努爾布比·哈米提

新疆伊犁哈薩克自治州察布查爾縣坎鄉(xiāng)人民政府

一、農(nóng)村群眾文化工作現(xiàn)狀

1.文化事業(yè)發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)其他領(lǐng)域的發(fā)展。

我國(guó)在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革開放時(shí)期,理論上強(qiáng)調(diào)“兩手抓,兩手都要硬”,但不少基層干部為突出政績(jī),或理解上的偏差,對(duì)文化工作的重視不夠,沒(méi)有擺到議事日程上來(lái),致使文化建設(shè)始終處于被動(dòng)狀態(tài)。“文化搭臺(tái),經(jīng)濟(jì)唱戲”就是其中一例,這種人為的作用,使文化建設(shè)近乎服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè),從而間接導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)步伐始終跟不上物質(zhì)文明建設(shè)步伐。農(nóng)村文化站存在有人無(wú)錢、有人無(wú)陣地、有陣地?zé)o設(shè)施,形同虛設(shè)的現(xiàn)象也就不足為奇了。

2.缺少文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi),群眾文化活動(dòng)難以長(zhǎng)年正常開展。

隨著政府工作重心的轉(zhuǎn)移,人們的思想觀念發(fā)生了深刻的變化,部分干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)才是硬指標(biāo),為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、追求短期效益,急功近利,不求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),看不到文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化的重要舉措,看不到文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用和所創(chuàng)造出的巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化站原有的陣地、設(shè)施不但每年得不到增建和維修,相反財(cái)政對(duì)文化站的資金投入還趕不上二十世紀(jì)六七十年代的水平,新的無(wú)錢添置,原有的因年久失修及人為的拆除,而出現(xiàn)了嚴(yán)重的萎縮和減少。農(nóng)村只能靠拉企業(yè)贊助、搞校園文化、鎮(zhèn)里補(bǔ)助等形式來(lái)活躍群眾文化生活,但沒(méi)有固定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)保證文化設(shè)施建設(shè)和文化活動(dòng)的開展。

二、農(nóng)村群眾文化的發(fā)展

1.人才觀念是發(fā)展農(nóng)村群眾文化的關(guān)鍵。

用好、用足、用活現(xiàn)有的農(nóng)村群眾文化隊(duì)伍。在現(xiàn)有的骨干隊(duì)伍中,無(wú)論文學(xué)、音樂(lè)舞蹈、美術(shù)、戲劇、書法、群眾文化理論、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),都具有相當(dāng)強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)在一專上又能多能。他們有較強(qiáng)的群眾文化活動(dòng)的組織能力、群眾文化工作的協(xié)調(diào)能力,他們對(duì)農(nóng)村群眾文化工作,奉獻(xiàn)出了不少心血,也展現(xiàn)出了他們卓越的才華。要大力表彰、宣傳在農(nóng)村群眾文化戰(zhàn)線上有突出貢獻(xiàn)、敢于大膽創(chuàng)新的人才。改革分配制度、用人制度,真正做到優(yōu)秀人才、優(yōu)秀貢獻(xiàn)、優(yōu)秀收入,使其務(wù)展其才,才盡其用。發(fā)掘、培養(yǎng)、引進(jìn)農(nóng)村群眾文化人才,是發(fā)展、繁榮山區(qū)群眾文化的關(guān)鍵。啟用一個(gè)能人,就能搞活一個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目;引進(jìn)一個(gè)優(yōu)秀人才,就能引進(jìn)一個(gè)新的活動(dòng)項(xiàng)目;聘用一個(gè)專業(yè)人才,就能創(chuàng)辦一個(gè)新的文化產(chǎn)業(yè)。因文化產(chǎn)業(yè)是高文化附加值的產(chǎn)業(yè),其運(yùn)作與經(jīng)營(yíng)更富于智慧與創(chuàng)意,更注意經(jīng)營(yíng)者的管理水平、理念和手段。在引進(jìn)人才的同時(shí),更需挖掘、發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)、造就一批懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)、德才兼?zhèn)涞霓r(nóng)村自己的群眾文化隊(duì)伍。只有人才上形成了強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì),才能發(fā)展,繁榮農(nóng)村群眾文化。

