在中國，國家公共文化服務(wù)體系，從頂層設(shè)計(jì)到基層實(shí)踐，歷時(shí)并不太久，但發(fā)展勢(shì)頭極為迅猛。于是，在臨近十年的關(guān)鍵時(shí)刻，中央根據(jù)全面深化政治體制改革，大力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的宏觀部署，在十八屆三中全會(huì)上進(jìn)一步提出了“構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”的更高要求?！艾F(xiàn)代”二字的定位，使公共文化服務(wù)體系的原有要素全都面臨如何實(shí)現(xiàn)“現(xiàn)代化”的命題。如何構(gòu)建現(xiàn)代文化館成為全國各文化館文化建設(shè)的重中之重。創(chuàng)建“實(shí)體文化館、流動(dòng)文化館、數(shù)字文化館”三位一體的文化館，成為傳統(tǒng)型文化館向現(xiàn)代型文化館更新升級(jí)的基本路徑，其中，“數(shù)字化文化館”無疑是最具現(xiàn)代意義的文化模式。可以毫不夸張地說，一個(gè)沒有數(shù)字化信息技術(shù)支持的文化館，是不能稱之為現(xiàn)代型文化館的。鑒于“數(shù)字文化館”在現(xiàn)代文化館建設(shè)中具有不可或缺的重要地位，那么，如何建設(shè)好數(shù)字化文化館，勢(shì)必成為文化事業(yè)的主管機(jī)構(gòu)以及文化工作者們責(zé)無旁貸的歷史使命和現(xiàn)實(shí)要求。

一、數(shù)字文化館的定義、特征和基本內(nèi)涵

欲謀其事，必先謀其義。欲建設(shè)好數(shù)字文化館，首先應(yīng)當(dāng)弄清楚什么是數(shù)字文化館，而欲弄清楚什么是數(shù)字文化館，必先弄清楚什么是文化館。文化館是國家憲法確認(rèn)的文化事業(yè)單位，是政府設(shè)立的群眾文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，是廣大人民群眾進(jìn)行文化藝術(shù)活動(dòng)的重要場(chǎng)所，是面向群眾開放、為群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的公共文化場(chǎng)所和群眾終身教育的課堂，是承擔(dān)政府群眾文化工作職能、繁榮群眾文化事業(yè)的主導(dǎo)性業(yè)務(wù)單位。簡言之，文化館是專司群眾性文化工作的單位。數(shù)字文化館肯定不是一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)單位，盡管現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完全可以輕輕松松建立一個(gè)獨(dú)立于實(shí)體文化館之外的甚至與文化館毫無瓜葛的網(wǎng)絡(luò)文化館，但，一個(gè)不具有文化館特性與職能的文化單位、文化網(wǎng)站是不能稱之為文化館的，因此，所謂“數(shù)字文化館”其實(shí)就是文化館數(shù)字化、信息化服務(wù)方式的形象化稱呼。我們亦可以此來定義數(shù)字化文化館，即，數(shù)字文化館就是運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，獲取、存儲(chǔ)、保護(hù)和提供信息檢索、查詢系統(tǒng)，向社會(huì)公眾提供文化藝術(shù)資源，進(jìn)行群眾文化輔導(dǎo)培訓(xùn)，以此滿足社會(huì)公眾對(duì)文化藝術(shù)的數(shù)字化需求的一種文化服務(wù)模式。

數(shù)字文化館與傳統(tǒng)文化館相比它擁有一個(gè)無邊無際的網(wǎng)絡(luò)空間，可以無限量地放大文化館的基本職能和工作內(nèi)涵，可以順利便捷地實(shí)現(xiàn)文化資源的跨區(qū)域的分享。數(shù)字文化館的強(qiáng)大功能使得它所提供的文化服務(wù)的方式、手段、內(nèi)容和對(duì)象等諸多方面與傳統(tǒng)型文化館相比都具有了新的特征，它所服務(wù)的對(duì)象是社會(huì)化的、服務(wù)內(nèi)容是數(shù)字化的、服務(wù)手段是網(wǎng)絡(luò)化的，服務(wù)方式是多樣化的、服務(wù)手段是共享化的。這“五化”構(gòu)成了數(shù)字文化館的基本特征。

