李慧瑤
摘 要:隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,現(xiàn)階段在我國各個地區(qū)建立農(nóng)業(yè)科技示范園成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個重要途徑。相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園由于科技含量高,管理措施得力受到廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的青睞。同時也為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟了一條新的途徑。本文將就農(nóng)業(yè)科技示范園在建設(shè)過程中存在的問題及對策進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技示范園;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;存在問題;解決對策
在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范園是符合現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體方向的。通過采取這種措施一方面可以有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的實際收入,另一方面通過運用科學(xué)合理的管理手段可以實現(xiàn)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)開發(fā),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,更好的實現(xiàn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本文將就此進(jìn)行討論。
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技示范園在建設(shè)過程中存在的問題分析
1.園區(qū)結(jié)構(gòu)存在問題
隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的持續(xù)進(jìn)行,現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技示范園在全國各地遍地開花。但是,在進(jìn)行調(diào)查過程中卻發(fā)現(xiàn),雖然園區(qū)數(shù)量較多,種類也較為豐富,卻很少有一些特色鮮明、競爭力較強的產(chǎn)品出現(xiàn)。在一個地區(qū)大部分園區(qū)所種植的產(chǎn)品種類相似,具有較強的傾向性。同時在一些地區(qū),園區(qū)重復(fù)現(xiàn)象較為嚴(yán)重,很多園區(qū)都是參照一些已經(jīng)建成的園區(qū)進(jìn)行復(fù)制的,因此不具有較好的特色。同時產(chǎn)品重復(fù)使得生產(chǎn)出的產(chǎn)品在市場上缺乏競爭力,嚴(yán)重限制了當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技示范園的發(fā)展。
2.運行機(jī)制不能市場化
現(xiàn)階段很多農(nóng)業(yè)科技示范園都是當(dāng)?shù)卣M織籌建的,因此在進(jìn)行運行管理過程中缺乏市場化的運行機(jī)制。主要是政府工作人員通過行政手段進(jìn)行管理。同時地方政府對園區(qū)管理進(jìn)行干涉,使得園區(qū)在運行時無法契合市場需求,造成農(nóng)業(yè)科技示范園發(fā)展較差。
3.科技含量較低
造成這一問題的原因是多方面的,首先是專業(yè)人才不足。由于傳統(tǒng)觀念認(rèn)為農(nóng)業(yè)不需要較高的科技含量,使得園區(qū)專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人才較少。其次是一些農(nóng)業(yè)科研院所雖然在園區(qū)進(jìn)行了一定的科研實驗,但是一些科研成果在園區(qū)中并未得到良好體現(xiàn)。同時園區(qū)在進(jìn)行管理過程中并沒有形成一個人才引進(jìn)、科技當(dāng)先的機(jī)制,使得科技對園區(qū)發(fā)展所起到的效果沒有得到很好的體現(xiàn)。
二、相關(guān)解決對策
1.積極發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游項目
將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同旅游相結(jié)合是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要途徑。隨著近些年來現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園的不斷建成,農(nóng)業(yè)旅游資源也逐漸豐富。因此,可以從以下幾個方面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)同旅游業(yè)的結(jié)合:首先,新農(nóng)村建設(shè)可以成為農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)的重要助力。單純依靠農(nóng)業(yè)實現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展是很難的,因此可以利用新農(nóng)村建設(shè)過程中的各種資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合。其次,在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的初級階段,必須對農(nóng)村旅游資源進(jìn)行結(jié)合,通過結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,充分發(fā)揮已有的所有資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游的有效展開。同時,在我國農(nóng)村地區(qū)有很多具有地方特色的旅游景點,可以通過將園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源同傳統(tǒng)旅游的景點進(jìn)行結(jié)合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大化。最后,大力發(fā)展旅游產(chǎn)品。一些地區(qū)以無公害農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo),通過發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷售。農(nóng)產(chǎn)品可以作為旅游衍生物進(jìn)行宣傳,例如建立采摘園,供游客進(jìn)行自采自食,宣傳具有較強特色的農(nóng)村土特產(chǎn)等,同時還可以組織生產(chǎn)一批鄉(xiāng)村氣息濃郁的工藝品,實現(xiàn)農(nóng)民增收的目的。
2.改進(jìn)園區(qū)管理機(jī)制
以往的政府管理機(jī)制極大的限制了農(nóng)業(yè)科技示范園的進(jìn)一步發(fā)展。因此,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技示范園的進(jìn)一步提高必須改進(jìn)園區(qū)管理機(jī)制,采取多元化的管理方式,以市場需求為導(dǎo)向,既可以是農(nóng)戶自主經(jīng)營,也可以采取公司化經(jīng)營的模式,每一個農(nóng)戶都是股東,將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理等。采取靈活多樣,便于管理的模式實現(xiàn)園區(qū)管理效果的提高。同時,對于園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展所需的資金,不能僅僅依靠政府撥款,可以通過進(jìn)行自主招商的方式進(jìn)行。政府通過進(jìn)行一定的政策扶持,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園的進(jìn)一步發(fā)展。
3.提供良好的政策支持
首先,建立財政扶持政策,通過對稅費減免等方式對園區(qū)建設(shè)進(jìn)行扶持?,F(xiàn)階段各地采取最多的是通過建立專項基金以及科技成果轉(zhuǎn)化等方式提高相應(yīng)的政策扶持力度。同時,銀行等金融部門應(yīng)該放寬貸款限制,簡化貸款審批手續(xù),提高貸款力度來支持農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)。同時,鼓勵相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)入園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè),通過提供各項優(yōu)惠條件鼓勵科技人員積極參與到園區(qū)建設(shè)中來,發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢,實現(xiàn)園區(qū)科技含量的升高。除此之外,園區(qū)應(yīng)該設(shè)立專門的基金對做出較高科研貢獻(xiàn)的科研人員進(jìn)行獎勵,以實現(xiàn)對科研人員的有效激勵。
三、結(jié)語
本文通過對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技示范園在建設(shè)中存在一些問題以及相應(yīng)的解決對策進(jìn)行研究可以發(fā)現(xiàn),只有通過現(xiàn)代化的管理手段進(jìn)行管理,同時對園區(qū)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,提高園區(qū)產(chǎn)品的競爭力,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技示范園的進(jìn)一步發(fā)展。
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