張 賽

（西安航空學(xué)院，陜西 西安 710077）

一、引言

“一帶一路”倡議是沿線國(guó)家與區(qū)域探索實(shí)現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐。通過沿線國(guó)家和區(qū)域間的共生增長(zhǎng)模式，以改革、調(diào)整、創(chuàng)新的方式釋放新一輪世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁動(dòng)力，倡議的提出有助于啟動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎[1]。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的提出促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)科技進(jìn)步，從而有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高綜合國(guó)力和社會(huì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略支撐，是國(guó)家發(fā)展實(shí)現(xiàn)全局性發(fā)展的核心”。十九大更是將創(chuàng)新發(fā)展理念放在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)我國(guó)科技創(chuàng)新的核心產(chǎn)業(yè)起著舉足輕重的作用[2]。

從國(guó)際形勢(shì)看，2008年世界金融危機(jī)的爆發(fā)對(duì)世界范圍內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的沖擊使得全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速崛起，發(fā)達(dá)國(guó)家將科技進(jìn)步帶來(lái)的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展作為新一輪崛起的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，通過科技發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)占領(lǐng)制高點(diǎn)[3-4]。目前，全球在通過科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的環(huán)境下，各國(guó)運(yùn)用各種高精尖的科學(xué)技術(shù)與信息手段促成了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的出現(xiàn)與發(fā)展，這些新的模式與新萌芽的業(yè)態(tài)融合帶動(dòng)了各個(gè)領(lǐng)域的突破，實(shí)現(xiàn)了各領(lǐng)域的跨越式融合性發(fā)展。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，2010年國(guó)家提出了重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表現(xiàn)階段具有高科技的領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)。隨后“十八大”又進(jìn)一步加強(qiáng)了科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步加快了培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為科技附加值高的新興產(chǎn)業(yè)。在提升我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈位置的同時(shí)，全面提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和較高的增長(zhǎng)效益，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的保障[5]。

“一帶一路”建設(shè)圍繞區(qū)域性發(fā)展，中國(guó)與沿線國(guó)家共建經(jīng)濟(jì)合作走廊、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展聯(lián)合攻克科技難題、實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技融合性的科技援助等，實(shí)現(xiàn)了“開放互通”的創(chuàng)新戰(zhàn)略，依托科技創(chuàng)新，推進(jìn)開放互通，建立跨區(qū)域合作大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)深入的跨境跨國(guó)合作?！耙粠б宦贰背h下我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有何種創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式？解析“一帶一路”倡議下高技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策如何引導(dǎo)高科技實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，對(duì)于提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值。

綜合國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有研究，現(xiàn)階段大多數(shù)學(xué)者主要關(guān)注于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的影響因素研究、如何實(shí)現(xiàn)高技術(shù)高效率的創(chuàng)新研究以及創(chuàng)新所帶來(lái)的效應(yīng)等相關(guān)研究視角。此外，從科學(xué)研究事業(yè)，綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)等單個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研究則基于投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的分析。而對(duì)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)比較及產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)特征的研究較少。本文旨在彌補(bǔ)這方面研究的不足，通過我國(guó)典型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)間關(guān)聯(lián)度的實(shí)證分析對(duì)其投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較研究，歸納現(xiàn)階段一帶一路倡議下高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式，進(jìn)一步探索實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的政策的有效引導(dǎo)路徑。

二、基于投入產(chǎn)出分析的我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式研究

（一）投入產(chǎn)出比率及指標(biāo)體系的相互關(guān)聯(lián)特征

本文運(yùn)用投入產(chǎn)出模型，通過我國(guó)2002—2017年的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)實(shí)證分析我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比率，通過產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性等相關(guān)指標(biāo)來(lái)探索高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式，下面對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行具體的說(shuō)明。

1.最初投入比例。這一指標(biāo)主要用來(lái)反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不同投入要素分別所占比重，同時(shí)來(lái)衡量高技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶來(lái)的盈利能力。具體包括勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、營(yíng)業(yè)盈余以及固定資產(chǎn)折舊這幾項(xiàng)指標(biāo)。

