■任 劍／鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院

新時(shí)期下，隨著我國改革開放政策的持續(xù)深入，中外合作辦學(xué)成為了高等教育發(fā)展的新生事物，其是我國教育與國際接軌的重要舉措和是關(guān)鍵手段，對(duì)高等院校的國際化發(fā)展具有積極意義。通過與國外高校開展合作不僅可以引入先進(jìn)的教學(xué)模式和教學(xué)資源，優(yōu)化教育體制改革，同時(shí)還能夠借鑒國外高校的先進(jìn)管理方法和經(jīng)驗(yàn)，有助于高校的進(jìn)一步發(fā)展。通過相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，近些年中外高校合作辦學(xué)模式發(fā)展迅速，其教育層次不斷提高、規(guī)模也在日益擴(kuò)大，截止到2017年，辦學(xué)機(jī)構(gòu)的數(shù)量已經(jīng)突破了800余所。雖然這些辦學(xué)項(xiàng)目在教學(xué)方法、學(xué)生管理、教學(xué)管理以及辦學(xué)模式等方面獲得了一定的成功，但是真正可以突出辦學(xué)品牌、辦學(xué)質(zhì)量以及辦學(xué)特色的項(xiàng)目卻很少，其主要原因在于，教學(xué)管理手段落后、教學(xué)管理制度不合理，因此，想要切實(shí)提升中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的質(zhì)量，需要優(yōu)化當(dāng)前的教學(xué)管理模式，進(jìn)而為項(xiàng)目的有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供支撐。

一、當(dāng)前中外合作辦學(xué)項(xiàng)目教學(xué)管理中存在的幾點(diǎn)問題

（一）管理缺乏規(guī)范性

當(dāng)前，我國同一高校經(jīng)常與多個(gè)國外院校開展合作辦學(xué)，合作的院校和國家不同，每個(gè)項(xiàng)目的專業(yè)和層次也不同，導(dǎo)致教學(xué)管理難以融入到院校管理體系中，同時(shí)，項(xiàng)目的學(xué)分核定、教材選用、課程設(shè)置、教學(xué)大綱以及培養(yǎng)計(jì)劃基本由外方制定，在教學(xué)情況、教師選派、教材選用等方面缺乏規(guī)范化的管理。

（二）學(xué)生水平存在差異

與普通本科教學(xué)相比較，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目模式和性質(zhì)較為特殊，學(xué)生水平與能力存在較大差異，既有?？粕€有本科生，甚至還包括計(jì)劃外的高考落榜生。同時(shí)，同一項(xiàng)目的學(xué)生專業(yè)也有所差異，導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)熱情、學(xué)習(xí)習(xí)慣以及學(xué)習(xí)能力各不相同，為教學(xué)管理的有序開展增加了難度。

（三）教師團(tuán)隊(duì)相對(duì)復(fù)雜

當(dāng)前，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目面臨的最大問題是教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)，其師資構(gòu)成比較復(fù)雜，教師存在較大的流動(dòng)性。在項(xiàng)目教師團(tuán)隊(duì)中，既有外國教師同時(shí)也包括中方教師，既有兼職教師還有全職教師，而由于人員編制、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和辦學(xué)規(guī)模等原因，兼職教師的比重要更大。教師團(tuán)隊(duì)不穩(wěn)定致使其難以精確掌握學(xué)生和院校的具體情況，導(dǎo)致教學(xué)缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性，教學(xué)管理也面臨更多的挑戰(zhàn)。

（四）課程體系有待優(yōu)化

課程體系是提升辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵基礎(chǔ)，但是在中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的課程設(shè)置中，卻出現(xiàn)一定的銜接問題，一些項(xiàng)目都嚴(yán)格要求了托福和雅思分?jǐn)?shù)，學(xué)生只有在英語分?jǐn)?shù)達(dá)到要求后，才能到國外高校進(jìn)修，這就導(dǎo)致了英語課程在整個(gè)課程體系中占據(jù)較重位置，專業(yè)課程被不斷弱化。同時(shí)，中方院校在教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置中，更加強(qiáng)調(diào)理論教學(xué)，實(shí)踐與理論缺乏有效接，學(xué)生的思維能力和動(dòng)手能力不能得到有效鍛煉，同時(shí)，外方院校課程更加重視實(shí)踐教學(xué)，在課程的系統(tǒng)性和理論性方面略顯不足，這一問題對(duì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目教學(xué)質(zhì)量帶來一定的影響。

二、優(yōu)化高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目教學(xué)管理的相關(guān)對(duì)策分析

（一）設(shè)立專職機(jī)構(gòu)、優(yōu)化人員素質(zhì)

