■ 文|方瓊玟
今年第22號(hào)臺(tái)風(fēng)“山竹”正面登陸廣東,給海洋漁業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響。對(duì)于這場(chǎng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,廣東各級(jí)海洋漁業(yè)主管部門及漁政隊(duì)伍帶領(lǐng)廣大人民群眾,嚴(yán)陣以待,眾志成城,連續(xù)奮戰(zhàn),取得了漁業(yè)從業(yè)人員零傷亡的勝利。
廣東作為海洋大省,是海洋災(zāi)害較為嚴(yán)重的省份之一,每年襲擊的大小臺(tái)風(fēng)好幾個(gè)。因此,早在6月12日,廣東省海洋與漁業(yè)廳便發(fā)布“2018年防臺(tái)工作方案”,將防臺(tái)應(yīng)急工作分為Ⅳ、III、Ⅱ、Ⅰ四個(gè)級(jí)別,并成立防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由王中丙廳長(zhǎng)擔(dān)任。自9月11日9時(shí)廣東省防總啟動(dòng)防風(fēng)四級(jí)響應(yīng)開始至17日解除應(yīng)急響應(yīng),廣東省海洋與漁業(yè)廳嚴(yán)格按照工作預(yù)案啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)響應(yīng),總值班室實(shí)行雙人值班。隨著響應(yīng)等級(jí)由四級(jí)轉(zhuǎn)入三級(jí)、二級(jí)和一級(jí),廳依次由處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班升級(jí)至廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、廳安委會(huì)成員單位正處級(jí)干部輪班值守。尤其是一級(jí)響應(yīng)期間,王中丙廳長(zhǎng)及何少青副廳長(zhǎng)多次到總值班室現(xiàn)場(chǎng)坐鎮(zhèn)督導(dǎo),嚴(yán)陣以待,盡最大努力最大限度地降低損失。
“山竹”襲擊過后,廣東惠州、江門、珠海、中山等市的水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、網(wǎng)箱基地一片狼藉,許多塘基被毀,網(wǎng)具破損,逃逸的魚蝦蟹不計(jì)其數(shù),對(duì)于“看天吃飯”的養(yǎng)殖戶來說,“山竹”臺(tái)風(fēng)無疑又是一場(chǎng)“劫難”。
“山竹”過境,再次暴露了廣東漁業(yè)防臺(tái)工作的諸多問題和短板:一是廣東的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)歷來都是臺(tái)風(fēng)重災(zāi)區(qū),養(yǎng)殖硬件設(shè)施落后,供電設(shè)備抗風(fēng)能力差,部分水產(chǎn)品需要增氧機(jī)維持供氧,在此期間如發(fā)生停電,容易造成水產(chǎn)品缺氧死亡;二是漁港升級(jí)改造亟需繼續(xù)加強(qiáng),此前,廣東已投入大量資金建設(shè)現(xiàn)代漁港,但全省漁船避風(fēng)設(shè)施仍顯不足,部分漁港年久失修,淤積嚴(yán)重,可供漁船停泊避風(fēng)泊位有限,如江門臺(tái)山市,許多本地漁船都在外地避風(fēng),珠海市大量漁船需組織前往中山、香港、澳門或其他海域避風(fēng);三是異地避風(fēng)漁船和港澳流動(dòng)漁船存在防臺(tái)管理問題,這部分漁船和船上船員不服從防臺(tái)管理,不聽從防臺(tái)指令上岸避風(fēng),進(jìn)入異地避風(fēng)不報(bào)告,存在極大安全隱患;四是大型漁船避風(fēng)較難,吃水超過3米以上的大型漁船會(huì)因漁港水深不足出現(xiàn)進(jìn)港難或無法進(jìn)港的問題。
防御臺(tái)風(fēng),要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,全面評(píng)估各地漁港、錨地和避風(fēng)塘等的實(shí)際狀況和避風(fēng)能力,適當(dāng)增加漁港數(shù)量,完善和提高漁港的公共服務(wù)設(shè)施和條件,還可借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,加強(qiáng)港口智能船舶視頻監(jiān)控系統(tǒng)研究和漁港監(jiān)控設(shè)施設(shè)備建設(shè),提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的信息化水平。針對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),首先,要為保障養(yǎng)殖戶切身利益,落實(shí)政策性養(yǎng)殖保險(xiǎn)等機(jī)制;其次,要加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的預(yù)警預(yù)報(bào),為養(yǎng)殖戶提供必要的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)支撐和保障;此外,要總結(jié)防臺(tái)抗臺(tái)經(jīng)驗(yàn),提前開展?jié)O船避風(fēng)、漁港清障、養(yǎng)殖防護(hù)棚加固及應(yīng)急處置等工作,防范于未然。