何林峰 成都市委辦公廳秘書處 四川成都 610000

農(nóng)業(yè)為一個(gè)國家發(fā)展的關(guān)鍵，其為國家經(jīng)濟(jì)水平提高的重要因素，已經(jīng)引起國家的高度重視。而財(cái)政農(nóng)業(yè)支出是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中一項(xiàng)重要組成部分，不僅能夠高效處理國家“三農(nóng)問題”，還能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)，是國家長治久安的保障?；诖?，國家需要加大力度組織財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作，將財(cái)政支出項(xiàng)目落到實(shí)處，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展。以下為筆者對財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)分析與建議。

1.財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

一直以來，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政農(nóng)業(yè)支出情況息息相關(guān)，通過專業(yè)人士調(diào)查并分析，可以發(fā)現(xiàn)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)量存在正比例關(guān)系，即財(cái)政農(nóng)業(yè)支出越多，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)值越高，也就是財(cái)政農(nóng)業(yè)支出決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步，因此財(cái)政農(nóng)業(yè)支出政策的推行可以在很大程度上促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。另外，在我國財(cái)政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)正比趨勢發(fā)展的同時(shí)，兩者還存在單方面因果關(guān)系，就是指財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的上漲或者下降，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)值的變化不一定會(huì)影響農(nóng)業(yè)財(cái)政支出情況，綜合來看，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出可以影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的變化不一定會(huì)影響財(cái)政農(nóng)業(yè)支出數(shù)值。綜上，目前我國經(jīng)濟(jì)財(cái)政支出項(xiàng)目仍存在一些問題，主要是財(cái)政支出制度不夠健全、財(cái)政支出管理不夠嚴(yán)格、財(cái)政支出資金沒有達(dá)到保障，因此，要想國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，需要改善財(cái)政支出業(yè)務(wù)項(xiàng)目，從根本上解決上述問題。

2.基于財(cái)政農(nóng)業(yè)支出，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施

2.1 建立健全比較完善的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出制度

國家要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，需要建立健全比較完善的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出制度，只有具有完整的財(cái)政支出制度，才能夠保障財(cái)政支農(nóng)業(yè)支出工作的科學(xué)性與規(guī)范性，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第一，整合財(cái)政農(nóng)業(yè)支出數(shù)據(jù)，將影響經(jīng)濟(jì)效益的財(cái)政支出項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)移，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)工作與農(nóng)村基本保障工作順利進(jìn)行。第二，明確財(cái)政農(nóng)業(yè)支出資金的使用規(guī)則，首要解決貧困地區(qū)的財(cái)政支出問題，尤其是要在經(jīng)濟(jì)水平較低的地區(qū)給予財(cái)政支出資金，減小各地區(qū)之間的貧富差異，使我國經(jīng)濟(jì)整體水平得到明顯提高。第三，優(yōu)化財(cái)政農(nóng)業(yè)支出制度，對財(cái)政支出的每一項(xiàng)工作都要進(jìn)行細(xì)致記錄，并且定期對財(cái)政農(nóng)業(yè)支出情況加以核查。所以，建立健全比較完善的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出制度十分必要。

2.2 加強(qiáng)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出管理

因我國存在財(cái)政農(nóng)業(yè)支出管理不夠嚴(yán)格問題，管理工作不深入會(huì)影響財(cái)政農(nóng)業(yè)支出資金的合理使用，甚至給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成威脅，所以國家需要采取有效方法加強(qiáng)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出管理，確保財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的管理工作具有條理性與權(quán)威性。第一，將財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作分配到工作人員身上，樹立工作人員管理意識(shí)，使財(cái)政農(nóng)業(yè)工作人員意識(shí)到管理工作的重要性，可以采用績效考核方式對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工加以獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而使每個(gè)工作人員能夠全身心投入到管理工作中，推動(dòng)國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。第二，構(gòu)建財(cái)政資金分配體系，結(jié)合實(shí)際情況找到資金分配不合理問題的原因，及時(shí)解決農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)匱乏問題，科學(xué)分配資金，確保財(cái)政資金發(fā)揮其最大價(jià)值。第三，開展財(cái)政農(nóng)業(yè)資金審查工作，使財(cái)政資金在提高利用率的基礎(chǔ)上為國家?guī)斫?jīng)濟(jì)效益，結(jié)合法律法規(guī)，認(rèn)真核查財(cái)政農(nóng)業(yè)資金利用的途徑，對違法使用財(cái)政資金的情況給予懲治，避免出現(xiàn)私自挪用公款，降低國家經(jīng)濟(jì)水平的現(xiàn)象，為國家經(jīng)濟(jì)效益的提高提供保障。

2.3 增加財(cái)政農(nóng)業(yè)支出資金

增加財(cái)政農(nóng)業(yè)資金為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)支出工作效果的有利條件，因現(xiàn)階段國家存在財(cái)政支出工作得不到保障的問題，所以需要增加財(cái)政農(nóng)業(yè)支出資金，增強(qiáng)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出的實(shí)效性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。國家可以發(fā)展財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，將資金運(yùn)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園林建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型速度，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。同時(shí)，在建立農(nóng)業(yè)園林期間，多加要大力對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行推廣與宣傳，營造園林間良好的工作環(huán)境，使園林工作人員能夠積極的參與到農(nóng)業(yè)園林建設(shè)工作中。此外，相關(guān)負(fù)責(zé)人還可以推廣旅游觀光活動(dòng)，增加扶持資金投入到旅游行業(yè)，給農(nóng)業(yè)園林增添活力，便于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，財(cái)政農(nóng)業(yè)支出項(xiàng)目對國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義與價(jià)值，財(cái)政支出工作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是國家經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)增長的關(guān)鍵。基于此，國家需要加大力度整合財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作，優(yōu)化財(cái)政農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu)，通過建立健全比較完善的財(cái)政農(nóng)業(yè)支出制度、加強(qiáng)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出管理、增加財(cái)政農(nóng)業(yè)支出資金等，增強(qiáng)財(cái)政農(nóng)業(yè)支出工作有效性，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。