首先，針對(duì)中外辦學(xué)項(xiàng)目高校要成立獨(dú)立且專職的管理機(jī)構(gòu)，并且配備數(shù)量充足、能力較強(qiáng)的管理人員，主要負(fù)責(zé)學(xué)生管理、教學(xué)管理、評(píng)估、招生、項(xiàng)目運(yùn)營等工作，同時(shí)還要擁有專業(yè)扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的教師負(fù)責(zé)編制教學(xué)方案、課程體系以及培養(yǎng)計(jì)劃等，與國外高校進(jìn)行教學(xué)協(xié)調(diào)和聯(lián)系，因此，建立一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高的管理團(tuán)隊(duì)，是優(yōu)化教學(xué)管理的首要舉措；其次，管理人員要充分離了解相關(guān)法律法規(guī)，具備較強(qiáng)的法律意識(shí)，在工作中維護(hù)高校的利益和國家的利益，在平時(shí)的工作和生活中認(rèn)真學(xué)習(xí)教育管理經(jīng)驗(yàn)、模式以及理論，同時(shí)，高校也可以通過派遣學(xué)習(xí)的方式，提升管理人員的能力與水平；最后，在信息時(shí)代下，管理人員要具備較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)操作能力、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用能力以及英語應(yīng)用能力，因此，高校要對(duì)管理人員開展針對(duì)性培養(yǎng)和訓(xùn)練，切實(shí)提升其教學(xué)管理水平。

（二）提升生源質(zhì)量、完善招生政策

中外合作辦學(xué)屬于一種高層次、高級(jí)別的教育模式，為了切實(shí)保證人才培養(yǎng)的效率和質(zhì)量，高校需要采取統(tǒng)一的學(xué)生錄取計(jì)劃，與其他專業(yè)進(jìn)行同時(shí)招生，進(jìn)一步完善招生政策。對(duì)于不授予國內(nèi)高校文憑的學(xué)生，也要結(jié)合具體情況設(shè)立錄取標(biāo)準(zhǔn)，做到公正公開、一視同仁。例如在招生過程中，高校要設(shè)立英語分?jǐn)?shù)線和高考分?jǐn)?shù)線，并且按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，合理組織學(xué)生的筆試和面試工作，秉承擇優(yōu)錄取的原則，進(jìn)而提升生源質(zhì)量。

（三）引入優(yōu)質(zhì)資源、完善課程體系

在開展教學(xué)管理工作中，需要充分借鑒和參考國外的管理理念，積極引入優(yōu)質(zhì)資源，解決課程銜接中存在的問題。首先，在保留國內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源的同時(shí)，結(jié)合高校辦學(xué)的缺陷和優(yōu)勢以及專業(yè)特點(diǎn)，采取嫁接、修補(bǔ)以及移植三種引入方式，其中嫁接主要是指以國內(nèi)高校課程體系和教學(xué)內(nèi)容為主，將國外優(yōu)質(zhì)資源充分整合，進(jìn)而完善教學(xué)內(nèi)容，修補(bǔ)主要是指以國內(nèi)高校教學(xué)內(nèi)容為基礎(chǔ)，適當(dāng)增加國外高校的教學(xué)資源，移植主要是指原汁原味的引入外方的教學(xué)方法、教學(xué)大綱以及教材課程；其次，在設(shè)置教育內(nèi)容和完善課程體系的過程中，需要注重強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)基本功和理論基礎(chǔ)，積極吸引外方的教學(xué)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)實(shí)踐與理論的有機(jī)融合，增加實(shí)踐性內(nèi)容和實(shí)踐性課程，進(jìn)而形成側(cè)重于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的課程體系。

（四）健全監(jiān)督制度、優(yōu)化質(zhì)量管理

高校要結(jié)合自身具體情況，構(gòu)建中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的監(jiān)控制度以及質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)主動(dòng)管理和自覺管理機(jī)制，借助外方質(zhì)量評(píng)估與管理的要求和規(guī)定，加強(qiáng)教學(xué)過程性管理和監(jiān)控。首先，建立督導(dǎo)制度，國內(nèi)高校要與外方共同聘請(qǐng)具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的管理人員、學(xué)科負(fù)責(zé)人、教授和專家共同組成督導(dǎo)小組，對(duì)教學(xué)活動(dòng)開展評(píng)定和評(píng)估，針對(duì)教學(xué)中存在的問題制定科學(xué)整改策略，優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量；其次，建立學(xué)生評(píng)議制度，高校要定期組織學(xué)生召開教學(xué)評(píng)議會(huì)，聽取教師和學(xué)生的建議，幫助教師有針對(duì)性的開展教學(xué)；再次，督導(dǎo)小組在每個(gè)學(xué)期要對(duì)教師進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果給予優(yōu)秀教師以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于評(píng)價(jià)較差的教師要考慮解除聘任關(guān)系，進(jìn)而確保合作辦學(xué)的質(zhì)量；最后，在開展教學(xué)管理中，要積極引入競爭機(jī)制，并且將教師的課時(shí)津貼、工作量和教師聘任與教學(xué)質(zhì)量掛鉤，調(diào)動(dòng)教師開展教學(xué)研究和教學(xué)改革的熱情。

