招聘標(biāo)準(zhǔn),227起中存在無視招聘標(biāo)準(zhǔn)的情形。其中143起屬于較為嚴(yán)重,另有44起更加惡劣,不僅需懲處涉案官員,還須移交警方處置。

        事實(shí)上,樸槿惠落馬,最先也是緣于她的閨密崔順實(shí)女兒被懷疑憑借特殊關(guān)系“走后門”進(jìn)入名校梨花女子大學(xué)。這一案情發(fā)酵后,樸槿惠縱容好友干政、長期收受情報(bào)機(jī)構(gòu)“進(jìn)貢”、制定“文藝界黑名單”等濫用職權(quán)的行為才接連曝光,最終成為韓國歷史上第三個(gè)因腐敗被判刑的前總統(tǒng)。

        “官僚黑手黨”成痼疾

        最近,在談及“蘿卜招聘”等腐敗現(xiàn)象時(shí),文在寅說:“國民的期待值很高,我們的政府卻一直未能達(dá)標(biāo)……本屆政府的當(dāng)務(wù)之急就是要重塑政府公共屬性和公職意識(shí),從而有效防治腐敗?!?/p>

        不過,說實(shí)話,樸槿惠當(dāng)初在臺(tái)上時(shí),對(duì)腐敗問題的處理也是非常嚴(yán)厲的,著名的《金英蘭法》就是在其任上時(shí)出臺(tái)的。

        2016年9月28日正式施行的《金英蘭法》,正式名稱為《關(guān)于禁止接受不正當(dāng)請(qǐng)托和財(cái)物的法律制定案》。該法規(guī)定,若公務(wù)人員、媒體、私立學(xué)校和幼兒園從業(yè)人員、私立學(xué)校所屬財(cái)團(tuán)理事長和理事及其配偶收受100萬韓元(1元人民幣約合170韓元)以上財(cái)物,不管該行為是否與其職務(wù)有關(guān),都將受到刑事處罰。即便收受財(cái)物不及100萬韓元,但在一年中從同一個(gè)人那里合計(jì)收受超過300萬韓元的財(cái)物,也將受到刑事處罰。若收受財(cái)物不滿100萬韓元,會(huì)被處以收受金額2至5倍的罰金。

        韓國輿論稱,這是世界上史無前例的框架性反腐法案,直接適用對(duì)象達(dá)300萬人,若考慮間接影響范圍,事實(shí)上全體韓國人都會(huì)成為該法適用對(duì)象。當(dāng)時(shí),媒體還樂觀地預(yù)測(cè),該法實(shí)施后,公務(wù)員和財(cái)貿(mào)界、新聞界、教育界等社會(huì)各界的貪污腐敗現(xiàn)象有望大幅減少,各種社會(huì)潛規(guī)則也將發(fā)生重大變化。

        不過,不說別的,即便是這一法案出臺(tái)也阻力重重。該法案是議員金英蘭在2012年提出的,結(jié)果,一波三折到三年后才獲通過。而且,據(jù)當(dāng)時(shí)媒體披露,這還是源于樸槿惠的決心,說她表示“杜絕違法和腐敗”,要求國會(huì)盡早通過該法案。某議員也因此稱“如果指出法案不完善,在選戰(zhàn)中很可能被打上‘改革反對(duì)派的烙印,所以根本沒辦法反對(duì)”,言下之意,骨子里還是想反對(duì)法案通過的。

        現(xiàn)在回過頭來看,真讓人啞然失笑。結(jié)果正是樸槿惠本人“率先”踐踏了這一法案,縱容身邊的人腐敗,即法院認(rèn)定樸槿惠與崔順實(shí)共謀,強(qiáng)迫三星、樂天、SK集團(tuán)等多家企業(yè)出資或承諾出資,賄金總額達(dá)到230億韓元。

        除了高官縱容親朋,韓國社會(huì)的一個(gè)腐敗痼疾就是,退休的或“下海”到企業(yè)的前輩官員要求在職的后輩官員給予關(guān)照,“蘿卜招聘”就是其一。

        這被稱為“官僚黑手黨”,即政府官員與業(yè)界人員的勾結(jié)。這種“官僚黑手黨”現(xiàn)象現(xiàn)在消失了嗎?顯然沒有。

        “小心謹(jǐn)慎”為防觸網(wǎng)