2.基層文化建設(shè)需要眾手托舉、聯(lián)手合作。

基層文化建設(shè)是中國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)的重要方面,是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素,也是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要方面。要做好基層文化工作,設(shè)施是基礎(chǔ),設(shè)施是開展文化工作的載體和基本條件。而目前由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入對(duì)文化投資少、比例低,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、簡(jiǎn)陋,服務(wù)手段落后,與當(dāng)前大力弘揚(yáng)社會(huì)主義文化和加強(qiáng)精神文明建設(shè)的時(shí)代要求很不適應(yīng)。因此,各級(jí)政府要把文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算。要切實(shí)加大對(duì)基層文化建設(shè)的投入,確保文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的安排,向基層文化建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜,保證有影響的重大群眾文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入:把文化館、圖書館、文化站作為重點(diǎn)列入建設(shè)規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)要列入地方財(cái)政預(yù)算。

基層文化建設(shè)是一個(gè)覆蓋面廣、牽涉領(lǐng)域多的工程,需要各方面的支持?；鶎游幕ㄔO(shè)是一個(gè)不斷走向“大文化”的過(guò)程,期待新元素的注入和新結(jié)構(gòu)的建立;基層文化建設(shè)還是一個(gè)開放的體系,渴望越來(lái)越多的力量參與,發(fā)揮基層文化建設(shè)多元主體性和交互主體性的作用,在政府的牽頭下,各有關(guān)部門聯(lián)手合作,創(chuàng)設(shè)基層文化建設(shè)的多平臺(tái)。引導(dǎo)鼓勵(lì)發(fā)展各類民辦(集體)文化設(shè)施的建設(shè),群策群力,為基層文化筑巢、搭臺(tái),讓老百姓唱戲。采取多體制、多方面、多渠道,群眾文化群眾辦、群眾文化為群眾的發(fā)展新思路。

3.與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富基層文化活動(dòng)內(nèi)容。

（1）在豐富和創(chuàng)新基層文化活動(dòng)內(nèi)容方面,要正確處理普及與提高的關(guān)系,堅(jiān)持專業(yè)與業(yè)余相結(jié)合的道路。上級(jí)文化主管部門(或有關(guān)單位)要經(jīng)常組織專業(yè)藝術(shù)人員,深入基層,有計(jì)劃地組織一些導(dǎo)向性的、有影響力的群眾文化活動(dòng),對(duì)群眾文藝創(chuàng)作、表演等進(jìn)行指導(dǎo)和輔導(dǎo),以帶動(dòng)群眾文化活動(dòng)整體水平的提高,激發(fā)基層文化資源,變“文化下鄉(xiāng)”為“鄉(xiāng)下文化”。

（2）利用重大節(jié)日舉辦民間文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng),是推動(dòng)農(nóng)村文化活動(dòng)開展和提高農(nóng)村文化活動(dòng)層次的好舉措。通過(guò)活動(dòng),可以增進(jìn)藝術(shù)水平的交流;通過(guò)活動(dòng),給廣大的民間藝人提供一個(gè)展示藝術(shù)才華的機(jī)會(huì)。特別是文化旅游資源比較發(fā)達(dá)的地區(qū),通過(guò)活動(dòng)還可以把民間文化藝術(shù)與旅游市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),從而給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

（3）開展群眾文化活動(dòng),要和政府、農(nóng)業(yè)、科技、司法、學(xué)校、企業(yè)等部門密切聯(lián)系,相互配合,主動(dòng)當(dāng)好政府的參謀和助手,積極參與政府的各項(xiàng)中心工作和宣傳工作,利用各種陣地和文化設(shè)施舉辦科技講座、科普展覽、圖書閱覽、法律咨詢、致富信息、五好家庭評(píng)比活動(dòng),緊緊抓住農(nóng)民群眾的興奮點(diǎn),吸引他們廣泛的參與和支持。

我們的基層文化工作要充分利用農(nóng)村資源,把先進(jìn)性、廣泛性、知識(shí)性、趣味性、教育性和娛樂(lè)性貫穿于活動(dòng)之中,我們堅(jiān)信未來(lái)的神州大地,豐富多彩的群眾文化活動(dòng),一定會(huì)更加燦爛輝煌。