黃雪蓮

一、政府公信力的含義和特征

對于政府來說，公信力體現(xiàn)了廣大人民群眾對政府的認可程度，現(xiàn)在新時期對政府來說，公信力非常重要。一個政府要想做好，就要順應(yīng)民心和民意，如果違背群眾的心意，那么政府也得不到長久的發(fā)展。世界各國的政府都在追求不斷提高民眾的公信力。從公眾的角度認為政府的公信力是對政府行為的一個反饋和評價。政府在人們心中的形象決定了政府的公信力。對于政府來說，要能夠獲得民心，并且政府的行為和工作人員的作風(fēng)要符合社會的制度，能夠讓公眾認可。政府的公信力就是在公眾和政府之間的關(guān)系。實際上表達了公眾對政府的信任程度。只從公眾一方面，或者是政府一方面來說不能夠形成公信力。政府要積極履行自己的責(zé)任，提升公共管理，得到人們的信任，另外，公眾也要對政府有信心，積極參與政府的行為，幫助政府提升管理的效果。

二、現(xiàn)階段政府公信力問題

(一)政府信息不公開造成公眾對政府的質(zhì)疑

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)媒體特別發(fā)達，人們得到信息的渠道增多了，政府的信息要能夠公開，這樣人們才能夠行使自己的知情權(quán)和參與權(quán)。人們迫切想政府公開自己的行為，知道政府做的事情是不是對自己有好處。要是政府沒有順應(yīng)時代要求公開自己的行為，封鎖消息，并且掩蓋事實，敷衍了事，那么人們就會對政府不滿意，造成政府的公信力降低。

(二)忽視民意造成公眾對政府不信任

大多數(shù)人的想法或者是意愿構(gòu)成了民意，也表達了公眾的要求，現(xiàn)在計算機網(wǎng)絡(luò)特別發(fā)達，不管是正常的民意表達，還是在網(wǎng)絡(luò)里的民意表達，都要求政府能夠給人們做出一些回應(yīng)。所以，一個政府能不能放下架子傾聽民意，重視民意已經(jīng)成為現(xiàn)在一個政府的公共管理能力的體現(xiàn)。但是現(xiàn)在，有些政府并沒有用開放的姿態(tài)面對，不能夠了解民意，調(diào)查民意，認真傾聽老百姓的聲音，也不能解答他們的疑惑。所以，有些問題處理得不好，會有缺位的現(xiàn)象。讓公眾對政府產(chǎn)生了質(zhì)疑，不信任。比如說現(xiàn)在我們國家的環(huán)保要求特別嚴格，政府禁止了很多工業(yè)行為保護環(huán)境。但是有些老百姓并不理解，這就要求政府能夠放下架子和老百姓溝通，給他們解釋原因。這樣就提高了政府的公信力。

三、提高政府能力建設(shè)

(一)改變行政理念

首先，政府要培養(yǎng)公職人員以民為本的思想，在執(zhí)政的時候，要能夠培養(yǎng)工作人員的耐心，有包容的心態(tài)，善解民意，讓人們對政府有信服。另外，要進行自我反省，找到自己在為民服務(wù)過程中存在的問題，并且進行改正。同時公職人員要有自律的意識，我們中國共產(chǎn)黨是從群眾中來，到群眾中去。所以作為一名公職人員要能夠自律，沒有人監(jiān)督的時候也要約束自己的行為，嚴格要求自己，遵紀守法。這樣能夠得到大家的認可。一個沒有自律意識的公職人員特別容易和群眾對立起來。一個自律的公職人員有非常高的道德修養(yǎng)，能夠做到執(zhí)政為民，兩袖清風(fēng)。

(二)完善制度建設(shè)

首先，對于政府的信息要公開，逐漸形成一個制度。推進信息的公開。對于政府的政務(wù)信息除涉密文件要大力推進公開。讓政府的網(wǎng)站成為一個權(quán)威的信息中心。提高公民的參與力度，讓公眾行使自己的參與權(quán)和知情權(quán)。對于公眾信息公開的權(quán)利救濟制度也要逐步完善，公眾申請想要得到能夠被公開信息的時候，如果被拒絕了，那么他們能夠行使自己的復(fù)議權(quán)利或者是行政訴訟的權(quán)利?，F(xiàn)在對于這點需要建設(shè)完善。另外，政府要和公眾互動，及時回應(yīng)公眾提出的問題，這也是表現(xiàn)政府體貼民眾的方式?，F(xiàn)在經(jīng)常有官員在微博上和群眾互動，成為網(wǎng)紅，得到群眾的擁護。所以，政府要積極回應(yīng)公眾的疑問，和他們互動。這樣政府的公信力就會提高。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，政府的回應(yīng)性越大，他們進行善治的程度就越好。要公平公正對待每一個訪客，傾聽他們的需要，逐漸推進政府的信息回應(yīng)制度的完善。對于信訪制度要認真對待，能夠知道群眾的表達和訴求，不能給他們打官腔，認真回答問題，爭取讓他們滿意。

(三)推進政府的依法行政

政府要根據(jù)憲法和法律的規(guī)定行使自己的權(quán)利，這也是政府進行依法執(zhí)政的前提。政府行使了權(quán)利就要履行相應(yīng)的義務(wù)。對于政府建設(shè)來說，要不斷加強依法執(zhí)政，只有這樣才能促進我們國家的法制化進程，也是實現(xiàn)民主法治的重要支撐。同時能夠幫助政府取信于民，提高政府的公信力。國家要加快立法的進程，進行依法執(zhí)政必須要有一定的法律基礎(chǔ)，另外我們國家現(xiàn)在的法制建設(shè)有了很大的進步，但是距離建設(shè)成為法制型社會還有一些距離。需要得到政府的支持和配合。

四、結(jié)語

現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)日益進步，人們可以從網(wǎng)絡(luò)上得到很多消息。對于政府的公信力也帶來了挑戰(zhàn)，所以，政府要把能夠公開的政務(wù)進行公開，得到大家的信任。和群眾互動，了解群眾的心聲，為他們解決問題。

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