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山東師范大學(xué)教育學(xué)部

自主招生制度不僅能夠在一定程度上引導(dǎo)中學(xué)教育走向素質(zhì)教育，而且給予了高校選擇自身所需特色人才的機(jī)會(huì)和主動(dòng)權(quán)，更重要的是也滿足制度設(shè)計(jì)的初衷——打破一考定終身僵化選拔模式的弊端，但是在實(shí)施的過程中，弱勢(shì)家庭卻因各種因素上的差異在參與自主招生中處于劣勢(shì)，被不公平對(duì)待了。

一、自主招生的發(fā)展歷程

高校自主招生歷經(jīng)十七年左右的發(fā)展，是一個(gè)不斷探索并完善的過程。由初期試點(diǎn)到后來的全國試點(diǎn)，數(shù)量增加到上百所，并且質(zhì)量也在不斷提高，招生選拔的規(guī)范性也在不斷增強(qiáng)。

(一)初期局部試點(diǎn)

2001年，教育部開始在全國范圍內(nèi)選擇自主招生的試點(diǎn)省份和試點(diǎn)高校，教育的發(fā)展規(guī)模、整體水平和綜合實(shí)力穩(wěn)居全國前列的江蘇省有幸被選中，綜合性的東南大學(xué)和理工類的南京理工大學(xué)、南京航空航天大學(xué)成為首批試點(diǎn)高校。這三所高校在江蘇省高校排名中位居前列，每位競(jìng)爭(zhēng)者都心向往之。經(jīng)過一年的發(fā)展，江蘇省自主招生試點(diǎn)高校又新增5所。2002年末，教育部根據(jù)江蘇省高校的試點(diǎn)情況，召開關(guān)于高校實(shí)施自主招生的座談會(huì)，這意味著高等院校自主招生制度將要在全國范圍內(nèi)大規(guī)模試點(diǎn)。

(二)全國試點(diǎn)

根據(jù)江蘇省試點(diǎn)高校的實(shí)施結(jié)果，并在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，2003年2月，“教育部辦公廳正式發(fā)布了《關(guān)于做好高等學(xué)校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作的通知》，該通知從指導(dǎo)思想和原則、招生計(jì)劃、招生程序和制度重要性四個(gè)方面對(duì)錄取改革工作做了詳細(xì)的統(tǒng)一部署，教育部在全國范圍內(nèi)共確定了22所試點(diǎn)高校，并在招生計(jì)劃中明確規(guī)定自主招生人數(shù)不超過年度本科總?cè)藬?shù)的5%”[1]。2004年試點(diǎn)院校增加到28所，并完善了推薦方式，由單一的中學(xué)推薦改為中學(xué)推薦和學(xué)生自薦相結(jié)合的推薦方式。到2005年，全國試點(diǎn)高校達(dá)到42所。

2006年試點(diǎn)院校數(shù)量進(jìn)一步增加，突破性轉(zhuǎn)變是上海交通大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)加大了面試在招錄工作中的作用，將面試作為選拔招錄的主要方式。這一選拔方式的重要轉(zhuǎn)變使自主招生的現(xiàn)實(shí)意義真正體現(xiàn)出來。

在接下來的10年中，試點(diǎn)院校數(shù)量不斷增加，到2016年我國自主招生院校的總數(shù)已超百所。在這期間自主招生的方式和內(nèi)容發(fā)生了很多變化，高校招生的自主權(quán)也在不斷增強(qiáng)，可以說是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過程。不單單是追求院校數(shù)量的增加，同時(shí)也更加注重質(zhì)量的提高。

自主招生作為高校選撥生源方式上的新生事物，從2001年部分省份試點(diǎn)到2003年全國推行，再到現(xiàn)在的眾所周知，就不斷飽受爭(zhēng)議，質(zhì)疑和詬病自主招生制度的聲音就從未停止過。人們對(duì)它在改善高校生源選拔方式和內(nèi)容上“委以重任”，又對(duì)其公平性抱有質(zhì)疑。其實(shí)，任何新事物的成長(zhǎng)都需要一個(gè)過程，我們應(yīng)該對(duì)它持理解、包容的態(tài)度，給它成長(zhǎng)的時(shí)間和空間。畢竟不管哪一方面的變革，都是為了讓其最初的愿景更好的實(shí)現(xiàn)，更好的服務(wù)于考生和社會(huì)，讓每一位參與者都受益。但事實(shí)上，在實(shí)施的過程中雖一直在保障教育公平，卻把弱勢(shì)家庭在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)忽略了。