        所以,今年更嚴(yán)密嚴(yán)厲的法案又出臺(tái)了。這一“新版”公務(wù)員行為規(guī)范規(guī)定,在職公務(wù)員若要與過去兩年內(nèi)退休的公務(wù)員社交,如喝茶聊天、打高爾夫球、結(jié)伴旅游以及參加其他休閑娛樂項(xiàng)目,都須事先報(bào)告本部門主管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)規(guī)定,違規(guī)者雖不會(huì)受到刑事懲罰,但將面臨不同程度的紀(jì)律處分,輕則受到申斥,重則開除公職。規(guī)定還禁止公務(wù)員“接私活”賺外快,如為某些企業(yè)提供有償顧問服務(wù)。此外,公務(wù)員所在政府部門及其下屬機(jī)構(gòu)不得再雇傭他們的家庭成員,以防發(fā)生利益沖突。同時(shí),公務(wù)員的親屬在某些企業(yè)或團(tuán)體就職,或持有這些企業(yè)和團(tuán)體的股份,如果這些公務(wù)員在政府部門中負(fù)責(zé)與上述企業(yè)或團(tuán)體打交道,必須向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)報(bào)告這層關(guān)系。

        該行為規(guī)范還特別禁止公務(wù)員“為謀取私利”利用職權(quán)及影響力向政府機(jī)構(gòu)后輩或相關(guān)部門施壓,包括施壓對(duì)方捐款或投資,干擾錄用新人、提拔晉升、資金流動(dòng)、紀(jì)律處分等環(huán)節(jié),獲取商業(yè)交易的內(nèi)幕消息,以及涉及學(xué)校招生、考試分?jǐn)?shù)和資質(zhì)評(píng)估的“走后門”行為。

        這顯然是“有感而發(fā)”——對(duì)頑疾有非常針對(duì)性的立法。

        在韓國,公務(wù)員崗位一向被稱為“金飯碗”,收入穩(wěn)定、工作環(huán)境良好,社會(huì)地位又高,退休后還可享受完善的養(yǎng)老、醫(yī)療福利。2016年,公務(wù)員平均年薪為5990萬韓元,為中間水平的2.7倍,在整個(gè)勞動(dòng)者中屬于前14%。如此優(yōu)厚,如果還要撈取不義之財(cái),必會(huì)引發(fā)社會(huì)極大的不滿。因此,對(duì)公務(wù)員作出嚴(yán)密、嚴(yán)厲的行為規(guī)范也是必然和必須。

        實(shí)事求是地說,韓國對(duì)腐敗的懲處和打擊還是不手軟的。

        就拿公務(wù)員辦紅白事來說,行為規(guī)范就很嚴(yán)。相關(guān)規(guī)范規(guī)定,公務(wù)員辦紅白事,除親屬外,可以告訴以前或現(xiàn)在的同事,不可以告訴與自己有工作聯(lián)系的人。除親屬外,收禮不得超過5萬韓元。

        韓國官員因此都知道,公務(wù)員行為規(guī)范這把利劍還是會(huì)出鞘的。此次最新的行為規(guī)范出臺(tái)后,對(duì)官員的觸動(dòng)還是較大的。

        不過,效果究竟有多大,還需拭目以待。

        猜你喜歡
        走后門賭場(chǎng)樸槿惠
        走后門
        樸槿惠坐牢半年無人探視
        韓國國會(huì)通過彈劾總統(tǒng)樸槿惠的議案
        我在法國“走后門”
        海外星云(2016年8期)2016-04-27 21:45:00
        我在紐約走后門
        海峽姐妹(2015年3期)2015-02-27 15:10:03
        我?guī)筒∪恕白吆箝T”
        賭場(chǎng)里為什么不能有鏡子
        賭場(chǎng)里為什么不能有鏡子
        文苑·感悟(2013年7期)2013-04-29 09:14:46
        俄開設(shè)新賭場(chǎng)
        中文字幕一区在线观看视频| 怡红院免费的全部视频| 精品日本一区二区三区| 日韩av无码午夜福利电影| 久久久久久久无码高潮| 亚洲av永久无码天堂网小说区| 91精品国产综合久久国产 | 精品人妻少妇嫩草av无码专区| 日韩一本之道一区中文字幕| 国产精品伦人视频免费看| 久久久久亚洲av无码a片软件| 欧美精品国产综合久久| 国产日产亚洲系列首页| 无码久久精品蜜桃| 一区二区三区日韩亚洲中文视频| 久久综合狠狠色综合伊人| 女人被狂躁的高潮免费视频| 日本精品少妇一区二区| 国产韩国精品一区二区三区| 国产高清在线精品免费| 亚洲欧美aⅴ在线资源| 中文字幕亚洲综合久久| 全亚洲最大的私人影剧院在线看| 美腿丝袜一区二区三区| 97国产免费全部免费观看| 自拍偷自拍亚洲精品情侣| 久久精品aⅴ无码中文字字幕| 神马影院日本一区二区| 国产不卡av一区二区三区| 久久精品综合国产二区| 久久九九有精品国产尤物| 欧美性性性性性色大片免费的| 六月丁香综合在线视频| 香蕉久久一区二区不卡无毒影院| 国产精品亚洲综合久久| 日本黑人人妻一区二区水多多| 亚洲国产精品午夜电影| 欧美日韩国产成人高清视| 男男车车的车车网站w98免费| 久久精品国产精油按摩| 久久久久久av无码免费网站下载|