2.投入效率和使用效率。通過投入效率和使用效率來(lái)分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力的結(jié)構(gòu)構(gòu)成要素及其相應(yīng)的變化情況，即其內(nèi)部的構(gòu)成基礎(chǔ)會(huì)發(fā)生怎樣的變化。本文以錢納里的產(chǎn)業(yè)劃分類型為理論基礎(chǔ)，用中間投入率和中間使用率分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型。

3.影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)。主要用影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)聯(lián)性是怎么樣的一種模式，具有前向性還是后向性程度更高，更具體的來(lái)說(shuō)就是判斷需求和供給哪一側(cè)的效應(yīng)更強(qiáng)，用這兩個(gè)系數(shù)值用來(lái)表征高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的整體性特征。

4.優(yōu)化的影響力系數(shù)和優(yōu)化的感應(yīng)度系數(shù)。將原來(lái)的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)特性進(jìn)行修定與優(yōu)化。用來(lái)判斷高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新結(jié)構(gòu)形態(tài)，是否呈現(xiàn)出高技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合的導(dǎo)向。

（二）我國(guó)典型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)源與數(shù)據(jù)處理

1.數(shù)據(jù)的來(lái)源與數(shù)據(jù)處理

本文在進(jìn)行實(shí)證分析時(shí)采用我國(guó)近年的投入產(chǎn)出表作為本文實(shí)證分析的數(shù)據(jù)來(lái)源，選用2002年、2007年、2012年、2017年的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)。同時(shí)，由于投入產(chǎn)出表中產(chǎn)業(yè)分類的劃分范圍較為寬泛，一些產(chǎn)業(yè)囊括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和非高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，因此，結(jié)合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)揮態(tài)勢(shì)及中國(guó)投入產(chǎn)出表中產(chǎn)業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，選擇出4個(gè)典型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析。

本文為保證實(shí)證分析的科學(xué)性，鑒于投入產(chǎn)出表在不同年份略有出入，在實(shí)證分析中秉承產(chǎn)業(yè)分類的科學(xué)性、客觀性、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性原則，將科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)業(yè)囊括投入產(chǎn)出表中的研究與試驗(yàn)發(fā)展和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)，統(tǒng)一合并為一類，使得在后面的分析中具有一致性和連貫性，避免了因?yàn)椴煌攴莸姆诸惵杂胁顒e而導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失的情況。此外，綜合行業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)，考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的持續(xù)性，本研究特對(duì)一些具有特殊情況的產(chǎn)業(yè)劃分做出以下處理：（1）以儀器儀表業(yè)代表與儀器儀表有關(guān)名稱的產(chǎn)業(yè)，比如將儀器儀表業(yè)與儀器儀表及辦公用機(jī)械制造業(yè)相等同；（2）以通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備等同于電子及通信設(shè)備制造業(yè)；（3）以信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)等同于信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。這樣只在個(gè)別年份略有不同的劃分。

此外，本文結(jié)合歷來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)劃分一致性的標(biāo)準(zhǔn)，并基于產(chǎn)業(yè)的連貫性對(duì)產(chǎn)業(yè)的類型對(duì)行業(yè)的劃分做出以下處理：將儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)涵蓋出現(xiàn)過的儀器儀表業(yè)；將信息傳輸、軟件以及信息服務(wù)業(yè)歸屬于信息傳輸和計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)；此外，將電子和通信設(shè)備制造業(yè)及其他電子設(shè)備歸屬于通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備。

2.我國(guó)典型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入占比初始情況

（1）高技術(shù)制造業(yè)投入結(jié)構(gòu)

表2 2016年投入比率均值 單位：%

從表1可以看出：2016年通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者報(bào)酬系數(shù)為50.1%，說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集性較高；生產(chǎn)稅凈額系數(shù)16.1%，說(shuō)明其利稅能力較強(qiáng)；固定資產(chǎn)折舊系數(shù)較高，但是其營(yíng)業(yè)盈余能力相比較弱。