二、弱勢(shì)家庭參與自主招生的劣勢(shì)

弱勢(shì)家庭，指家庭中父母雙方均未接受過高等教育，文化資本積累不深厚，缺乏自主招生這一塊的社會(huì)關(guān)系和信息渠道、經(jīng)濟(jì)狀況也不佳的家庭。他們?cè)趨⑴c高校自主招生考試中面臨著諸多劣勢(shì)。

(一)模糊“綜合素質(zhì)”下的劣勢(shì)

在界定招生對(duì)象時(shí)，近90%自主招生院校的表述為：“選拔政治思想品德合格，身心健康，綜合素質(zhì)高，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新和實(shí)踐能力”的優(yōu)秀應(yīng)屆高中畢業(yè)生。這確實(shí)取締了以往只以學(xué)業(yè)成績(jī)?yōu)槲ㄒ粯?biāo)準(zhǔn)的招生錄取原則，轉(zhuǎn)向?qū)忌熬C合素質(zhì)”的考察，是高校生源和人才選撥制度上的一大改觀。

但是，這也帶來了一個(gè)很大的問題?！熬C合素質(zhì)”是一個(gè)無法用科學(xué)的方法實(shí)行定量測(cè)量的模糊概念，只能在一定程度上進(jìn)行相對(duì)感知，其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也相對(duì)比較隱晦。在普遍接受的意義上，可以認(rèn)為它包含道德、思想、修養(yǎng)、能力、思維、特長(zhǎng)等方面。在不同的時(shí)代依據(jù)不同的人才選拔標(biāo)準(zhǔn)還可以被賦予不同的內(nèi)涵和意義，而就社會(huì)發(fā)展和時(shí)代變遷的規(guī)律來看，這種內(nèi)涵和意義并不是弱勢(shì)家庭能夠預(yù)見的?！八y以名狀，只有那些擁有這種品質(zhì)的人才能判斷、識(shí)別它”[2]，擁有那些品質(zhì)的人才會(huì)成為標(biāo)準(zhǔn)的制訂者、評(píng)判者和選拔者。無可非議，在自主招生中，自主招生院校的標(biāo)準(zhǔn)制訂老師和評(píng)委老師是擁有這些品質(zhì)的人，而且這種模糊性也給了評(píng)委老師更大的可操作空間。畢竟在唯一且可量化的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)下，人工的操作就很難將錄取權(quán)控制在某些人的手中了。

“一些人的社會(huì)出身決定了他們只能接受學(xué)校傳播的文化，而不能接受其他文化”[3]。這種所謂的“綜合素質(zhì)”不是每個(gè)人都有機(jī)會(huì)去培養(yǎng)的，也不是學(xué)校教育能夠給予的，而是在家庭成長(zhǎng)環(huán)境中不斷耳濡目染的結(jié)果。那么，在自主招生這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，對(duì)本來就缺乏教育資源的弱勢(shì)家庭來說更是雪上加霜。

(二)考試內(nèi)容劣勢(shì)

