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        供給側(cè)改革背景下文化館服務(wù)新模式研究

        2018-11-14 14:00:13寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣文化館
        長江叢刊 2018年29期
        關(guān)鍵詞:文化館結(jié)構(gòu)性供給

        ■李 瓊/寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣文化館

        一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來文化館發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

        (一)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造文化館服務(wù)新需求

        隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在各領(lǐng)域的不斷推進,文化館發(fā)展也將迎來新的機遇。一方面,隨著居民文化消費需求的加速釋放,另一方面新興服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展對文化館服務(wù)提出迫切需要。

        (二)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開辟文化館發(fā)展新空間

        供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在發(fā)展思維上不僅需要“硬發(fā)展”,而且需要“軟發(fā)展”,區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展將為文化館發(fā)展帶來新的機遇和文化需求??h、鄉(xiāng)、村文化館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待完善。

        (三)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出文化館改革新課題

        供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不僅僅是經(jīng)濟領(lǐng)域的一次深刻變革,同時也是一場思想觀念的變革,文化館作為公共文化傳播和發(fā)展的核心是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。

        二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指引文化館發(fā)展的改革與創(chuàng)新

        (一)文化館體系層面

        深化文化館供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首要內(nèi)容是加快建立文化館、圖書館總分館體系。應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃、人口密度等方面內(nèi)容加密文化服務(wù)網(wǎng)點,使各級文化館(、圖書館等資源實現(xiàn)資源共享、人員互通,充分發(fā)揮基層文化陣地的作用。

        (二)戰(zhàn)略創(chuàng)新層面

        提升文化館綜合服務(wù)能力是深化文化館供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效途徑。各級文化館需要把握互聯(lián)網(wǎng)+和文化+深度融合的大趨勢,從以往服務(wù)內(nèi)容單一、形式服務(wù)單調(diào)向綜合化、融合化、數(shù)字化、市場化、金融化和國際化轉(zhuǎn)變。在服務(wù)手段上,更要打造多功能文化館,搭建專業(yè)共享平臺、實現(xiàn)文化館和圖書館高效聯(lián)動等新型服務(wù)模式,不斷提升文化館綜合服務(wù)能力。

        (三)經(jīng)營管理層面

        重新塑造文化館形象是深化文化館供給側(cè)改革的重要課題。首先改變文化館原有形象,打通隔閡,引導(dǎo)居民主動走進文化設(shè)施,享受文化服務(wù)。其次提升文化館的文化供給質(zhì)量創(chuàng)造文化消費需求。再次要盤活存量,用好增量。最后要供需科學(xué)匹配,效率最優(yōu)。

        (四)未來發(fā)展層面

        互聯(lián)網(wǎng)+和文化+深度融合是深化文化館供給側(cè)改革的未來趨勢。相對文化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模,形成互聯(lián)網(wǎng)+和文化+服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更為重要。充分實現(xiàn)場地、資源和人員的互通和共享,保證文化服務(wù)資源的有效流動和使用,達到資源配置的最大化。進一步推動國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)展,提升國家整體實力的現(xiàn)實所需。

        三、進一步深化文化館供給側(cè)改革的思考

        (一)提升文化供給質(zhì)量,創(chuàng)造文化消費新需求

        各級文化館建設(shè)和發(fā)展不應(yīng)簡單的以需定供、適銷對路,而是應(yīng)該以宣揚社會主義核心價值觀為主旋律,以提高人們政治修養(yǎng),文化修養(yǎng)為根本出發(fā)點,以高雅的文化陶冶人們的情操,從而促進全民族物質(zhì)文明和精神文明的和諧統(tǒng)一。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革視角出發(fā),各級文化館必須創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容與形式,實現(xiàn)更多高質(zhì)量的有效供給,使文化館服務(wù)創(chuàng)造和滿足文化消費需求,真正使公共文化服務(wù)實現(xiàn)從“量變”到“質(zhì)變,不斷激發(fā)群眾持續(xù)文化消費需求,進而創(chuàng)造文化消費新需求。

        (二)完善文化館運行機制,釋放文化產(chǎn)業(yè)價值

        文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)雖都歸屬于文化領(lǐng)域,但在職能分工、資源配置、管理體制方面存在較大差別。文化館的雖屬于文化事業(yè),但其文化規(guī)律和市場邏輯又歸屬于文化產(chǎn)業(yè),其發(fā)展繁榮需要依托競爭適度、收益共享不斷完善的市場機制。文化館在發(fā)展過程中,在更好發(fā)揮政府職能作用的同時,更要使市場在資源配置中發(fā)揮決定作用。

        (三)優(yōu)化實施網(wǎng)絡(luò),打造咫尺精神家園

        各級政府應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、人口密度,優(yōu)化市、縣、鎮(zhèn)、村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),從供給側(cè)視角重新審視網(wǎng)絡(luò)布局,加大力度改善縣級設(shè)施總量不足,布局不合理的情況;在鎮(zhèn)、村啟動文化大院升級工程,提升鎮(zhèn)、村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的保障能力。同時應(yīng)在市、縣文化中心建設(shè)涵蓋博物館、文化館、大劇院、京劇院、青少年宮和圖書城于一體的文化活動中心,打造咫尺精神家園。

        (四)促進服務(wù)均等,實現(xiàn)文化服務(wù)全民共享新常態(tài)

        各級文化館應(yīng)建立城鄉(xiāng)服務(wù)聯(lián)動機制,多部委共同打造公共文化服務(wù)“暖心工程”,文藝骨干每年必須進駐農(nóng)村、進駐社區(qū),帶動開展文化活動,促進城鄉(xiāng)文化資源的健康流動,推動城鄉(xiāng)文化共同發(fā)展。同時針對特殊群體開展有針對性的服務(wù),使人民群眾零門檻、零距離感受文化關(guān)愛,真正實現(xiàn)文化服務(wù)全民共享新常態(tài)。

        (五)吸引社會力量參與,多方唱戲惠民眾

        為改變政府投入不足,有效供給資源有限的難題,各級政府可以采取“政府協(xié)調(diào)、社會參與、市場運作、群眾受益”的模式,打造院線演出+公益演出+社會運營的全新管理方式,大力推進文化志愿服務(wù),增強公共文化服務(wù)發(fā)展動力,吸引社會力量參與助力,以期達到“公益文化社會辦,繁榮文化為社會”的效果。

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