從投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)2007年、2016年初始投入比重的總體趨勢(shì)來(lái)看，勞動(dòng)者報(bào)酬出現(xiàn)了起初由高向低的持續(xù)變化趨勢(shì)，但是到2012年略有回升的一個(gè)整體的上升趨勢(shì)；固定資產(chǎn)折舊率在2016年以后呈顯著的上升趨勢(shì)；營(yíng)業(yè)盈余在2016年以前是呈現(xiàn)上升趨勢(shì)的，但是在2016年有顯著下降的趨勢(shì)。從以上變化趨勢(shì)的總體情況來(lái)看，除營(yíng)業(yè)盈余能力明顯下降外，勞動(dòng)密集程度和資本的融合性得到顯著加強(qiáng)。

從表1可以看出，儀器儀表行業(yè)在2016年的勞動(dòng)者報(bào)酬系數(shù)大于第二產(chǎn)業(yè)及42部門的系數(shù)均值為53.2%，說(shuō)明儀器儀表行業(yè)屬于人力成本相對(duì)較高的勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)，相對(duì)來(lái)說(shuō)其物質(zhì)資本的投入比重較低。從2002—2016年的整體情況來(lái)看，雖然該產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)，但是勞動(dòng)者報(bào)酬的比重卻呈現(xiàn)緩慢下降的趨勢(shì)。但是總體是整體上升的趨勢(shì)；生產(chǎn)稅凈額總體是呈上升趨勢(shì)的，盡管在2007年和2016年略有下降；營(yíng)業(yè)盈余比重總體是下降趨勢(shì)，尤其是在2007年之后是顯著下降的；固定資產(chǎn)折舊比重基本是持續(xù)性的下降趨勢(shì)。綜合上述的分析，可以看出儀器儀表行業(yè)的勞動(dòng)密集性是較強(qiáng)的，但是資本密集程度較差；營(yíng)業(yè)盈余能力總體上仍然具有較高的水平。

（2）典型高技術(shù)服務(wù)投入比率

表3 典型高技術(shù)服務(wù)業(yè)初始投入比率單位：萬(wàn)元，%

從表3可以看出，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬系數(shù)均在2016年是大于第二和第三產(chǎn)業(yè)的，具有較強(qiáng)的勞動(dòng)密集性；生產(chǎn)稅凈額小于第二產(chǎn)業(yè)和42部門的系數(shù)均值，但是大于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)；營(yíng)業(yè)盈余系數(shù)有待提升。

從2002—2016年的總體趨勢(shì)看，生產(chǎn)稅凈額比重是總體上升的，但是在2002—2016年出現(xiàn)了持續(xù)性的波動(dòng)；固定資產(chǎn)折舊比重總體下降趨勢(shì)明顯；營(yíng)業(yè)盈余比重在分析期內(nèi)是保持在一個(gè)均衡水平的。綜合上述的分析，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從總體上看勞動(dòng)密集程度較高且不斷在加強(qiáng)，營(yíng)業(yè)盈余能力有待提升，資本的密集性呈顯著下降趨勢(shì)。

信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)在2016年的勞動(dòng)者報(bào)酬系數(shù)具有中等偏上的水平，具有較為適中的勞動(dòng)密集性；生產(chǎn)稅凈額系數(shù)為10.9%，說(shuō)明從整體上來(lái)說(shuō)，資本密集性變化不大，計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的勞動(dòng)密集性是顯著增強(qiáng)的，營(yíng)業(yè)盈余能力雖然有下降趨勢(shì)但是仍處于較高水平。

綜上所述，我國(guó)典型高技術(shù)制造業(yè)及高技術(shù)服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬都具有明顯的上升趨勢(shì)，具有明顯的勞動(dòng)密集性特征，說(shuō)明在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中人力資本投入的重要性日益明顯。

3.產(chǎn)業(yè)中間投入率與中間使用率

表4 典型高技術(shù)制造業(yè)的中間投入率和中間使用率單位：%

由表4的分析數(shù)據(jù)可以看出，分析期內(nèi)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備產(chǎn)業(yè)、儀器儀表業(yè)的中間投入率都在60%以上，說(shuō)明該類產(chǎn)業(yè)主要依賴于投資得以發(fā)展，并且在分析期內(nèi)都呈現(xiàn)出持續(xù)上升的態(tài)勢(shì)，能夠較好的帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

