■彭 宇 郝 雪 李 思／沈陽(yáng)建筑大學(xué)

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來(lái)的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗,而高校學(xué)生是其中的佼佼者，黨員更是其中的先鋒隊(duì)［1］。因此，高校是培養(yǎng)高層次人才，培養(yǎng)國(guó)家棟梁的主要基地，肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重要任務(wù)，高校要按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)做好高校黨員，特別是學(xué)生黨員的發(fā)展工作，確保中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)后繼有人。

一、做好發(fā)展學(xué)生黨員工作的重要現(xiàn)實(shí)意義

發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)中一項(xiàng)具有政治性、政策性、原則性、程序性的重要工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的基礎(chǔ)工程。新時(shí)代對(duì)發(fā)展黨員工作提出了新的更高要求，高校更應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到當(dāng)前黨員發(fā)展工作現(xiàn)狀，充分看到發(fā)展黨員工作需進(jìn)一步“控量提質(zhì)”的現(xiàn)實(shí)，牢牢把握住發(fā)展黨員工作各環(huán)節(jié)程序，確保做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作。

基層黨組織要成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，重點(diǎn)在于提升組織力，黨員發(fā)展工作更顯意義重大。黨的十九大報(bào)告中，黨中央為全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明了方向，增添了動(dòng)力［2］。研究如何進(jìn)一步夯實(shí)組織制度保障，激發(fā)高校黨支部在發(fā)展學(xué)生黨員工作中發(fā)揮直接作用與優(yōu)勢(shì)成為當(dāng)下亟待研究的問(wèn)題之一。

二、互聯(lián)網(wǎng)+對(duì)發(fā)展大學(xué)生黨員工作的重要作用及現(xiàn)實(shí)情況

（一）重要作用

十九大報(bào)告指出要“嚴(yán)格發(fā)展程序，提高黨員質(zhì)量”。李克強(qiáng)同志在政府工作報(bào)告中提出制定“互聯(lián)網(wǎng)＋”的行動(dòng)計(jì)劃，高校黨建工作面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。進(jìn)一步推動(dòng)高校黨建工作信息化，成為當(dāng)前高校發(fā)展學(xué)生黨員工作中面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，高校應(yīng)從借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”思路著手，研究充分拓展利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展黨員工作各環(huán)節(jié)自動(dòng)審查、提醒、統(tǒng)計(jì)等，建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，助推發(fā)展黨員工作提質(zhì)增效。

（二）現(xiàn)實(shí)情況

相關(guān)調(diào)查研究反映，高校黨務(wù)工作隊(duì)伍的現(xiàn)狀難以滿足當(dāng)前發(fā)展黨員工作的新需要，而構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展學(xué)生黨員工作機(jī)制成效不佳。而互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展學(xué)生黨員工作機(jī)制的重要目的也是為了節(jié)省在審查發(fā)展黨員工作各環(huán)節(jié)時(shí)間點(diǎn)上的人力、物力、精力投入需要，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。但高校在實(shí)際操作中，存在著黨員管理信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)緩慢、數(shù)據(jù)維護(hù)不及時(shí)的問(wèn)題，導(dǎo)致不能很好地通過(guò)管理系統(tǒng)達(dá)到科學(xué)管理的效果，往往使黨員發(fā)展質(zhì)量受到一定程度的影響。

三、建立“互聯(lián)網(wǎng)+管理信息系統(tǒng)”的發(fā)展學(xué)生黨員工作模式

為了在互聯(lián)網(wǎng)+模式下做好發(fā)展學(xué)生黨員工作，要總結(jié)歸納學(xué)生黨員發(fā)展工作程序和內(nèi)容上存在的不足，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展機(jī)制。并利用黨員管理信息系統(tǒng)，制定并完善發(fā)展學(xué)生黨員的機(jī)制。同時(shí)，建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨務(wù)工作隊(duì)伍，不斷發(fā)揮黨務(wù)工作隊(duì)伍在發(fā)展學(xué)生黨員中的直接作用。

（一）創(chuàng)新構(gòu)建發(fā)展學(xué)生黨員工作機(jī)制與“互聯(lián)網(wǎng)＋”關(guān)聯(lián)體

建立健全“發(fā)展學(xué)生黨員工作管理信息系統(tǒng)”平臺(tái)，構(gòu)建發(fā)展黨員工作中列為入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正4個(gè)階段的模塊。及時(shí)完善更新培養(yǎng)信息，切實(shí)保證將培養(yǎng)、教育、考察全過(guò)程做到程序嚴(yán)謹(jǐn)、記錄真實(shí)、信息公開，助推發(fā)展黨員工作提質(zhì)增效工作新模式。

（二）構(gòu)建“1+2+3”發(fā)展大學(xué)生黨員工作新模式

提出構(gòu)建“1+2+3”發(fā)展學(xué)生黨員工作新模式，“1+2+3”即建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的組織員隊(duì)伍，抓好發(fā)展學(xué)生黨員工作的政策和經(jīng)費(fèi)兩項(xiàng)保障，確保黨員發(fā)展質(zhì)量、嚴(yán)格組織程序和基層組織作用發(fā)揮的3個(gè)目標(biāo)。

（1）建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的組織員隊(duì)伍。通過(guò)合理配備、嚴(yán)格選聘，本著精干高效、有利于開展工作的原則，不斷優(yōu)化組織員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；不斷強(qiáng)化培訓(xùn)管理，構(gòu)建分層次、多形式的培訓(xùn)體系，不斷提高組織員的工作能力；建立健全組織員考核激勵(lì)機(jī)制，從而切實(shí)激發(fā)組織員工作熱情與創(chuàng)造力。（2）抓好2項(xiàng)保障。健全發(fā)展學(xué)生黨員工作一系列的規(guī)章制度，進(jìn)一步明確發(fā)展程序、要求和責(zé)任，建立學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，所在黨組織具體負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)的發(fā)展學(xué)生黨員工作機(jī)制；積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，本著有利于開展工作的原則，出臺(tái)經(jīng)費(fèi)管理辦法，并通過(guò)嚴(yán)格督查管理來(lái)確保經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用。（3）確保3個(gè)目標(biāo)。通過(guò)前移考察關(guān)口，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)要求，確保發(fā)展黨員質(zhì)量的目標(biāo)。通過(guò)創(chuàng)新開展“一查一談一測(cè)評(píng)”工作，做好新生黨員教育管理服務(wù)；通過(guò)細(xì)化流程，按圖索驥，確保嚴(yán)格組織發(fā)展程序；通過(guò)建立“發(fā)展學(xué)生黨員工作管理信息系統(tǒng)”平臺(tái)，健全“網(wǎng)上網(wǎng)下”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確?；鶎咏M織作用發(fā)揮。