馮陽(yáng)陽(yáng)

目前中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)作為一個(gè)熱門話題，深受社會(huì)的廣泛關(guān)注。對(duì)于減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，政府所做的努力也人盡皆知。本文試圖通過從中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的原因出發(fā)，提出相應(yīng)的對(duì)策。

一、相關(guān)概念界定

負(fù)擔(dān)是指人們?cè)谖镔|(zhì)上、精神上所承受的壓力和應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任。[1]

課業(yè)負(fù)擔(dān)過重是指學(xué)生承受的課內(nèi)外功課、作業(yè)及考試的壓力過重。主要指違背國(guó)家教育主管部門規(guī)定的一些要求,如學(xué)習(xí)的持續(xù)時(shí)間過長(zhǎng)、投入精力過多,學(xué)習(xí)過程單調(diào)、沉悶、枯燥等。[2]

二、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的原因

從當(dāng)前的狀況來看，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的原因有很多，主要表現(xiàn)為教育系統(tǒng)內(nèi)部原因和社會(huì)原因。下面我們就依次分析一下：

(一)教育系統(tǒng)內(nèi)部原因

1、學(xué)校辦學(xué)只注重“升學(xué)率”

從我國(guó)當(dāng)前的狀況看，相當(dāng)一部分學(xué)校缺乏樹立正確的教育觀，只是片面的追求升學(xué)率。在教學(xué)方面，只重視智育，而輕視德育等；在評(píng)價(jià)方面，僅通過學(xué)生分?jǐn)?shù)來判斷學(xué)生的能力，忽視學(xué)生的全面發(fā)展。

2、尚未建立科學(xué)的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

長(zhǎng)期以來，我國(guó)的教育質(zhì)量觀是建立在應(yīng)試教育的模式之上的。通常情況下，它把考試作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的惟一手段，把分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)體系的惟一標(biāo)準(zhǔn)。

3、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)較低

我國(guó)中小學(xué)教師作為基礎(chǔ)教育的主力軍，其整體素質(zhì)水平有待提高。主要問題有：在教學(xué)過程中，教學(xué)重點(diǎn)不突出，忽視了學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位；在教學(xué)方法上，方法單一，很難激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和興趣；在師生關(guān)系中，教師不夠了解學(xué)生，很難正確處理與學(xué)生之間的關(guān)系。

(二)社會(huì)原因

1、傳統(tǒng)文化觀的影響

我國(guó)是擁有五千年悠久文明的大國(guó)，儒家思想中的“學(xué)而優(yōu)則仕”觀念深深植根于人們的思想中。[3]在這種思想的影響下，家長(zhǎng)往往以孩子學(xué)習(xí)時(shí)間的長(zhǎng)短、完成作業(yè)量的多少來衡量孩子是否勤奮、好學(xué)。這不僅會(huì)在身體上給予孩子一定壓力，也會(huì)造成孩子心理上的負(fù)擔(dān)。

2、就業(yè)壓力大

隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，近些年開始對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。但從目前的情況看，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。越來越多的的大學(xué)生、研究生很難找到自己滿意的工作，這一定程度上加劇了就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

三、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的對(duì)策

目前，國(guó)家為了減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)問題，已經(jīng)做了大量工作，頒布了不少法律、法規(guī)。這些工作和措施，對(duì)于減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)具有重要的作用，但卻沒有從根本上解決問題。因此，我國(guó)應(yīng)該從根本上入手，來解決中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題。其中解決策略主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)改革高考制度

從2001年開始，我國(guó)就實(shí)行新課改，希望改變?cè)瓉磉^度注重應(yīng)試教育的現(xiàn)狀。雖然國(guó)家都在不斷努力，但成效并不是很大。追其根本，是由我國(guó)“一考定終身”的高考制度影響的。因此，改革高等學(xué)校招生、就業(yè)制度是十分必要的。國(guó)家應(yīng)該給予高等學(xué)校一定的自主權(quán)，允許高等學(xué)校根據(jù)自己學(xué)校的性質(zhì)、專業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況，自行組織考試進(jìn)行招生。[4]從而一定程度上對(duì)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，使他們健康成長(zhǎng)。

(二)合理調(diào)整師資隊(duì)伍

師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)是影響學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的重要因素。為了真正減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，我國(guó)的教育部門必須對(duì)學(xué)校的師資結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。首先，我們必須盡可能保證各個(gè)學(xué)校擁有均衡的師資隊(duì)伍，使教師在職稱、學(xué)歷以及教學(xué)水平上大致相當(dāng)。其次，要同等對(duì)待每一個(gè)學(xué)校。國(guó)家要根據(jù)人數(shù)給予學(xué)校相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)，從而保證他們硬件和軟件設(shè)施的公平性。[5]

(三)家長(zhǎng)樹立正確的教育觀

很多家長(zhǎng)認(rèn)為，現(xiàn)在社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，從小就要加強(qiáng)對(duì)孩子的培養(yǎng)，致使越來越多的孩子成為“考試機(jī)器”。家長(zhǎng)要適當(dāng)轉(zhuǎn)變自己的陳舊觀念，樹立正確的教育觀、人生觀,克服急于求成、簡(jiǎn)單粗暴的教育方法。不給學(xué)生增加壓力。不僅要教會(huì)孩子學(xué)會(huì)什么，還要教會(huì)他們?cè)鯓訉W(xué)習(xí)。從而培養(yǎng)他們的創(chuàng)造力和獨(dú)立思考的能力。只有這祥,減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題才有可能得到解決。

[1]李繼蘭.減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)問題的思考[J].內(nèi)蒙古師范大學(xué)學(xué)報(bào),2002(12).

[2]聶海清.兼論減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題[J].教育研究,1995(8).

[3]胡美山.“重負(fù)”探源與“減負(fù)”方略[J].教育探索,2001(3).

[4]寧娟琴.小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的表現(xiàn)及對(duì)策[J].教育探索,2013(11).

[5]秦玉友,趙忠平.多不多？難不難？累不累？——中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查研究[J].課程·教材·教法,2014(4).