數(shù)字文化館的工作內(nèi)涵與實(shí)體文化館的工作內(nèi)涵大致相同。娛樂休閑、審美欣賞、藝術(shù)創(chuàng)作等所有形式的文化藝術(shù)活動(dòng)，數(shù)字文化館均可涵蓋，所不同的是，這一切都是在虛擬空間進(jìn)行的。

1.文化活動(dòng)數(shù)字化。運(yùn)用數(shù)字化手段，將群眾文化活動(dòng)實(shí)時(shí)傳送，實(shí)現(xiàn)文化現(xiàn)場(chǎng)與虛擬空間一體化。文化館所開展的一切文化活動(dòng)都是在一個(gè)既定的、有限的空間進(jìn)行的，運(yùn)用現(xiàn)代多媒體技術(shù)，可以將這些活動(dòng)同步的上傳到網(wǎng)絡(luò)上讓現(xiàn)場(chǎng)之外的社會(huì)公眾實(shí)時(shí)欣賞、同步體驗(yàn)藝術(shù)美感。實(shí)現(xiàn)文化藝術(shù)資源的跨區(qū)域的共享。

2.文化資訊數(shù)字化。以往群眾文化藝術(shù)資訊，都是由報(bào)紙、電臺(tái)完成的，信息滯后、時(shí)效性差。電視的出現(xiàn)使文化資訊的快速傳播成為可能，但電視臺(tái)發(fā)布群眾文化藝術(shù)資訊的幾率極低。資訊得不到即時(shí)有效的傳播，長期困擾著文化館，我們做了許多工作，搞了許多活動(dòng)，知道的人卻很少。數(shù)字化文化館的建立，使群眾文化藝術(shù)資訊快速有效的傳播成為現(xiàn)實(shí)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布文化活動(dòng)資訊、藝術(shù)輔導(dǎo)資訊、文藝演出資訊、電影放映資訊，為不同文化需求的社會(huì)公眾提供豐富多彩的文化信息服務(wù)。

3.文藝輔導(dǎo)數(shù)字化。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行在線文藝輔導(dǎo)是數(shù)字化文化館的一項(xiàng)重要工作內(nèi)涵。設(shè)置網(wǎng)上群眾文藝大課堂，將輔導(dǎo)、培訓(xùn)、講座的視頻或講稿，上傳到網(wǎng)站上，讓社會(huì)公眾共享，擴(kuò)大受眾面并且使輔導(dǎo)的效率得到極大地提高。數(shù)字化文藝輔導(dǎo)還可以在業(yè)務(wù)干部的博客和微信群上進(jìn)行，在線授道、傳業(yè)、解惑。

4.藝術(shù)欣賞數(shù)字化。運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，將藝術(shù)大師、民間藝人、文藝骨干們創(chuàng)作的各種藝術(shù)形式的精品佳作制作成數(shù)據(jù)庫視頻，通過數(shù)字化文化館的網(wǎng)站設(shè)置網(wǎng)上音樂廳、美術(shù)館和和圖書館讓廣大網(wǎng)民瀏覽、欣賞。還可以羅列出數(shù)字文化館的數(shù)字化文化樣式，隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，數(shù)字文化館的內(nèi)涵將會(huì)愈來愈豐富，體現(xiàn)內(nèi)涵的形式也將會(huì)愈來愈豐富。對(duì)于數(shù)字文化館的未來我們只能說“一切皆有可能”。

二、數(shù)字文化館建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

數(shù)字文化館的創(chuàng)建是文化工作者在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，運(yùn)用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)為社會(huì)公眾提供數(shù)字化的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的創(chuàng)新之舉。創(chuàng)建數(shù)字化文化館的現(xiàn)實(shí)意義在于：

