高珊珊

辛亥革命前夕，“廢除科舉，提倡新學”的呼聲日益高漲，為了興學育才，清政府實行新政，進行教育改革，由此新式學堂興起，出現(xiàn)了以班級授課的形式。自光緒二十七年(1901)起，各類中西學堂先后在縣城、樓塔、河上、戴村、臨浦、義橋、所前等地籌設。民國十一年(1922)學堂改設學校，至民國二十八年(1939)，蕭山地區(qū)已有202所小學。但與此同時，由于新式小學數量不能滿足所有適齡兒童入學，所以舊有私塾順應需求進行改良，以滿足學齡兒童需要。由此可見，民國時期蕭山地區(qū)新式兒童教育以改良私塾與新式小學為主。

一、民國蕭山教育管理機構變革

自清末至民國，為了適應新式教育，蕭山教育工作管理機構經歷數次變革。

光緒三十二年(1906)八月，蕭山設立勸學所。十二月增設宣講所，由勸學所中職員任宣講員。時任縣委許昌壽、黃恭壽、來維雄以及改委楊在東、郁治清、郁子清也曾為宣講員，所內經費皆由縣署發(fā)放，政府大力支持宣講所的開辦，使得蕭山新式教育獲得快速發(fā)展。

民國建立，革故鼎新，國民政府大力推行教育改革。民國元年(1912)二月蕭山裁撤勸學所，設立教育科。后復設勸學所，勸學員長兼縣視學。民國十二年(1923)六月，教育科改設教育局，并加設教育局董事會，下設學務委員，協(xié)助分管區(qū)教育工作，裁撤勸學所，專設縣視學。民國十八年(1929)，縣視學改稱縣督學。民國二十四年(1935)七月，撤局改科。廢教育董事會，另組縣教育委員會，不久撤去，改設教育指導員。

蕭山教育管理機構一方面隨著新式教育的推進而進行改革，另一方面也為新式教育發(fā)展提供了政策、經費支持。

二、民國蕭山私塾改良

蕭山早期傳統(tǒng)的兒童啟蒙教育，是以儒家經典為主要內容的傳統(tǒng)教育，主要以制藝詩賦策論為目的培養(yǎng)人才，當時社會上有私塾、義塾、書院等場所進行教學，主要形式是私塾。由于新式小學數量不能滿足所有適齡兒童入學，至民國二十八年，蕭山仍有229所私塾，塾師配備一般為一所一人，私塾中的學生一般要求按次讀完《百家姓》、《千字文》、《三字經》、《唐詩》、《大學》、《中庸》、《論語》、《孟子》、《詩經》等，除此之外也教一些日用文，以及用個別教學方法教學學生習字。

但與時下國情相較而言，私塾早已無法適應時代潮流。一是陳舊的教材不合需要，《神童詩》、《論語》、《百家姓》等教材，深奧而又單調；二是塾師素質參差不齊，秀才、童生出生的塾師數量不能滿足需求，稍具文化的社會閑散人士、從事其他行業(yè)的居家年老人士都做了塾師，甚至有些文化根底較差的店伙也濫竽充數，三是塾師缺乏常識，教法呆板，偏于注入式，使私塾的兒童，終日朗誦，毫無思索時間，故領悟能力極為薄弱。一般人都根據此原因主張取締私塾，但事實上私塾也有其保存的價值：一方面，私塾特有的個別教學為其優(yōu)點；另一方面，目前經濟衰落的中國，勢必無法普及小學，救濟失學兒童，而私塾即可代替小學。不過由于私塾是小學的代替，所以要求私塾學校化。

民國四年(1915)九月，浙江省巡按使頒布《蕭山縣關于實施義務教育的宣傳稿》，通過各種不同的宣傳方式進行宣傳，著手改良私塾，訓練塾師，更換私塾課本。

私塾改良對塾師教學內容以及教學方法都做出了規(guī)定。教學內容上要求私塾課程須有國語、常識、算術及其他各科；且對于私塾學生，必須實行分級教學，免除各程度工作時間的沖突；用書方面，國語課本必備。教學方法上要求塾師需要參照教學法，以免有背誦之笑話，如常識一科尤須免除背誦；且施教方法應普遍，不以塾童父母所交修金多寡而有教學高低之現(xiàn)象；要多給兒童身心手腦多活動、多思索的機會；隨時對兒童成績考查，對自身教育反?。欢度纸洝?、《百家姓》等古書，對于初學的學生不應灌輸，而應多閱讀簡易的白話文，灌輸有用的普通知識。

