■ 文｜《海洋與漁業(yè)》記者 廖靜

9月21日，南沙十九涌的碼頭在強臺風(fēng)“山竹”侵襲過后已經(jīng)看不出很多痕跡了。岸邊就是廣東漁政總隊南沙大隊的辦公樓。今年22號臺風(fēng)“山竹”于16日裹風(fēng)攜雨重創(chuàng)廣東。指揮漁船進港、臺風(fēng)中護送漁民、救助船舶……這個臺風(fēng)天，漁政隊伍也全力以赴，保護漁民安全“一個都不能少”。

“山竹”登陸江門臺山時，最大風(fēng)力達14級。令人欣慰的是，在廣州 462平方公里的海域內(nèi)并沒有大的損傷?！拔ㄒ坏膿p失就是一艘已經(jīng)在拆解報廢序列的十來米舊船受到了損傷?！睆V東省漁政總隊南沙大隊指導(dǎo)員楊笑和說，目前已經(jīng)向上級匯報，將為受損失的漁民開通綠色通道處理這艘船的報廢工作。

南沙漁港經(jīng)受臺風(fēng)侵襲

準備篇

及時啟動預(yù)案嚴格落實24小時值班制

“廣州共注冊有2086艘漁船?！痹趶V州漁政支隊副支隊長段曉冬眼里，圍繞漁船展開，就可以串出一筆長長的“臺風(fēng)賬”?！拔覀円凑张_風(fēng)移動路徑和風(fēng)量等級及時啟動應(yīng)急預(yù)案，通過短信等信息手段，第一時間向漁船船東發(fā)出防風(fēng)預(yù)警，并要求漁船船東按要求回港避風(fēng)，還要聯(lián)系各鎮(zhèn)街統(tǒng)計上報漁船進港情況?！?/p>

據(jù)他講述，面對這次強臺風(fēng)，各級領(lǐng)導(dǎo)對防臺非常重視，一把手都親自坐鎮(zhèn)指揮防臺工作。在15號下午，廣州市農(nóng)業(yè)局長袁桂楊帶隊先后到濱海區(qū)域的南沙和番禺檢查防臺工作。

根據(jù)臺風(fēng)的路徑，漁政按要求提前落實24小時值班制度。段曉冬坦言，他從15號中午到17日下午，連續(xù)三天三夜呆在值班室，而一線人員也差不多堅持了三天兩夜。“我們不僅提前準備好執(zhí)法車輛和執(zhí)法船艇，安排好執(zhí)法人員和船員，以備處理緊急情況；還要時時盯著臺風(fēng)動態(tài)?！?/p>

臺風(fēng)大概什么時候來？還有沒有地方疏漏？有沒有不聽勸告偷跑上船的漁民……楊笑和告訴《海洋與漁業(yè)》記者，防臺工作并不是靜態(tài)的，“不是說你昨天做好了工作，今天就一切順利，我們幾天來都要多次巡航整個轄區(qū)的海域?！?/p>

16日凌晨1時左右，南沙區(qū)農(nóng)林局黨組書記吳力勤與楊笑和因為擔(dān)心漁民返回漁船，趕到了漁港查看現(xiàn)場情況。16日凌晨7時許，楊笑和又再次出現(xiàn)在漁港。在他展示現(xiàn)場照片中，可以看到漁船整齊地停泊在漁港中。巡航成為這次抗臺風(fēng)中漁政隊伍的主要日常準備之一。

避風(fēng)篇

協(xié)調(diào)89名外省漁民上岸避風(fēng)

楊笑和介紹說，南沙區(qū)登記在冊的906艘漁船在9月14日已全部入港避風(fēng)，然而漁政的工作才剛剛開始，防止?jié)O船沖港出海、落實漁民上岸、海上應(yīng)急救援等一系列工作都如箭在弦。15日，楊笑和、支委黃自強、高兆基三人第一時間趕回大隊，加班部署一線防臺工作。

據(jù)了解，為了避風(fēng)，南沙新墾漁港聚集了33艘外地“三無”船舶，他們以船為家，對棄船上岸普遍存有抵觸情緒。可是，生命大于一切 ,楊笑和同志帶領(lǐng)值班的漁政執(zhí)法人員從15日18時始一直在新墾漁港與船民進行了解釋、動員、勸說，終于在晚上12時結(jié)束了長達 6個多小時的拉鋸戰(zhàn)，成功轉(zhuǎn)移 89名外省籍群眾進入十四涌避險所避風(fēng)。同時，他們還分別對各漁船停泊區(qū)進行巡查核實，確保漁船全部在港并做好加固錨繩等防風(fēng)措施。