1.有利于實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)型文化館向現(xiàn)代型文化館的完美轉(zhuǎn)型。從當(dāng)下中國文化館系列的實(shí)際情況來看，我們不能說但凡對(duì)外開展了數(shù)字化服務(wù)、對(duì)內(nèi)實(shí)施了數(shù)字化管理的文化館就一定可以稱其為現(xiàn)代型文化館，但，沒有建立數(shù)字化文化館的文化館卻肯定是不能叫做現(xiàn)代型文化館的。所謂“現(xiàn)代”，起初是一個(gè)時(shí)間概念，特指公元1500年到現(xiàn)在的這段歷史時(shí)期。時(shí)間在流淌，現(xiàn)代在變化，因此，“現(xiàn)代”是一個(gè)不斷變化的概念。因?yàn)榕c時(shí)俱進(jìn)，所以引申出“新的、時(shí)尚的、領(lǐng)先的和先進(jìn)的”含義。那么，現(xiàn)代型文化館一定是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的、與時(shí)代同步發(fā)展的文化館。我們的時(shí)代是一個(gè)改革創(chuàng)新的時(shí)代，數(shù)字文化館就是群文工作者，工作創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的產(chǎn)物；我們的時(shí)代是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，數(shù)字文化館正是智慧的群文工作者敏銳的將高科技技術(shù)運(yùn)用到公共文化服務(wù)體系中來一項(xiàng)創(chuàng)新之舉。我們的時(shí)代是一個(gè)文化多元的時(shí)代，傳統(tǒng)型文化館已不足以承載如此豐厚的文化資源，而數(shù)字化文化館的巨大容量可以將其盡收囊中?？梢哉f，數(shù)字文化館的前世今生都洋溢著“現(xiàn)代”的風(fēng)采，因此而成為現(xiàn)代型文化館的重要標(biāo)志之一。數(shù)字文化館建設(shè)是傳統(tǒng)型文化館向現(xiàn)代型文化館成功轉(zhuǎn)型的必然舉措，也是推進(jìn)文化館轉(zhuǎn)型的加速器。

2.有利于實(shí)現(xiàn)“公共文化服務(wù)均等化”的莊嚴(yán)承諾。作為現(xiàn)代公共文化體系的主導(dǎo)者，“實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)均等化”，既是自律性的要求，也是一個(gè)莊嚴(yán)的承諾，如何兌現(xiàn)承諾？公共文化服務(wù)數(shù)字化是一條有效的實(shí)現(xiàn)路徑。享受基本均等的公共文化服務(wù)是每一個(gè)公民的基本權(quán)利，它包含了公民享受文化成果的權(quán)利、參與文化活動(dòng)的權(quán)利和開展文化創(chuàng)造的權(quán)利。在公民社會(huì)，這一權(quán)利應(yīng)當(dāng)?shù)玫狡掌?、全面的行使，而不得受到種族、性別、身份、階層、宗教、政治、財(cái)富等因素的影響。公民的文化權(quán)利是故有的、不可讓度的，但文化權(quán)利的行使是必須進(jìn)入文化現(xiàn)場(chǎng)才能得到兌現(xiàn)和保障的，假設(shè)公民拒絕進(jìn)入公共文化領(lǐng)域，公共文化活動(dòng)的參與度為零，那么，公共文化服務(wù)體系就失去了存在的價(jià)值。因此，如何吸引更多的人進(jìn)入公共文化領(lǐng)域，成為政府公共部門和文化工作者們的永恒的課題，“以群眾文化需求為導(dǎo)向，”“努力實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)與群眾文化需求的有效對(duì)接，”在這樣的服務(wù)理念的指導(dǎo)下，不同形式、不同內(nèi)容的公益性公共文化活動(dòng)層出不窮、五彩繽紛。但，無論我們?nèi)绾蔚挠霉?，傳統(tǒng)的群眾文化活動(dòng)都是在一個(gè)既定的區(qū)域和有限的空間里進(jìn)行的，享受到這種文化服務(wù)的人與沒有享受到這種服務(wù)的人相比，依然是小眾。而數(shù)字化文化館開放式的空間，使更多的人進(jìn)入到虛擬的公共文化領(lǐng)域，享受文化成果、參與文化活動(dòng)、開展文化創(chuàng)造成為一種可能。數(shù)字化文化館所開展的文化網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，不受時(shí)空限制，不同年齡、不同身份、不同階層、不同教育程度、不同藝術(shù)修養(yǎng)的人，只要會(huì)上網(wǎng)就能快捷方便的獲得豐富多彩的公共文化服務(wù)。受眾的廣泛性是數(shù)字化文化館比傳統(tǒng)型文化館更能實(shí)現(xiàn)“公共文化服務(wù)均等化”的目標(biāo)和要求，更加有利于兌現(xiàn)“均等化”的承諾。

