■張興初／平頂山市衛(wèi)東區(qū)委黨校

一、培訓(xùn)需求調(diào)研在實際操作過程中存在的問題

（一）培訓(xùn)需求調(diào)研僅針對培訓(xùn)對象進(jìn)行了需求調(diào)研即只注重了干部個人需求調(diào)研

縣級黨校所做的需求調(diào)研比較注重干部個人需求調(diào)研,而且做的比較完美。但培訓(xùn)需求不僅僅是指干部個人需求，它包括組織需求、崗位需求和干部個人需求。這三方需求應(yīng)由組織部門、干部所在單位和學(xué)員個人提出，首先是黨的事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，干部履職盡責(zé)需要什么就培訓(xùn)什么，而不能片面理解為培訓(xùn)需求就是干部個人的需求。目前，要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，作為領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)必修課的內(nèi)容。

崗位需求是工作崗位與工作職責(zé)對有關(guān)知識和技能等方面的要求，只有具備了相關(guān)的專業(yè)知識和專業(yè)技能，領(lǐng)導(dǎo)干部才能勝任和做好其本職工作。個人需求是領(lǐng)導(dǎo)干部個人對理論知識、信息技能等方面的要求。

組織需求、崗位需求與個人需求三者相互依存和促進(jìn)，沒有個人需求和崗位需求，組織需求無從體現(xiàn)；崗位需求也包含著組織需求和個人需求，失去個人和組織要求的崗位需求是不可思議的；同樣地個人需求也不是孤立存在的，任何個人的需求都內(nèi)含著不同程度的組織需求和崗位的需求。

（二）培訓(xùn)需求調(diào)研方法單一

縣級黨校在培訓(xùn)需求調(diào)研時往往采取問卷調(diào)查法，這也是一種常用的方法，它由調(diào)研者以問卷形式列出問題，要求調(diào)查對象就問題做是非選擇。然后收齊試卷，對結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計分析。這種做法有不少好處，比如工作量小，成本較低，花費時間少，但也有不足之處，比如，調(diào)查對象填寫不夠認(rèn)真，使結(jié)果不準(zhǔn)確，另外還存在問卷設(shè)計質(zhì)量問題。需求調(diào)研的方法有很多種，比如：觀察法、體驗法、報表分析法、訪談法等，如果采取多種調(diào)研方法獲取的信息可能會更加準(zhǔn)確。

（三）需求調(diào)研和講課內(nèi)容脫節(jié)

培訓(xùn)需求調(diào)研的目的是對培訓(xùn)對象的情況進(jìn)行深入了解，對培訓(xùn)對象現(xiàn)有情況了解、掌握得越多，對培訓(xùn)活動就越為有利，也更利于課程的設(shè)置安排。但我們在安排課程時對需求調(diào)研的情況考慮不夠，沒有將培訓(xùn)需求合理地轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的培訓(xùn)課程。

二、基于以上問題，筆者談三點想法

（一）加強培訓(xùn)需求調(diào)研實效性

目前,縣級黨校的調(diào)研成果往往被束之高閣，雖然每次學(xué)員也對如何改進(jìn)培訓(xùn)工作提出了中肯的意見和建議,但如何將其轉(zhuǎn)化為切實有效的措施,鞏固調(diào)研的成果,還有待于進(jìn)一步探索。除此以外,制約干部培訓(xùn)需求調(diào)研實效性的因素還有:一是組織部門很少進(jìn)行大規(guī)模的干部培訓(xùn)需求調(diào)研,對培訓(xùn)需求缺少全面科學(xué)地把握,使調(diào)研結(jié)果的權(quán)威性有很大的局限性,難以有效指導(dǎo)干部培訓(xùn)的針對性;二是干部素質(zhì)和崗位的差異性,導(dǎo)致培訓(xùn)需求的多樣性,使得培訓(xùn)需求把握的難度加大；學(xué)員一般來自政府機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)，亦或者事業(yè)機構(gòu)，一般都具有一定的行政級別，崗位差異很大，而且文化程度較高，加大了培訓(xùn)的難度。

（二）準(zhǔn)確把握培訓(xùn)需求

我認(rèn)為培訓(xùn)需求調(diào)研重點要抓好四個環(huán)節(jié):一要在培訓(xùn)前多種方法全面調(diào)研并將結(jié)果分析整理后反饋給授課教師,并作為調(diào)研、教學(xué)和研討的課題；二要為教師提供更多接觸社會、了解社會的機會,使其能夠更多地體驗和滿足學(xué)員需求。由于種種原因,教師深入實際調(diào)研較少,對本地的實際情況掌握不夠,使得培訓(xùn)需求的滿足只能更多地局限于宏觀層面,缺少應(yīng)有的深度和廣度。三要建立干部培訓(xùn)需求調(diào)研制度,使其規(guī)范化、制度化,在動態(tài)中了解和把握干部培訓(xùn)需求；四要將參訓(xùn)學(xué)員的情況提供給教師,便于教師進(jìn)行學(xué)歷、知識、年齡、崗位等分析,讓老師對學(xué)員有個清楚的了解，從中歸納出形成教案的重要信息。

（三）充分認(rèn)識到培訓(xùn)需求黨校難以全面滿足，堅持發(fā)揮自身優(yōu)勢

黨校不具有高校、技校和社會培訓(xùn)機構(gòu)的優(yōu)勢。黨校與高校相比，沒有長學(xué)制，也沒有系統(tǒng)的學(xué)科門類；與技校相比，優(yōu)勢在于開發(fā)能力，而不是技術(shù)培訓(xùn)；與社會培訓(xùn)機構(gòu)相比，不是完全的市場化培訓(xùn)和職業(yè)教育培訓(xùn)。黨校與其他培訓(xùn)機構(gòu)的區(qū)別，決定了黨校不能為學(xué)員彌補國民教育的課程，難以提高學(xué)員的技術(shù)，也難以提高其他職業(yè)技能。《中國共產(chǎn)黨黨校條例》指出，黨校的基本任務(wù)是培訓(xùn)輪訓(xùn)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部、培養(yǎng)理論干部，承辦黨委和政府舉辦的專題研討班，圍繞國際國內(nèi)出現(xiàn)的新情況新問題開展科學(xué)研究，承擔(dān)黨委和政府下達(dá)的調(diào)研任務(wù)、推進(jìn)理論創(chuàng)新，針對改革開放和社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大理論和現(xiàn)實問題，開展馬克思主義中國化最新成果的理論宣傳、開展黨的路線、方針、政策的宣傳等。因此，對于黨校而言，認(rèn)真完成上述工作，才是黨校的工作重點之所在。

綜上所述，我們要進(jìn)一步探索完善培訓(xùn)需求調(diào)研，不斷深化縣級黨校主體班教育教學(xué)改革，推動縣級黨校辦學(xué)質(zhì)量提升。