表5 典型高技術(shù)服務(wù)業(yè)的中間投入率和使用率 單位：%

由表5的分析數(shù)據(jù)可以看出，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)在 2002年、2007年、2012年和 2017年這四個(gè)年份的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)中的中間投入率均高于50%，僅在2002年低于平均水平，表明科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)正在逐步向附加值低、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)變；在分析期內(nèi)中間需求率呈持續(xù)下降趨勢(shì)且低于平均水平，消費(fèi)者服務(wù)業(yè)的特性逐步顯現(xiàn)。信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)為具有高附加值低帶動(dòng)能力的產(chǎn)業(yè)；中間使用率呈下降趨勢(shì)且均低于50%，消費(fèi)品資料特性明顯。

表6 產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)（錢納里劃分理論）

由表6錢納里的產(chǎn)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)典型高技術(shù)制造業(yè)中，在分析期內(nèi)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)樽罱K需求型產(chǎn)業(yè)，而儀器儀表業(yè)始終是中間產(chǎn)品型產(chǎn)業(yè)?？茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從總體趨勢(shì)上可以看出在轉(zhuǎn)變?yōu)樽罱K需求型產(chǎn)業(yè)；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)為最終需求型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

綜上所述，從分析期內(nèi)的數(shù)據(jù)總體情況可以看出，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)品資料特征日益明顯。同時(shí)中間投入率也在不斷上升，由此可以看出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)價(jià)值鏈提升作用也在顯著增強(qiáng)。

4.典型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)影響力和感應(yīng)度

表7 產(chǎn)業(yè)的影響力及感應(yīng)度系數(shù)

通過表7可以看出典型高技術(shù)制造業(yè)的影響力系數(shù)從整體上來(lái)看，影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)均較高的是通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)均有較強(qiáng)的促進(jìn)作用和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性的提升。

高技術(shù)服務(wù)業(yè)僅在2002年的數(shù)據(jù)略低于第三產(chǎn)業(yè)均值而在分析期內(nèi)的其他階段均處于較高水平，表明高技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的拉動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)也可以看出高技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐效應(yīng)是較弱的，從整體上說(shuō)明高技術(shù)服務(wù)業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)均大于其對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐效應(yīng)。

綜合上述分析可以看出，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)模式是以后向拉動(dòng)效應(yīng)為主的，前向支撐效應(yīng)只具有輔助的功能。

5.典型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)間融合程度分析

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)融合度水平來(lái)表征，本文通過對(duì)原有影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)進(jìn)行修正和優(yōu)化，得到優(yōu)化的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)從而更加準(zhǔn)確地提高技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度水平，從而進(jìn)一步通過現(xiàn)有的關(guān)聯(lián)度水平來(lái)尋求高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的有效模式及其路徑。進(jìn)過修正和改進(jìn)優(yōu)化后的優(yōu)化的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)的計(jì)算公式如下：

其中，ezj表示某產(chǎn)業(yè)j對(duì)其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)z的影響力系數(shù)，eiz表示某產(chǎn)業(yè)對(duì)其他與之相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)，n為產(chǎn)業(yè)部門的個(gè)數(shù)，C=（I-A）-1表示里昂惕夫逆矩陣的系數(shù)。

（1）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)與我國(guó)典型高技術(shù)制造業(yè)融合度

表8 科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)高技術(shù)制造業(yè)的影響度和感應(yīng)度

在分析期內(nèi)制造業(yè)的影響力均值均小于科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)對(duì)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備業(yè)的影響力系數(shù)；科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)高新技術(shù)制造業(yè)的后向關(guān)聯(lián)度很高，并且呈現(xiàn)上升的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

