簡玉剛 李 玲

社區(qū)教育是實現(xiàn)終身教育的重要形式是建立學(xué)習(xí)化社會的基礎(chǔ)，社區(qū)教育的形式體現(xiàn)了教育發(fā)展與社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展之間的動態(tài)平衡，發(fā)展社區(qū)教育成為教育發(fā)展的重要方向和目標(biāo)，也成為推動社會發(fā)展的重要手段和途徑。社區(qū)職業(yè)教育是社區(qū)教育的重要組成部分，社區(qū)職業(yè)教育的重點在于將社區(qū)教育與職業(yè)教育有機地結(jié)合，將職業(yè)教育融入到社區(qū)教育的體系中，為市民提供職業(yè)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練、崗位培訓(xùn)等方面的服務(wù)，滿足社區(qū)各個年齡層次、各種職業(yè)人群的教育、培訓(xùn)需求。

一、社區(qū)教育及社區(qū)職業(yè)教育概述

（一）社區(qū)教育

社區(qū)教育即在一定區(qū)域內(nèi)利用各種教育資源，開展的旨在提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的教育活動。社區(qū)教育是實現(xiàn)終身教育的重要形式和建立學(xué)習(xí)化社會的基礎(chǔ)，這種教育形式體現(xiàn)了教育發(fā)展與社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展之間的動態(tài)平衡，發(fā)展社區(qū)教育成為教育發(fā)展的重要方向和目標(biāo)，也成為推動社會發(fā)展的重要途徑和手段。

（二）社區(qū)職業(yè)教育

社區(qū)職業(yè)教育是在具有社會特征的一定地域范圍內(nèi)，將職業(yè)教育和社區(qū)融為一體，相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的教育模式；社區(qū)職業(yè)教育是構(gòu)建終身教育體系的途徑之一，社區(qū)職業(yè)教育具有靈活性、適應(yīng)性，使更多的人有機會接受發(fā)展職業(yè)教育、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，在滿足外來人口教育、失業(yè)人口教育需要方面已經(jīng)顯示了所具有的優(yōu)勢［1］。

二、重慶社區(qū)職業(yè)教育存在的問題

（一）社區(qū)職業(yè)教育的內(nèi)容和形式有偏差

社區(qū)職業(yè)教育應(yīng)該是根據(jù)社區(qū)的實際需求，開展各種正規(guī)、非正規(guī)的職業(yè)教育培訓(xùn)活動，但一些地方的社區(qū)職業(yè)教育卻偏重于學(xué)歷提升，在一定程度上忽視了居民職業(yè)能力的培養(yǎng)。

（二）民眾參與度較低

社區(qū)職業(yè)教育是在解決為社區(qū)及其居民的職業(yè)發(fā)展的需要和需求，其特征之一就是全員參與。因此，社區(qū)居民的參與度成為判定社區(qū)職業(yè)教育成功與否的重要標(biāo)志，也是影響社區(qū)職業(yè)教育發(fā)展是否良好的重要因素。但從重慶社區(qū)職業(yè)教育的現(xiàn)狀看，參加社區(qū)職業(yè)教育的居民人數(shù)占社區(qū)全體居民人數(shù)的比例偏低，參加社區(qū)職業(yè)教育的青壯年人數(shù)比例同樣偏低。

三、重慶社區(qū)職業(yè)教育發(fā)展建議

（一）加強社區(qū)職業(yè)教育統(tǒng)籌管理及制度建設(shè)

圍繞構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的總目標(biāo)，加強社區(qū)職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)部工作協(xié)調(diào)和資源整合，主管部門要對社區(qū)職業(yè)教育和社區(qū)教育進行的籌管理，加強對區(qū)域和城鄉(xiāng)社區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的統(tǒng)籌，不斷促進社區(qū)職業(yè)教育平衡發(fā)展［2］。加大國家級和市級社區(qū)職業(yè)教育示范區(qū)和實驗區(qū)的創(chuàng)建工作力度，將市級社區(qū)職業(yè)教育示范區(qū)和實驗區(qū)創(chuàng)建工作納入職業(yè)教育督導(dǎo)和工作考核，推選一批市級示范區(qū)創(chuàng)建國家級示范區(qū)和實驗區(qū)。從制度層面和體系層面上進行系統(tǒng)規(guī)劃，使社區(qū)職業(yè)教育有體系支撐，有資源支撐，有質(zhì)量支撐，逐步做到“有制度、有體系、有載體、有形式、有內(nèi)容、有質(zhì)量”。

（二）加強社區(qū)職業(yè)教育課程資源建設(shè)

通過社區(qū)職業(yè)教育課程資源庫建設(shè)，豐富社區(qū)教育形式和內(nèi)容，滿足市民多樣化的學(xué)習(xí)需求。在課程資源建設(shè)中可通過組織社區(qū)職業(yè)教育微課程評比、社區(qū)職業(yè)教育優(yōu)秀教材評比等活動，收集職業(yè)教育相關(guān)的課程資源并整理形成社區(qū)職業(yè)教育的課程資源庫。充分發(fā)揮現(xiàn)有各類教育資源的作用的同時，注重發(fā)展新技術(shù)的教育載體和教育平臺，把加強社區(qū)職業(yè)教育機構(gòu)建設(shè)擺在重要的位置，逐步向行業(yè)企業(yè)、農(nóng)村以及網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展，形成覆蓋城鄉(xiāng)的完善的終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)體系［3］。

（三）加強社區(qū)職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)

通過各種渠道和方式，發(fā)掘吸納社會各類精英人才參與社區(qū)教育，為社區(qū)教育發(fā)展提供更好的人才支撐，滿足社區(qū)居民多樣化、個性化學(xué)習(xí)需求。通過建立社區(qū)職業(yè)教育專家?guī)臁⑸鐓^(qū)職業(yè)教育講師團的方式，面向全市遴選社區(qū)職業(yè)教育專家和講師，建立社區(qū)職業(yè)教師資源庫。

（四）加強社區(qū)職業(yè)教育活動宣傳

開展面向基層群眾開展以職業(yè)培訓(xùn)為主的社區(qū)職業(yè)教育的各種宣傳活動，通過宣傳提高社區(qū)居民對社區(qū)職業(yè)教育的認知度，通過宣傳讓社區(qū)居民了解社區(qū)職業(yè)教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式，讓居民明確職業(yè)教育是以幫助居民就業(yè)、再就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、改善生活質(zhì)量能力的教育途徑，提高社區(qū)居民對職業(yè)教育的關(guān)注度和參與度。

四、結(jié)語

社區(qū)職業(yè)教育是對社區(qū)居民進行的全員、全程以及以職業(yè)技能教育為主的教育，社區(qū)職業(yè)教育是實現(xiàn)全民終身教育的重要一環(huán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好社區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展工作，能夠更好地促使職業(yè)教育教學(xué)活動緊密聯(lián)系社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社區(qū)建設(shè)的實際，為社區(qū)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。