16日凌晨1時許，楊笑和完成漁港檢查后返回大隊時發(fā)現(xiàn)，當天值班的馮福勝、李志輝、周仟來三位隊員還在碼頭完善加固保護措施，確保“大本營”萬無一失。采訪中，楊笑和向記者感慨，這是一支朝氣蓬勃的、有責(zé)任擔(dān)當?shù)年犖椤?/p>

救災(zāi)篇

“乘”大風(fēng)“破”險情

16日，“山竹”臺風(fēng)即將登陸，漁政隊伍全體隊員全部在崗并進入作戰(zhàn)狀態(tài)。一大早，南沙大隊兩艘漁政執(zhí)法快艇從南沙19涌出發(fā)，兵分兩路由南向北巡邏，督促仍停留在海上的船只盡量往內(nèi)河水域避風(fēng)，此時海面已涌起陣陣白浪，并開始出現(xiàn)降水。

當天上午10時57分，南沙大隊收到該區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)通報，有11艘外地漁船向欖核鎮(zhèn)靠攏，由于全區(qū)水閘均已關(guān)閉，船上20多名人員無法上岸，需要盡快救援。

此時海面已出現(xiàn)了大到暴雨，陣風(fēng)10至12級，港區(qū)陣風(fēng)達到17級，海上浪高達到1米多，船艇在海上航行隨時有翻沉的危險。接報后，南沙大隊馮福勝主動請纓，由他帶領(lǐng)黃學(xué)優(yōu)、羅興焯、梅群峰3名黨員駕駛中國漁政 44170快艇趕往欖核水域進行救援。

據(jù)介紹，當時由于風(fēng)大、浪高、涌急，執(zhí)法快艇小小的身軀在海上猶如一片落葉，晃晃蕩蕩前行十分艱難。盡管后方的同事一路提醒艇上的同志量力而為，切切保護自身安全，但一想到前方等待救援的11艘漁船20多條生命，馮福勝與同船的3名同志堅定地往前推進。經(jīng)過45分鐘與風(fēng)雨的搏斗，終于于11時 42分在欖核河找尋到求救的11艘漁船。

“幸運的是，他們都安然無恙，但離可安置的目的地還有一段距離?！睋?jù)介紹，由于受險漁船和人員較多，南沙副大隊長黃自強立即與番禺漁政大隊和南沙海事處取得聯(lián)系，請求對方協(xié)助救援。

此時，在前方指揮的南沙區(qū)農(nóng)林局副局長麥子堅也已驅(qū)車趕赴現(xiàn)場。鑒于所在水域岸線無登船碼頭，執(zhí)法快艇嘗試數(shù)次仍無法順利靠岸，眼看時間一分分鐘過去，在執(zhí)法快艇只有艇頭接近岸邊的時刻，麥子堅迅速跨上快艇甲板，在艇上開始指揮，讓執(zhí)法艇為求助漁船護航。

然而艇上的空調(diào)突發(fā)故障無法制冷，擋風(fēng)玻璃被濃濃的霧氣籠罩，視線一度受阻，繼續(xù)前行極其艱難。隊員們只能想方設(shè)法加強瞭望，不斷擦拭玻璃上的霧氣，以確保航行安全。就這樣，漁政快艇為這11艘漁船一路護航，并于13時10分將其護送至沙灣水道以北安全水域。

這一個個小片段正是廣州漁政英勇應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害的縮影。同樣，據(jù)廣東省漁政總隊番禺大隊副大隊長譚汝遼回憶，“在在臺風(fēng)登陸后數(shù)小時，在番禺沙灣鎮(zhèn)水域一艘‘三無’船舶被錨拖住了，靠不了岸，打電話求救。我們接報后，擔(dān)心出事，第一時間趕到現(xiàn)場。”

“雖然臺風(fēng)已經(jīng)登陸，但當時雨還一直下著，我們的船也在避風(fēng)，一時無法靠近船舶，我們只能先開著汽車到岸邊，不過當時他們離岸三十四米，也沒有辦法?！弊T汝遼說，當時現(xiàn)場人員及時向抗臺風(fēng)現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)匯報，并積極向沙灣鎮(zhèn)政府、海事部門交流意見，隨即派出漁政快艇靠近漁船，進行救援。

“成功救援了多艘外地籍漁船、順利拖回了數(shù)條被風(fēng)浪吹散的龍舟、積極救助了眾多‘三無’船舶船員……頂著大風(fēng)大雨抗臺風(fēng)，我們總體實現(xiàn)了‘有驚無險’?！倍螘远缡窍蛴浾呖偨Y(jié)。