3.有利于實(shí)現(xiàn)公共文化資源的高度共享。數(shù)字文化館是公共數(shù)字文化服務(wù)體系的重要組成部分，是數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代文化館事業(yè)建設(shè)的新平臺(tái)，是利用數(shù)字信息技術(shù)拓展文化館職能、放大文化館功能有效手段。數(shù)字文化館比實(shí)體文化館更能快捷、方便、不受時(shí)空限制的實(shí)現(xiàn)公共文化資源的高度共享?！拔幕蚕怼?，起初是一個(gè)美好的文化愿景，很快成為頂層設(shè)計(jì)。2002年“全國文化信息資源共享工程”正是啟動(dòng)。文化共享工程以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，以全面提升公共文化的覆蓋能力、傳播能力和服務(wù)能力為目標(biāo)，努力使文化共享工程成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳陣地，全民文化信息素質(zhì)提升的公共課堂，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化的重要窗口。數(shù)字文化館就是在這樣的背景下誕生的，它很好地解決了實(shí)體文化館的文化覆蓋功能受到時(shí)空限制的問題。一個(gè)實(shí)體文化館的群眾文化活動(dòng)、群眾文化輔導(dǎo)、群眾文化創(chuàng)作等做得再好，也只能是在一個(gè)有限的時(shí)空中進(jìn)行，文化產(chǎn)品的影響力，文化服務(wù)的覆蓋力都是有限的，而數(shù)字文化館則超越了時(shí)空的限制，以海量的文化信息資源，通過數(shù)字化平臺(tái)，為不同地區(qū)、不同階層、不同教育水平、不同審美趣味的社會(huì)公眾，提供豐富多彩的公共文化信息資源，數(shù)字文化館實(shí)現(xiàn)了公共文化信息資源的高度共享。

三、數(shù)字文化館的當(dāng)下困境

數(shù)字文化館在中國的全面建設(shè)與基層實(shí)踐，尚處在起步階段，全國各文化館在公共數(shù)字文化信息服務(wù)方面的發(fā)展也不平衡，它每向前邁進(jìn)一步，都會(huì)遇到新的挑戰(zhàn)、新的難題。作為公共文化服務(wù)體系以及文化館事業(yè)發(fā)展中的一個(gè)具有創(chuàng)新意義的新平臺(tái)、新舉措，數(shù)字文化館建設(shè)進(jìn)程中所面臨的問題，除了與實(shí)體文化館大體一致之外，還有其自身獨(dú)有的發(fā)展困境。

1.傳播公共文化信息資源的版權(quán)困境。數(shù)字文化館的獨(dú)門絕技，就是運(yùn)用現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)為社會(huì)公眾提供公共數(shù)字文化服務(wù)。數(shù)字文化館賴以生存的就是擁有海量的公共文化信息資源，文化資源的搜集、整理、制作和發(fā)布一系列流程構(gòu)成了數(shù)字文化館的常態(tài)化工作。但推進(jìn)這項(xiàng)工作首先遇到的就是一個(gè)司法難題，即公共文化信息資源的版權(quán)問題。按照法律規(guī)定，未經(jīng)著作權(quán)人的同意，傳播該作品屬于侵權(quán)行為。這就使得數(shù)字文化館處于一個(gè)非常尷尬的角色——用侵犯一個(gè)公民的文化權(quán)利的方式來保障另一個(gè)公民的文化權(quán)利。盡管這“另一個(gè)”代表著無窮大的社會(huì)群體，況且，為他們所提供的又是公益性的公共數(shù)字文化服務(wù)，但目的的高尚并不代表手段的合法。2005年和2006年，國家先后出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護(hù)辦法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播保護(hù)條例》，但法律界普遍認(rèn)為“辦法”與“條例”的法律層級(jí)、立法精神、適用范圍和實(shí)際執(zhí)行方面都準(zhǔn)在不少漏洞，不夠周密。特別是對(duì)進(jìn)入公共領(lǐng)域但仍在保護(hù)期內(nèi)的公益性公共文化信息資源是否可以不經(jīng)著作權(quán)人授權(quán)，公益性文化機(jī)構(gòu)皆可使用、復(fù)制、傳播等均未做出明確的界定，數(shù)字文化館所做的一切，因版權(quán)問題而陷入困境。