（2）信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)與高技術(shù)制造業(yè)的融合度

由表9可以看出分析期內(nèi)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)對(duì)儀器儀表及辦公用機(jī)械制造業(yè)具有較弱的后向關(guān)聯(lián)度，而對(duì)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備業(yè)具有較強(qiáng)的后向關(guān)聯(lián)度。從其動(dòng)態(tài)變化情況來(lái)看，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)對(duì)通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備業(yè)的后向關(guān)聯(lián)度是總體上增強(qiáng)的，而對(duì)儀器儀表業(yè)的后向關(guān)聯(lián)度從總體上是減弱的。

表9 信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)對(duì)典型高技術(shù)制造業(yè)的影響和感應(yīng)度

分析期內(nèi)計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)對(duì)高技術(shù)制造業(yè)具有較高的前向關(guān)聯(lián)度，但是總體的走向是下降的態(tài)勢(shì)。計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件和兩類高技術(shù)制造業(yè)之間的前向關(guān)聯(lián)程度呈現(xiàn)出逐漸減弱的趨勢(shì)。

綜上所述，高技術(shù)服務(wù)業(yè)與高技術(shù)制造業(yè)具有較強(qiáng)的后向關(guān)聯(lián)性，也就是說(shuō)，高技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)高技術(shù)制造業(yè)是需求拉動(dòng)增長(zhǎng)的模式。從而表明高技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)高技術(shù)制造業(yè)的后向關(guān)聯(lián)模式是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)互動(dòng)發(fā)展模式的主要模式，是以產(chǎn)業(yè)前向關(guān)聯(lián)模式為輔助模式的。

（三）一帶一路建設(shè)背景下典型高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式

通過上述實(shí)證分析的結(jié)論可以歸納出“一帶一路”戰(zhàn)略下我國(guó)作為“一帶一路”地區(qū)向西開放的核心地區(qū)發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式具有典型性的重要特征。

1.形成資本要素集中的人力資本驅(qū)動(dòng)型模式。從投入產(chǎn)出表的初始投入比重的分析來(lái)看，勞動(dòng)報(bào)酬呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)，說(shuō)明了要素流動(dòng)中人力資本驅(qū)動(dòng)的重要性隨著科技的投入也在逐漸增強(qiáng)，而并非只注重提高科技忽視人力資本投入。隨著人力資本投入比重的增加，具有更多高勞動(dòng)技能的部門會(huì)產(chǎn)生集聚效應(yīng)，帶來(lái)更高的知識(shí)溢出效應(yīng)從而提升科技創(chuàng)新水平。

2.實(shí)施以需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)模式。從2002—2017年的影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)來(lái)看，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)總體上是高于感應(yīng)度系數(shù)的，從而可以看出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)作用是以需求拉動(dòng)為主的。在我國(guó)目前需求不足的市場(chǎng)環(huán)境下，“一帶一路”建設(shè)背景向西開放戰(zhàn)略下，這種需求驅(qū)動(dòng)模式有利于擴(kuò)大市場(chǎng)內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

3.注重產(chǎn)業(yè)后向關(guān)聯(lián)性為主的互動(dòng)模式。高技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)高技術(shù)制造業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)總體上是小于影響力系數(shù)的，這種模式表現(xiàn)出兩個(gè)方面的特征：高技術(shù)制造業(yè)的發(fā)展通過高技術(shù)服務(wù)業(yè)的后向需求模式表現(xiàn)出來(lái)；高技術(shù)服務(wù)業(yè)還不完全具有支撐高技術(shù)制造業(yè)發(fā)展的作用，應(yīng)該著力提高科技服務(wù)業(yè)對(duì)高技術(shù)制造業(yè)的支撐作用。

（四）影響創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式及其實(shí)現(xiàn)路徑的主要因素

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式的主要影響因素主要從宏觀政策上表現(xiàn)為需求導(dǎo)向，從市場(chǎng)環(huán)境表現(xiàn)為我國(guó)存在一定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)供給失衡的現(xiàn)象，同時(shí)也存在科技政策體制建設(shè)方面的缺失，主要表現(xiàn)如下：

