■姜昊林/陜西省天然氣股份有限公司紀檢監(jiān)察室
基于互聯(lián)網(wǎng)技術的網(wǎng)絡社會成型之后,“虛擬社會”開始同“現(xiàn)實社會”相互融合與補充,共同構成一種新型的人類生活空間。基于“虛擬社會”的發(fā)展與延伸,虛擬與現(xiàn)實兩種社會之間的影響更為明顯,盡管虛擬社會無法替代現(xiàn)實社會,但卻可以如實反映“現(xiàn)實社會”中確實存在的問題。基于上述背景之下,依法治企需要達到更高的要求:第一,互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是工具,國有企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)開展依法治企工作,必須處于我國法律以及法規(guī)允許的范圍之中。第二,國有企業(yè)應當在第一時間依法解決各級以及部門不依法治企的現(xiàn)象,否則上傳至網(wǎng)絡,解決難度將大大增加。
民主一直是我國現(xiàn)代社會治理的基本理念,基于民主革新精神打破原有單向管理方式,把“互聯(lián)網(wǎng)+”思維應用之依法治企工作當中,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺構建企業(yè)同職工雙向交流的平臺,以便令職工有渠道參與企業(yè)管理工作當中,使得企業(yè)的決策更為民主與科學,這也是新型常態(tài)下依法治企的主要特征。
信息發(fā)布制度的目的是確保公眾的知情權不受損害,我國國家機關、政黨以及社會團體需要利用不同方法向媒體以及群眾及時發(fā)布公共信息。若公共信息未能在第一時間全部剛開,有可能令大部分利益相關者產(chǎn)生猜忌,甚至引發(fā)社會動蕩。為此,國有企業(yè)依法治企需要借助“互聯(lián)網(wǎng)+”加大“廠務公開”力度,向職工及時且精確地發(fā)布企業(yè)信息,以便職工合法利益得到應有的保護。
國有企業(yè)需要組建一個專業(yè)公領導小組,通常情況下,領導小組組長由黨政一把手負責,分管副書記、經(jīng)營副總經(jīng)理任副組長,其余有關部門領導作為組員。辦公室成員則由黨委宣傳部或是法律事務部等有關部門的人員構成,崗位職責以企業(yè)法制工作為主。此外,企業(yè)還需建立與優(yōu)化依法治企工作領導小組各方面工作,如確定定期會議時間、日常工作監(jiān)督以及年度工作匯報等,以便令依法治企工作更為規(guī)范化與標準化,確保依法治企工作的有效進行。此外,企業(yè)需要明確依法治企的目的,并將這一目的融入企業(yè)整體規(guī)劃發(fā)展管理工作當中,與精神文明建設或是其他類型工作采用相同的規(guī)劃、監(jiān)督、考察以及獎懲措施,從而構建領導小組帶頭、職能部門各司其職、單位積極相應的依法治企工作模式。
各個級別領導人于促進國有企業(yè)達成依法治企過程中均扮演極為重要的角色,所以企業(yè)領導人需要提高對法律的認識,明確依法治企的意義,提升自身依法決策與依法經(jīng)營的意識。黨委中心組也需要不斷優(yōu)化自身學法與用法的制度,確保領導人員對我國現(xiàn)行法律有基本的認識,且能顧宏觀掌握。此外,所有國有企業(yè)領導人選聘,應將是否懂法以及是否能夠依法治企作為選聘的要素之一,領導人在就職之前,需要接受任前法律考試,通過方能上崗就職。不僅如此,即使領導人上崗就職,也需要定期接受法律考試,若考試未通過,則需要其繼續(xù)學習,甚至解聘,以此提高我國國有企業(yè)干部的整體意識。
另外,職工個人素質(zhì)也與企業(yè)發(fā)展息息相關,所以企業(yè)需要致力于培訓員工法律意識,令其自覺遵紀守法?;凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維指導下,企業(yè)需要通過各種渠道,如宣傳板、法制宣傳節(jié)目等,提高員工依法維權、自覺守法的意識。本文建議,企業(yè)可開通普法微信,邀請員工關注該公眾號,定期向員工推送關于提高法律意識與法律素質(zhì)的文章。確實將法制宣傳教育同和諧企業(yè)相融合,使得法治文化真正融入企業(yè)管理工作當中。
新加坡電子治理是目前依法治企一個較為成功的案例,其成功的主要經(jīng)驗在于其組建了顧問小組,專門負責解決電子治理時發(fā)生了各類問題?;凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”思維指導下,企業(yè)應合理借助“智能團”的能力,特別是借助法律顧問隊伍確保依法治企工作可以順利開展。因此,企業(yè)需要借助多種渠道與方式組建并培養(yǎng)一支擅于法律,同時也擅于管理且可精通網(wǎng)絡的企業(yè)法律管理顧問隊伍。企業(yè)利用課堂視聽技術以及現(xiàn)代化網(wǎng)絡教育等先進技術盡可能發(fā)展網(wǎng)絡培訓方式,形成多種多樣的法律教育以及業(yè)務培訓方式,倡導企業(yè)員工通過無線網(wǎng)絡在任何時間或是地點了解與學習有關法律知識,強化企業(yè)法律顧問業(yè)務培訓力度,使得企業(yè)職工工作水平提升,也為之后企業(yè)改革、管理以及經(jīng)營工作規(guī)避法律風險奠定良好的基礎,持續(xù)提高企業(yè)依法治企的工作水平。
依法治企的實現(xiàn)對目前國有企業(yè)而言是一項任重道遠的任務,需要企業(yè)整體,乃至社會整體參加其中?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的提出為國有企業(yè)依法治企的實現(xiàn)提供了新而方法,但也需要依法治企達到更高的要求。因此,國有企業(yè)應靈活運用“互聯(lián)網(wǎng)+”這一思維,不斷優(yōu)化依法治企工作,滿足職工與公眾的要求,令我國國有企業(yè)的經(jīng)營更為規(guī)范與標準。