為了符合私塾學校化要求，上午第一節(jié)課和下午放學均規(guī)定具體時間，改變過去毫無時間秩序的教學，不僅廢止體罰懲罰，而且要求塾師態(tài)度應和善可親；為了培養(yǎng)兒童辦事和自治能力，特意設立兒童自治會。

但即使頒布了一系列改良措施，私塾改良進度也并不樂觀。私塾所用的課本仍多為《神童詩》、《百家姓》、《千字文》、《論語》、《幼學》等經典，而政府教育所出版的高初級國語教科書、論說文范尺牘等少有人用。民國二十八年(1939)蕭山仍有229所私塾，學生數為3650人。民國二十八年(1939)蕭山縣仍有180所未經改良私塾。

三、民國蕭山小學創(chuàng)立

民國時期，國民政府一方面改良私塾，另一方面推廣小學。至民國二年(1913)，全縣已有初等、高等學堂66所。隨后，廢除女子學堂，男女同校。民國四年(1915)元旦，大總統(tǒng)發(fā)布關于施行義務教育的命令，規(guī)定初等小學四年為義務教育年限，家長必須送自己的子女入學。民國十一年(1922)學堂改設學校，同年十一月，頒布“戌壬學制”，規(guī)定小學修業(yè)年限為六年。

光緒十九年(1893)，蕭山開設了以學堂形式授課的蒙養(yǎng)小學堂，直至民國二十八年(1939)，蕭山地區(qū)已有202所學校(學堂)。①

(一)小學學制

民國元年，國民政府頒行“壬子學制”(四、三制)，規(guī)定初等小學堂修業(yè)年限為四年，高等小學堂修業(yè)年限三年。

民國十一年(1922)國民政府頒布“戌壬學制”，改學堂為學校，并規(guī)定“小學修業(yè)年限為六年，分初、高兩級，前四年為初級，得單設之”。從此，小學分為初、高兩段，稱“四、二制”。

(二)小學課程

民國四年(1915)國民政府頒布的《教育綱要》日，按照《教育綱要》(丙)項規(guī)定，初等小學堂開設國文、算學、修身、歷史、地理、圖畫、體操七門課程，高等小學堂設置國文、算學、修身、歷史、地理、讀經、格致、圖畫、體操九門課程。②“讀經”由地方選擇教材報上級審定，稱之為“審定制”教材，高等小學堂讀《論語》。

民國十三年(1924)國民政府，初等小學開設國文、算學、修身、歷史、地理、體育、音樂、圖畫七門課程，高等小學設置國文、算學、修身、歷史、地理、英語、博物、 體育、音樂、圖畫十門課程。③

民國時期設立的初等、高等小學堂和初級、高級小學，與清末的學堂以及私塾相比，已經有了完善的教育體制的雛形，漸漸靠近現(xiàn)代化學校課程設置。民國一年(1912)九月，教育部公布《學校系統(tǒng)令》，里面提到的民國教育宗旨為“注重道德教育，以實利教育，軍國民教育輔之更以美感教育完成其道德”④。因此讀經不再是學習的重點，民國學堂課程類型豐富多樣，是以普及教育、提高國民素質為目的。與傳統(tǒng)儒家教育相比較，小學課程設置更加合理，拋開四書五經等經典書目，這些課程貼近實際生活，更容易激發(fā)兒童的學習興趣。英語科目的增加更是表明了國民對于國外先進知識的渴求，希望能西學東漸，強大國力。