1.宏觀政策機(jī)制的需求導(dǎo)向。改革開放以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的政策體制是以需求為導(dǎo)向的，強(qiáng)調(diào)財(cái)政和貨幣政策在拉動(dòng)出口、消費(fèi)、投資方面的作用，這種需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，表現(xiàn)出較強(qiáng)的效果，但是也帶來(lái)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)供給結(jié)構(gòu)失衡的問題，忽視了我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不足的表現(xiàn)。

2.我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給結(jié)構(gòu)失衡。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，國(guó)家的政策引導(dǎo)在不同時(shí)期有不同的側(cè)重，落實(shí)在產(chǎn)業(yè)層面會(huì)帶來(lái)政策體制由于國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略存在一定的連續(xù)性缺乏和長(zhǎng)期體制性的缺乏。從而帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)供給不足在各個(gè)方面的一些表現(xiàn)。

3.政策體制缺乏健全的保障機(jī)制?？萍嫉陌l(fā)展是帶動(dòng)陜西省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要驅(qū)動(dòng)力，陜西省政府和各級(jí)地方政府相應(yīng)出臺(tái)了各種科技優(yōu)惠性扶持政策。在一帶一路建設(shè)向西開放的環(huán)境下，對(duì)陜西省科技發(fā)展也提出了更高的要求，總體上來(lái)看，在一帶一路戰(zhàn)略要求下，原有的政策體制建設(shè)就會(huì)出現(xiàn)乏力的狀況。

三、建議與啟示

（一）增強(qiáng)創(chuàng)新資源投入與自由流動(dòng)性

在我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中，創(chuàng)新投入起到了強(qiáng)勁的助推作用。政府應(yīng)在人力資源以及經(jīng)濟(jì)支持力度增加創(chuàng)新資源的投入。近年來(lái)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都將科技創(chuàng)新放在了國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量增長(zhǎng)方式改變，政策對(duì)科技的財(cái)政支出也在逐年提高，但是，依據(jù)目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，政府對(duì)科技創(chuàng)新資源和資本的投入仍然不足以填充科技產(chǎn)業(yè)化所引致的巨額資金缺口。需要將科技投入轉(zhuǎn)化在科技研發(fā)活動(dòng)的各個(gè)階段與各個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，主要依靠人力資源的優(yōu)勢(shì)和力量。因此要建立和健全人才培養(yǎng)和保障機(jī)制。尤其是留住一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)的科技人才，政府鼓勵(lì)并建立相應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)科技創(chuàng)新具有貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科技工作者，從而減少落后地區(qū)人才的缺失。此外，通過科技合作等多種科技合作形式增強(qiáng)創(chuàng)新資源的自由流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作。搭建資源共享平臺(tái)，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才的多向流動(dòng)與合作。

（二）實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化能力的提高

加強(qiáng)科技多方面的溝通，充分發(fā)揮高校以及科研機(jī)構(gòu)的科研力量?jī)?yōu)勢(shì)，為高新技術(shù)企業(yè)輸送人才，并協(xié)助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與科技轉(zhuǎn)化。在高校、企業(yè)與科研單位之間建立對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)大學(xué)、科研院所與企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移；其次，通過消費(fèi)者打開創(chuàng)新產(chǎn)品“鎖入效應(yīng)”。實(shí)現(xiàn)多元化的產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新，吸引更多的消費(fèi)群體。

（三）優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展的大環(huán)境

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的過程中，首先，要充分體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)作用；其次，要對(duì)中小微企業(yè)重點(diǎn)幫扶，充分發(fā)揮中小微企業(yè)的靈活性，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式向靈活化轉(zhuǎn)變。高校與科研機(jī)構(gòu)作為創(chuàng)新主體，一是有助于實(shí)現(xiàn)科技基礎(chǔ)與前沿的研究；二是能夠培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才并輸送至社會(huì)，提供社會(huì)發(fā)展所需。政府在科技創(chuàng)新活動(dòng)中，既是參與者，也是服務(wù)者，充當(dāng)著創(chuàng)新共享平臺(tái)的重要作用。不僅打造出良好的創(chuàng)新環(huán)境，同時(shí)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供普惠性政策。