（五）優(yōu)化學(xué)生管理、提升教學(xué)質(zhì)量

中外合作辦學(xué)學(xué)生具有一定的特殊性，因此，為了切實(shí)提升教學(xué)質(zhì)量，需要優(yōu)化學(xué)生管理工作，首先，要樹立正確的班風(fēng)學(xué)風(fēng)，完善課業(yè)制度和考勤制度，通過科學(xué)的獎(jiǎng)懲促使提升學(xué)生的自覺性和主動(dòng)性；其次，要實(shí)行分班、分級(jí)教學(xué)，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差異、專業(yè)不同以及層次不同，開展針對(duì)性教學(xué)，做到以人為本、因材施教；最后，高校要在教學(xué)中引入動(dòng)態(tài)淘汰機(jī)制，在期末或者期中對(duì)學(xué)生的專業(yè)能力和英語能力開展測評(píng)，排名后五名學(xué)生降入到低級(jí)別層次學(xué)習(xí)，通過動(dòng)態(tài)淘汰會(huì)帶給學(xué)生以一定的學(xué)習(xí)壓力，在學(xué)生質(zhì)量優(yōu)異的基礎(chǔ)上，這種壓力會(huì)成為學(xué)生持續(xù)學(xué)習(xí)的動(dòng)力。

（六）促進(jìn)國際接軌、優(yōu)化教師素質(zhì)

師資團(tuán)隊(duì)是確保教學(xué)質(zhì)量、教育效果的生命線，也是提升高校辦學(xué)競爭力的關(guān)鍵因素，因此，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目要加強(qiáng)師資團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)，做到與國際接軌，建設(shè)一支知識(shí)廣博、技能突出、英語水平較高的雙語教師團(tuán)隊(duì)。首先，高校要有計(jì)劃、有目的的選派優(yōu)秀教師到外方院校講學(xué)、訪問和進(jìn)修，幫助教師更新教學(xué)方法、教學(xué)理念以及教學(xué)手段，強(qiáng)化教師實(shí)踐能力、思維能力以及創(chuàng)新能力；其次，高校還要做好外教的培訓(xùn)和聘請(qǐng)工作，通過培訓(xùn)促使外教了解我國基本國情，按照辦學(xué)項(xiàng)目的課程安排、教學(xué)要求、培養(yǎng)目標(biāo)以及辦學(xué)方針，減少由于文化差異產(chǎn)生的隔閡；最后，高校還要積極聘請(qǐng)國外教育專家來校授課教學(xué)，通過“送出去、請(qǐng)進(jìn)來”的人才交流方式，提升師資團(tuán)隊(duì)的國際化水平。

（七）優(yōu)化管理效率、引入信息技術(shù)

新時(shí)期下，隨著我國教育體制的不斷深化改革，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的數(shù)量不斷增加、規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，傳統(tǒng)的教學(xué)資源、管理辦法以及運(yùn)行模式難以滿足教育的需求，因此，為了切實(shí)提升管理效率，促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)有序以及順利的開展，高校要積極引入信息技術(shù)，以先進(jìn)的技術(shù)為支撐，推動(dòng)辦學(xué)項(xiàng)目的有序進(jìn)行。首先，高校要積極引進(jìn)包括信息技術(shù)和通信技術(shù)在內(nèi)的技術(shù)手段和管理方式，構(gòu)建以及完善教學(xué)管理與運(yùn)行信息庫，涉及到教室、學(xué)生、教師、試題、課程信息、教學(xué)計(jì)劃以及培養(yǎng)方案等數(shù)據(jù)；其次，高校要實(shí)行教務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化和信息化，成績登載、排考、選課以及排課等工作通過網(wǎng)絡(luò)完成，提升教學(xué)管理的電子化以及信息化水平，進(jìn)而提升教學(xué)管理的水平和效率。

三、結(jié)語

總而言之，中外合作辦學(xué)項(xiàng)目是當(dāng)前我國高等教育的新形式，其有助于提升我國高等教育的國際化水平，對(duì)促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升具有積極意義。因此，高校一定要給予其教學(xué)管理以高度重視，通過各種有效途徑優(yōu)化管理效率和質(zhì)量，保證辦學(xué)項(xiàng)目有序以及順利的運(yùn)行。

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