■王紅明／泰來縣機構(gòu)編制委員會辦公室

一、機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理的特點

（一）保密性

機關(guān)事業(yè)單位在地方經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位，人事檔案關(guān)系著機關(guān)事業(yè)單位全體人員基礎(chǔ)信息、人才培養(yǎng)狀況、人才選拔、關(guān)系到重大事件、甚至涉及國家機密等等人事相關(guān)機密管理內(nèi)容，人事檔案具有保密性這一鮮明特點。在人事檔案管理過程中，嚴格執(zhí)行機密制度要求，人才培養(yǎng)、選拔信息一旦有所泄露，造成員工隊伍思想不穩(wěn)定，而涉及重大事件，國家機密等信息泄露，對社會的安定及黨和國家安全帶來威脅。機關(guān)事業(yè)單位人事檔案涉及多方面，且制度較為完善，具有獨立的執(zhí)行程序和范圍要求，保證人事檔案管理內(nèi)容的機密性，為單位健康發(fā)展奠定人事基礎(chǔ)。

（二）歷史性

機關(guān)事業(yè)單位人事檔案主要內(nèi)容是真實記錄事業(yè)單位員工的個人生活、思想狀況、學習經(jīng)歷、突出才能等多方面，機關(guān)事業(yè)單位管理制度較為完善，傳統(tǒng)機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理基礎(chǔ)信息較多。近年來，機關(guān)事業(yè)單位人事結(jié)構(gòu)精簡，兼職管理人員為主流，部分檔案管理力度減小，對于檔案歷史傳承具有影響，需要加強制度的執(zhí)行及落實，從容應對檔案隨時應用及上級管理稽查。

（三）現(xiàn)實性

人事檔案涉及機關(guān)事業(yè)單位員工崗位培養(yǎng)及未來發(fā)展，對人才的選拔任用具有現(xiàn)實意義。隨著我國改革開放，機關(guān)事業(yè)單位人才流動也逐漸增多，人事檔案追求實事求是，真實可靠，對單位人員工作、學習情況的動態(tài)發(fā)展也逐一記錄，例如年度鑒定、獎懲考核等具體工作細節(jié)情況，對人員的入團、入黨、調(diào)動、工資等多方面進行記錄，從而進行人員的思想教育、專業(yè)培養(yǎng)，根據(jù)檔案內(nèi)容的重要依據(jù)，可見，在現(xiàn)實工作中，人事檔案具有十分重要的現(xiàn)實性。

（四）標準性

隨著機關(guān)事業(yè)單位改革的推進，機關(guān)事業(yè)單位人事管理水平逐漸上升，機關(guān)事業(yè)單位檔案的統(tǒng)一性、規(guī)范性是事業(yè)單位發(fā)展的標準。近年來，檔案信息化建設(shè)的迅速發(fā)展，機關(guān)事業(yè)單位信息化也成為重要發(fā)展方向。

二、機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理的作用

（一）促進機關(guān)事業(yè)單位人事職能的發(fā)揮

機關(guān)事業(yè)單位人力資源管理人才資源較為短缺，員工個性化發(fā)展，機關(guān)事業(yè)單位注重人事管理建設(shè)，從財力、人力及物力等多方面給予支持，強化硬件建設(shè)，完善管理制度建設(shè)，保證人才資源的供給，使機關(guān)事業(yè)單位人事管理發(fā)揮其職能作用，實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位人才管理、選拔及培養(yǎng)的宏觀需求，科學發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃人力資源，推進人事管理水平提升。

（二）輔助機關(guān)事業(yè)單位人才隊伍培養(yǎng)

人事檔案具有基礎(chǔ)信息的同時，對員工具有的專業(yè)特長、培訓教育等詳細記錄，是在人才培養(yǎng)及選拔過程中的重要信息保障。機關(guān)事業(yè)單位黨工團組織機構(gòu)健全，對員工的培養(yǎng)、教育等工作也較為全面，真實對員工在相關(guān)組織進行教育、培養(yǎng)的成效進行記錄，為機關(guān)事業(yè)單位人才隊伍培養(yǎng)提供基礎(chǔ)、全面、真實的信息數(shù)據(jù)，為決策及管理層提供信息支持，保證人才隊伍宏觀及現(xiàn)實的健康發(fā)展。近年來，隨著機關(guān)事業(yè)單位精簡人員結(jié)構(gòu)，部分地區(qū)機關(guān)事業(yè)單位缺乏高素質(zhì)人才，對于機關(guān)事業(yè)單位，人才引進便成為人事管理的重點，單位要結(jié)合本單位性質(zhì)和實際需求，通過相關(guān)崗位歷史檔案的調(diào)研，結(jié)合新員工的學歷、工作經(jīng)歷及專業(yè)水平，進行人才的選拔、任用和培養(yǎng)，最終到崗位上發(fā)揮其作用，也是人事檔案管理的重要工作。

（三）有助于實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置

隨著我國機關(guān)事業(yè)單位管理體制改革的逐步推進，事業(yè)單位未來的發(fā)展急需科學的崗位安排及人才配置，通過人事檔案的科學有效管理，發(fā)揮人力資源優(yōu)化配置的重要作用。人事檔案是員工的基本信息及履歷，人力資源管理部門通過人事檔案的真實反應，選擇適合員工的崗位，發(fā)揮員工自身價值，對于那些特殊崗位，根據(jù)個人的基礎(chǔ)信息及履歷，進行人員的選擇及培養(yǎng)，保證各部門人才的輸送，保證機關(guān)事業(yè)單位的平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。

（四）完善人事檔案監(jiān)督管理的職能

人事檔案是具有保密性，在運用過程中具有嚴密的程序要求，在管理制度上也較為完善，通過對人事檔案的安全管理，貫徹執(zhí)行檔案管理制度的執(zhí)行，制定使用人員及操作范圍，保證機關(guān)事業(yè)單位重大事件、國家機密等重要信息的安全，健全檔案管理環(huán)境安全，明確專管人員的責任，充分利用現(xiàn)代化設(shè)備進行管理，同時也要對網(wǎng)絡管理加強安全監(jiān)督，保障機關(guān)事業(yè)單位核心信息的安全。

三、結(jié)語

綜上所述，機關(guān)事業(yè)單位人事檔案管理的健康發(fā)展事關(guān)我國地方經(jīng)濟的發(fā)展。因此，人事管理部門要高度重視，要加強檔案管理制度的貫徹執(zhí)行，強化人才規(guī)劃目標，拓寬人才引入渠道，保障人事管理監(jiān)督功能，促進機關(guān)事業(yè)單位健康發(fā)展，進而提高機關(guān)事業(yè)單位服務和管理水平，以人事檔案健康發(fā)展為依托，促進人力資源的發(fā)展，統(tǒng)籌人力資源協(xié)調(diào)配置，促進地區(qū)經(jīng)濟的繁榮。機關(guān)事業(yè)單位要明確人事檔案管理任務和目標，重視相關(guān)制度的執(zhí)行，保障機關(guān)事業(yè)單位管理工作的順利進行，保證機關(guān)事業(yè)機關(guān)部門綜合職能的發(fā)揮。