2.推進(jìn)數(shù)字文化館建設(shè)的人才困境?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度越來越快，社會(huì)分工越來越細(xì)，專業(yè)化程度越來越深，各行各業(yè)對(duì)專業(yè)化人才的需求越來越強(qiáng)烈。專業(yè)人才的稀缺也已成為一種普遍現(xiàn)象。這一問題在數(shù)字文化館建設(shè)中表現(xiàn)得尤為突出。精通數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才，絕大多數(shù)不會(huì)投入到文化館的寒門，這其中有薪酬待遇不高吸引不了人才的問題，也有技術(shù)平臺(tái)的技術(shù)含量太低滿足不了個(gè)人價(jià)值最大化的問題，還有高科技人才未必掌握文學(xué)藝術(shù)的技能技巧的問題，這三個(gè)問題構(gòu)成了數(shù)字文化館建設(shè)發(fā)展的瓶頸。

3.數(shù)字化技術(shù)專業(yè)人才的匱乏所產(chǎn)生的直接結(jié)果就是數(shù)字文化館的功能得不到充分的發(fā)揮和展示。大多數(shù)文化館所開展的公共數(shù)字文化服務(wù)，僅僅是建立了一個(gè)本館的網(wǎng)站，發(fā)布一些本館的文化工作、文化活動(dòng)的簡單信息，其效果與平面媒體相差無幾，既不能實(shí)時(shí)地傳送文化活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，更談不上自編自創(chuàng)網(wǎng)上文化活動(dòng)。數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的超時(shí)空、大容量、多樣化的傳播特征得不到充分的體現(xiàn)。原本可以系統(tǒng)化、體系化的公共數(shù)字文化服務(wù)，當(dāng)下的實(shí)際運(yùn)作卻是零散化、碎片化的。一個(gè)文化館，各部門的文化信息不聯(lián)通；一個(gè)城市，文化館之間的文化信息不聯(lián)通；文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館等公共文化服務(wù)體系內(nèi)的文化機(jī)構(gòu)之間文化信息也不聯(lián)通。如此這般，何以實(shí)現(xiàn)公共文化信息資源的高度分享呢？

行進(jìn)在公共數(shù)字文化服務(wù)進(jìn)程中的數(shù)字文化館，面臨的難題當(dāng)然不只是上述兩條。諸如經(jīng)費(fèi)短缺的問題。因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的匱乏，招募不到專業(yè)人才，必要的硬件、軟件難以配置齊全，設(shè)備滯緩，無法跟進(jìn)數(shù)字化技術(shù)日新月異的步伐。諸如觀念滯后的問題。群眾文化專業(yè)干部大都具有藝術(shù)特長，組織策劃文化活動(dòng)駕輕就熟，對(duì)數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)卻比較陌生，對(duì)數(shù)字文化館建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不高，觀念的滯后，導(dǎo)致行動(dòng)的滯后，因此，在開展文化活動(dòng)時(shí)很少會(huì)去思考如何將文化活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況轉(zhuǎn)化成數(shù)字文化信息，更有甚者，連開展活動(dòng)的信息也懶得在網(wǎng)站上發(fā)布等。一個(gè)事物在其生長、發(fā)展的進(jìn)程中不會(huì)是一路坦途，定然會(huì)遇到溝溝坎坎，只要不畏艱險(xiǎn)，奮力前行就一定能夠攀沿上理想的高峰。數(shù)字文化館便是如此。