云露 中共重慶市大足區(qū)委黨校 重慶 402360

一、深化對(duì)城市文化軟實(shí)力的認(rèn)識(shí)，重視其在國(guó)家戰(zhàn)略中的作用

（一）提升城市文化軟實(shí)力是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的內(nèi)在要求

建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，核心就是增強(qiáng)國(guó)家的自主創(chuàng)新能力。國(guó)家通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力扶植高科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)；通過(guò)制定相關(guān)政策，激發(fā)全民創(chuàng)新精神，培養(yǎng)創(chuàng)新人才；通過(guò)構(gòu)建有利于自主創(chuàng)新的機(jī)制，形成鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍等等。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)宏偉目標(biāo)，就必須將這些國(guó)家政策落到實(shí)處，而文化軟實(shí)力建設(shè)就是將其落到實(shí)處的具體體現(xiàn)。文化軟實(shí)力建設(shè)首先就是要形成一種鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍，借助文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)化為有形的實(shí)體，利用知識(shí)和文化培養(yǎng)創(chuàng)新人才。這些都是我國(guó)構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家的內(nèi)在要求。

（二）提升城市文化軟實(shí)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵

隨著我國(guó)社會(huì)老齡化不斷嚴(yán)重，人口紅利正在逐漸消失，人力資源短缺對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用正在不斷凸顯，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式己經(jīng)不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的、依靠科技創(chuàng)新為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，成為我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的必由之路。文化產(chǎn)業(yè)被稱為21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，不但可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且可以分散就業(yè)壓力，推動(dòng)文化事業(yè)的繁榮。大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。

（三）提升城市文化軟實(shí)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑

要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須以強(qiáng)大的自主創(chuàng)新能力為動(dòng)力，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走資源節(jié)約、環(huán)境友好型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展之路。而城市文化軟實(shí)力提升之路，其實(shí)就是一條通過(guò)將文化作為自主創(chuàng)新的源泉，利用文化產(chǎn)業(yè)為載體，通過(guò)文藝精品和文化產(chǎn)品的輸出，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、健全公共文化服務(wù)體系，提供城市文化保障力

（一）制定文化發(fā)展戰(zhàn)略，完善法律法規(guī)保障體系

文化發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)城市文化繁榮的關(guān)鍵。它描繪的是一幅包括文化發(fā)展方向、文化產(chǎn)業(yè)布局、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等在內(nèi)的城市文化的宏偉藍(lán)圖，因此，文化發(fā)展戰(zhàn)略要兼顧宏觀、中觀、微觀文化規(guī)劃，具備切實(shí)可行的文化發(fā)展綱要，更應(yīng)該讓市民在文化發(fā)展中得到切實(shí)的實(shí)惠，只有這樣才能調(diào)動(dòng)廣大市民對(duì)文化建設(shè)的積極性，廣泛參與到文化建設(shè)上來(lái)。制定好文化發(fā)展戰(zhàn)略，還需要有配套的法律法規(guī)來(lái)保障其實(shí)施。重慶市的政策制定機(jī)構(gòu)要在國(guó)家法律法規(guī)框架范圍內(nèi)，結(jié)合城市文化發(fā)展戰(zhàn)略，制定和頒布一些有利于文化發(fā)展和繁榮的法律法規(guī)，從政策法律法規(guī)上為城市營(yíng)造寬松的文化發(fā)展氛圍。

（二）整合文化基礎(chǔ)設(shè)施資源，豐富市民文化生活

文化基礎(chǔ)設(shè)施是文化普及和繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)。文化基礎(chǔ)設(shè)施為豐富市民文化生活、促進(jìn)市民文化交流、方便市民文化獲取提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一個(gè)良好的城市，應(yīng)該為市民提供良好的受教育平臺(tái)、終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和廣闊的文化空間，以此來(lái)推動(dòng)文化創(chuàng)新、吸引人才。暢通的知識(shí)分享渠道，可以促進(jìn)信息在政府、企業(yè)、大學(xué)、市民之間自由流動(dòng)，使知識(shí)在共享中不斷增值，市民素質(zhì)在潛移默化中得到增強(qiáng)。因此，重慶市政府應(yīng)該整合文化基礎(chǔ)設(shè)施，在不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施的投入上，更加注重軟件的建設(shè)。

（三）瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展前沿，加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

許多國(guó)際大都市都在加速培植文化產(chǎn)業(yè)，尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作。例如，英國(guó)的倫敦，市政府明確提出文化戰(zhàn)略就是要維護(hù)和增強(qiáng)其作為世界卓越的創(chuàng)意文化中心的聲譽(yù)。重慶首先要明確自己作為國(guó)際知名都市的城市文化定位，加速培植文化產(chǎn)業(yè)，尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，形成以文化創(chuàng)意為核心，文藝精品和文化品牌為著眼點(diǎn)，文化營(yíng)銷為手段，文化政策為保障的一整套文化推廣機(jī)制，使重慶城市文化始終走在國(guó)際最前沿。

三、保護(hù)和挖掘城市文化資源

（一）加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)

重慶歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，最早可追溯到兩萬(wàn)年前的舊石器時(shí)代，這里就有人類的繁衍活動(dòng)，前人在這片熱土上辛勤耕耘，留下了許多承載歷史記憶的文物古跡。例如，巫山古人類化石遺址、銅梁文化遺址、巴蔓子墓、大足石刻、奉節(jié)白帝城、豐都鬼城等，這些珍貴的文化遺產(chǎn)是巴渝文化的源泉，是巴渝古人文化的精髓。重慶文物主管部門應(yīng)該強(qiáng)對(duì)這些文化遺產(chǎn)的保護(hù)，尤其是在舊城改造，城市統(tǒng)一規(guī)劃的過(guò)程中，要在既保持城市歷史古跡獨(dú)特性又不影響城市主體格調(diào)上下功夫，制定城市文化保護(hù)法律法規(guī)，從政策上保證文物古跡的完整性，使這些文物古跡成為教育市民，傳承文化的圣地。

（二）整合特色的旅游資源

重慶得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件，造就了豐富的旅游資源，既有集山、水、林、泉、瀑、峽、洞等為一體的壯麗自然景色，比如仙女山、茶山竹海、北溫泉公園、長(zhǎng)江三峽、大足石刻等；又擁有融巴渝文化、民族文化、移民文化、三峽文化、陪都文化、都市文化于一體的濃郁文化景觀，例如，紅巖村，中國(guó)三峽博物館、眾多名人故居、寺廟道觀、特色古鎮(zhèn)等，這些構(gòu)成了重慶旅游資源的主體。但是，這些旅游資源基本上都是各自為戰(zhàn)，沒(méi)有形成一條旅游產(chǎn)業(yè)鏈。這就需要重慶市政府整合旅游資源，形成有特色的旅游集群。通過(guò)整合旅游資源，既可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、增加就業(yè)，又可以吸引世界各地的游客，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力。