民國二十五年(1936)教育部公布《修正小學規(guī)程》，規(guī)定了小學教學科目及每周授課時間。這些科目與授課時間已經無限接近于現(xiàn)今的小學課程表。低段(一、二年級)、中段(三、四年級)、高段(五、六年級)的課程安排各不相同。低段與中段的科目為公民訓練、國語、算術、工作科(美術、勞作)、唱游科(體育、音樂)、常識，高段科目與低段、中段相較，增加了公民、歷史、地理、自然科目，刪減了常識科目。除了課程的差異外，不同年級的的課時安排也有所差異(公民訓練與國語課時安排固定)。以算術為例，一年級學生算術每周課時為60分鐘，二年級為150分鐘，三年級為180分鐘，四年級為210分鐘，五、六年級為180分鐘。⑤

修正之后的小學課程，是模仿美國的學制，不論是課程還是課時都更加符合現(xiàn)代教育學與心理學的理論。在課程設置上，低年級主要以輔課為主，因為低年級學生年齡過小，沒有完備的自控力和邏輯思維能力，公民訓練、美術、勞作、體育、音樂以及常識這些科目簡單易學，能夠激發(fā)低齡兒童學習興趣；而高年紀學生已經有了較為完善的學習能力和思維能力，所以即使公民、歷史、地理、自然這些課目較為困難與枯燥，他們也愿意努力學習接受知識。除此之外，國語與算術作為必備科目，兩門課的課時安排幾乎占據總課時的一半，國語作為傳統(tǒng)文化必不可少，而算術課時從低年級至高年級逐漸增加也是考慮到了低齡兒童注意力不持久、愛玩好動的特性?？梢哉f，修正小學課程一方面反映了對傳統(tǒng)教育的傳承，另一方面又體現(xiàn)了新教育提升理科地位、文理兼修的特點。由此可見，小學的課程安排與課時設置不僅有傳承與創(chuàng)新，而且從學生實際出發(fā)，充分考慮到了兒童心理、生理的方方面面，使學生能有效地接受教育。

四、蕭山新式兒童教育成果

舊式私塾往往只配一位塾師，容納的兒童畢竟有限，相當多的學齡兒童未能接受教育，且由于塾師報酬較高，只有小部分家境優(yōu)越的兒童會接受教育。所以大部分的兒童，一旦年滿十四歲，便要出門謀生。這些未曾受過教育的兒童，若生活在鄉(xiāng)村，大多選擇在家協(xié)助家長務農，在城鎮(zhèn)，便只能出賣苦力過活。而受過教育的兒童則可選擇體面點的工作，或是進商店學生意，或是到工場當學徒，這些受教育兒童具有工作自主選擇權力。

民國時期蕭山新式兒童教育發(fā)展頗為迅速，新式教育無論從學校數量、教師質量、教學方式等各方面都得到長足進步。從民國初期寥寥幾所學堂，到民國二十八年(1939)的202所學校、49所改良私塾，蕭山適齡兒童入學率大大增加；從原先良莠不齊的私塾塾師，到改良私塾中受過嚴格訓練的新塾師與小學中的正規(guī)教師，蕭山兒童教育的教師素質得以保障；從枯燥乏味、上課隨意的舊式教育，到課程豐富多樣、課時科學合理的新式教育，蕭山兒童接受知識的能動性增加。

注釋：

①蕭山縣教育志編委會.蕭山縣教育志[M].杭州：蕭山縣教具印刷廠印刷,1987:42～44.

②蕭山縣教育志編委會.蕭山縣教育志[M].杭州：蕭山縣教具印刷廠印刷,1987:127.

③蕭山縣教育志編委會.蕭山縣教育志[M].杭州：蕭山縣教具印刷廠印刷,1987:128.

④朱有瓛.中國近代學制史料第三輯(下冊)[M].上海:華東師范大學出版社,1990:90.

⑤蕭山縣教育志編委會.蕭山縣教育志[M].杭州：蕭山縣教具印刷廠印刷,1987:129.

[1]蕭山縣教育志編委會.蕭山縣教育志[M].杭州:蕭山縣教具印刷廠印刷,1987.

[2]朱有瓛.中國近代學制史料第三輯(下冊)[M].上海:華東師范大學出版社,1990.