在更加重視思想道德素質(zhì)、能力培養(yǎng)、個(gè)性發(fā)展等教育模式的引導(dǎo)下，自主招生的考試內(nèi)容也更加側(cè)重對(duì)被選拔者綜合表現(xiàn)力的考量，在這個(gè)場(chǎng)域的競(jìng)爭(zhēng)中，耳濡目染于多元文化交融的優(yōu)越家庭背景的孩子比弱勢(shì)家庭的孩子占有更大優(yōu)勢(shì)。在筆試中，半數(shù)以上的筆試題目超過學(xué)業(yè)大綱的范疇,偏向?qū)χR(shí)面及創(chuàng)新思維的測(cè)試，弱勢(shì)家庭中的孩子由于生長(zhǎng)環(huán)境、家庭氛圍等各方面的因素，不僅沒有機(jī)會(huì)接觸這一類知識(shí)、缺乏這一類資源，而且在這一方面的意識(shí)也比較薄弱，因此，來自弱勢(shì)家庭的考生在筆試中獲勝可謂難上加難；在面試中，面試過程注重對(duì)考生形象氣質(zhì)、語言談吐、應(yīng)變思維等方面的直接考察，以現(xiàn)代化城市中“精英”的標(biāo)準(zhǔn)去衡量參與競(jìng)爭(zhēng)的每一位考生。毋庸置疑，這對(duì)弱勢(shì)家庭來講是缺乏公平性的。

“按有教養(yǎng)、出身高的人的淺薄涉獵來衡量小資產(chǎn)階級(jí)的價(jià)值體系”[4]，有些人毫不費(fèi)力的就繼承了那些弱勢(shì)家庭無法掌握甚至沒機(jī)會(huì)接觸到的知識(shí)，再一次悄無聲息地將精英文化與學(xué)校文化的距離拉近。[5]

(三)信息資源劣勢(shì)

弱勢(shì)家庭中的考生由于社會(huì)關(guān)系的原因，不能夠?qū)ψ灾髡猩南嚓P(guān)信息做到全面、準(zhǔn)確而又清晰的了解，甚至直接認(rèn)為自主招生與自己無關(guān)，“自主招生屬于大城市中父母有錢有權(quán)的學(xué)生的事兒，無緣自己”、“這種近乎中彩票的幸運(yùn)是不會(huì)落到我們頭上的，還是努力復(fù)習(xí)、踏實(shí)做題備戰(zhàn)高考來得實(shí)在”。當(dāng)然，弱勢(shì)家庭中的考生也確實(shí)很難通過家庭爭(zhēng)取到自主招生的機(jī)會(huì)。

尤其是對(duì)一些具有濃重行業(yè)特點(diǎn)的學(xué)校，弱勢(shì)家庭中考生父母不能為孩子提供專業(yè)、學(xué)校、就業(yè)前景、自主招生流程及內(nèi)容等各方面的信息，弱勢(shì)家庭在這方面有相關(guān)社會(huì)關(guān)系的也是少之又少。即使在孩子通過學(xué)業(yè)成績(jī)或其他標(biāo)準(zhǔn)的選拔后，獲得參加自主招生的機(jī)會(huì)，也不能為孩子提供相關(guān)且及時(shí)的幫助，甚至連有效的意見和建議也不能給予。從孩子那里第一次聽說“自主招生”這項(xiàng)政策的情況，在弱勢(shì)家庭中也不是少數(shù)。

連續(xù)兩年對(duì)某一專業(yè)自主招生的考生和家長(zhǎng)做多次簡(jiǎn)短采訪，數(shù)據(jù)結(jié)果表明，八成以上的被訪家庭直接或間接來自于考生報(bào)考專業(yè)所屬的專業(yè)領(lǐng)域，對(duì)所報(bào)專業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)校有比較詳細(xì)的了解。多數(shù)家長(zhǎng)在接受采訪時(shí)提到，由于家庭成員或社會(huì)人脈資源在這個(gè)領(lǐng)域內(nèi)，所以，不管將來就業(yè)還是繼續(xù)深造，選擇報(bào)考這個(gè)專業(yè)，相對(duì)來講都比較有保障；而少部分非此專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的家長(zhǎng)也表示，有親戚或朋友在該專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)工作，在幫助孩子做決定前多途徑、多方面考量過該專業(yè)的就業(yè)前景、升學(xué)信息等相關(guān)問題，該專業(yè)領(lǐng)域的工作環(huán)境和薪資待遇都比較稱心如意，希望孩子將來從事這一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)工作[6]；還有少部分家長(zhǎng)表示，同事或朋友家的孩子參加過這個(gè)高校同一專業(yè)的自主招生，能快速的找到可以借鑒的有效經(jīng)驗(yàn)，就選擇了這個(gè)學(xué)校的這一專業(yè)。而弱勢(shì)家庭不僅家庭內(nèi)部沒有能提供相關(guān)信息的成員，而且在社會(huì)關(guān)系中也缺乏這方面的信息渠道，所以，弱勢(shì)家庭參與自主招生時(shí)，在信息資源這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)處于劣勢(shì)地位。

(四)經(jīng)濟(jì)劣勢(shì)

由于路途費(fèi)用、考試成本、選擇成本等各種外在因素，使弱勢(shì)家庭與自主招生之間產(chǎn)生了一種天然的隔斷和疏離，甚至有人感嘆“只有有錢人才能參與其中”。從高校自主招生制度的局部試點(diǎn)，到全國范圍內(nèi)試點(diǎn)，再到全國正式推行，針對(duì)自主招生考生的輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)，通過咨詢部分輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍較高，并不是普通家庭能夠承擔(dān)的。這只是在各種考試規(guī)則透明、公開的情況下，經(jīng)濟(jì)上的差異已經(jīng)淘汰了一部分參與自主招生的弱勢(shì)家庭，試想如果這其中誠信機(jī)制不完善的話，考試成本將會(huì)再次增加。

三、改善建議

如何讓自主招生更好的實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)之初設(shè)定的目標(biāo)，真正的能被“委以重任”，同時(shí)又能保證對(duì)每個(gè)家庭的公平性是值得我們每個(gè)人深思熟慮的。

(一)選拔尺度多元化

自主招生，不是淺易地針對(duì)應(yīng)屆高中畢業(yè)生中部分考生組織的一場(chǎng)單獨(dú)考試、降分錄取，更不是高校追求名利的手段、伺機(jī)自身宣傳的噱頭，而是一項(xiàng)關(guān)乎幾百萬考生命運(yùn)、關(guān)聯(lián)國家人才選拔與發(fā)展的戰(zhàn)略性策略。不能用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去衡量所有的學(xué)生，因?yàn)椴煌后w之間可比性不高，更何況那種標(biāo)準(zhǔn)還是一部分考生沒有機(jī)會(huì)接觸和學(xué)習(xí)的。

在既要保證學(xué)校和社會(huì)對(duì)多樣化人才的需求，又要保證對(duì)每位參與者的公平性的條件下，運(yùn)用定性和定量相結(jié)合、不同比重的方法，建立靈活、多元化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)不同類型、不同家庭背景的考生運(yùn)用不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)比重和選拔機(jī)制，進(jìn)而選拔出每類群體中最優(yōu)秀的被選拔者，而不是“一刀切”。

(二)傾斜資源與名額

我們所說的教育公平，并不是平均主義。弱勢(shì)家庭考生由于各方面的因素，在參與自主招生的過程中處于劣勢(shì)地位，根據(jù)“差別原則”和“機(jī)會(huì)均等原則”我們應(yīng)該為弱勢(shì)家庭考生提供機(jī)會(huì)或利益上的“補(bǔ)償”，在不違背招生規(guī)則的情況下，將有效資源和名額適度向弱勢(shì)家庭考生傾斜，增加弱勢(shì)家庭考生通過自主招生繼續(xù)接受教育的機(jī)會(huì)。

(三)輿論監(jiān)督使選拔過程、結(jié)果更透明

一項(xiàng)關(guān)于自主招生過程透明度的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，半數(shù)以上的受訪者認(rèn)為選拔過程的透明性偏低，近半數(shù)受訪者擔(dān)憂自主招生會(huì)加劇弱勢(shì)家庭考生的不公平性[7]。鑒于此項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，在公平競(jìng)爭(zhēng)、公正取才的基本要求下，有必要向社會(huì)傳播自主招生政策、標(biāo)準(zhǔn)及過程，讓更多的人有機(jī)會(huì)了解它、接觸它，甚至參與其中，從而增強(qiáng)社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，在一定程度上消除自主招生制度在公眾心中的朦朧感和神秘狀態(tài)，揭掉高校自主招生的“神秘面紗”。

參考文獻(xiàn)：

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