朱琪

摘 要：龍街鎮(zhèn)經(jīng)過多年發(fā)展，核桃產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，核桃己逐步成為農(nóng)材經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民群眾增收的又一支柱產(chǎn)業(yè)。文章通過分析核桃業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、主要經(jīng)驗(yàn)和做法、存在問題，提出了今后的對(duì)策和措施。

關(guān)鍵詞：龍街鎮(zhèn)；核桃；發(fā)展現(xiàn)狀；主要做法和經(jīng)驗(yàn)；存在問題；措施

一、龍街鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

龍街鎮(zhèn)栽培核桃已有二、二百年的歷史，但在過去，核桃栽培多以群眾自發(fā)、零星種植為主，地塊散、面積小、不成規(guī)模。近年來，龍街鎮(zhèn)緊緊抓住“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)示范縣”的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，到2017年，全鎮(zhèn)種植核桃8萬(wàn)畝，農(nóng)戶數(shù)2379戶，全鎮(zhèn)人均有核桃3畝。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年全鎮(zhèn)核桃掛產(chǎn)量達(dá)到415.1噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 1284.0 萬(wàn)元，人均現(xiàn)金收入513.6元。

二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1.強(qiáng)化工作機(jī)制，確保完成工作任務(wù)。近年來，龍街鎮(zhèn)堅(jiān)定不移地把核桃作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心支柱產(chǎn)業(yè)來培育。一是進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，成立了核桃產(chǎn)收發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓”的要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓規(guī)劃布局，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓組織實(shí)施，其他領(lǐng)導(dǎo)積極配合，保證計(jì)劃任務(wù)和措施的落實(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核，在核桃種植過程中按照既定工作目標(biāo)和任務(wù)定期開展工作督查考核，每年核桃種植結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)組工作組檢查驗(yàn)收，確保工作任務(wù)的完成。

2.深入調(diào)查研究，創(chuàng)新核桃發(fā)展思路。為改變多年核桃發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，解決零星種植、面積小、不成規(guī)模等問題，龍街鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組深入調(diào)查研究，掌握全鎮(zhèn)核桃發(fā)展現(xiàn)狀和林業(yè)用地情況，分析短板和制約瓶頸，創(chuàng)新發(fā)展思路。一是抓好規(guī)劃布局，對(duì)全鎮(zhèn)適宜種植核桃的地塊進(jìn)行了全面規(guī)劃，突出規(guī)模連片；二是堅(jiān)持能種則種、能快不慢的原則。三是克服畏難悄緒，著力破除“小成即滿 ，小富即安”思想。四是引導(dǎo)群眾用好田好地種植核桃。

3.廣泛宣傳動(dòng)員，高位推動(dòng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，龍街鎮(zhèn)黨委政府充分發(fā)揮推手作用，深入宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)和服務(wù)作用，積極爭(zhēng)取多方支持，高位推動(dòng)，尤其是在產(chǎn)業(yè)扶持政策、資金等方面給予引導(dǎo)和支持，為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4.落實(shí)科技措，走科技興林之路。一是在冬季適時(shí)組織群眾完成核桃苗木定植工作。同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照大姚縣核桃造林“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施，確保造林質(zhì)量。二是嚴(yán)格苗木產(chǎn)地檢疫，嚴(yán)禁“三無”苗木上山造林，確保苗木質(zhì)量。

三、存在問題

龍街鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模，農(nóng)民群眾逐步獲得了一些經(jīng)濟(jì)效益，但也還存在著一些不足之處，主要表現(xiàn)在：

1.思想認(rèn)識(shí)不到位，鎮(zhèn)村組沒有形成工作合力。部分群眾和個(gè)別村組干部對(duì)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)化的思想認(rèn)識(shí)模糊，總認(rèn)為核桃種植周期長(zhǎng)、見效慢，對(duì)發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)信心不足，決心不大，沒有形成齊抓共管的工作合力。

2.經(jīng)營(yíng)管理粗放，核桃經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮不出來。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣影響，部分群眾科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)差，不澆水、不施肥、不修剪、不防病蟲害，種植核桃只有量的擴(kuò)張，沒有質(zhì)的提高，核桃樹掛果率不高，產(chǎn)量低，質(zhì)量差，經(jīng)濟(jì)效益不高。

3.基層技術(shù)力量薄弱，難以助推產(chǎn)品質(zhì)量提升。鎮(zhèn)、村、組三級(jí)技術(shù)服務(wù)體系不健全，鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)人員均未專門從事林果技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)工作，村、組兩級(jí)基本沒有專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)力量薄弱，各項(xiàng)技術(shù)措施落實(shí)不到位，技術(shù)覆蓋面小，普遍群眾沒有獲得科技措施帶來的實(shí)惠。

4.后期各項(xiàng)投入不足，難以實(shí)現(xiàn)核桃提質(zhì)增效。核挑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然得到了省、州，縣各級(jí)政府的大力支持，但由于后期管理投入的資金有限，相關(guān)措施無法實(shí)行。由于后期投入不足，群眾任由核挑樹在白然條件下自生自滅，采取“有果收，無果丟”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，造成單位面積產(chǎn)量低，整體質(zhì)量差，提質(zhì)增效難以實(shí)現(xiàn)。

5.采收和拱烤方式不科學(xué)，難以提高核桃內(nèi)在質(zhì)量。一方面相當(dāng)一部分群眾盲目追求核桃提前上市，在核桃還未完全成熟即采收不僅降低收益，而且使核桃的品牌受到影響。另一方面，烘烤不科學(xué)，傳統(tǒng)的煙熏火烤的加工方式降低了核桃內(nèi)在品質(zhì)。

四、今后的措施

為夯實(shí)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收目標(biāo)。龍街鎮(zhèn)應(yīng)在“抓產(chǎn)量、抓品質(zhì)，增效益”上狠下功夫。把落實(shí)責(zé)任制，狠抓措施，精細(xì)管理作為今后核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)和工作重點(diǎn)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。培強(qiáng)做大核桃產(chǎn)業(yè)，是解決龍街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收問題的有效途徑。廣大鎮(zhèn)村干部要把核桃提質(zhì)增效擺在突出位置，把各項(xiàng)技術(shù)措施落到實(shí)處，要做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作責(zé)任落實(shí)到位、技術(shù)措施服務(wù)到位，要推行黨員干部任期目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)。

2.堅(jiān)定信心，一抓到底。進(jìn)一步完善配套政策和措施，形成核桃產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的“錢袋子”的意識(shí)。進(jìn)一步堅(jiān)定信心，使鎮(zhèn)、村、組和廣大干部群眾保持力度不減、熱度不降、一鼓作氣、一抓到底的工作勢(shì)頭，力爭(zhēng)用2-3年的時(shí)間，把龍街鎮(zhèn)的核桃產(chǎn)業(yè)抓出成效。

3.強(qiáng)化培訓(xùn)，提升素質(zhì)。技術(shù)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的基礎(chǔ)，鎮(zhèn)、村要把技術(shù)培訓(xùn)作為落實(shí)各項(xiàng)管理措施的首要任務(wù)，抓緊抓好。采取“走出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來教”的辦法盡快使廣大核桃種植戶成為核桃種植的行家里手，為全鎮(zhèn)核桃提質(zhì)增效注入新的活力。

4.典型示范，精細(xì)管理。鎮(zhèn)、村、組都要確定一批不同層次的不范點(diǎn)， 鎮(zhèn)抓好示范村，村要抓好示范組，組要抓好示范戶。通過抓好不同層次的典型示范，帶動(dòng)全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效上臺(tái)階、上水平。

5.加大投入，重點(diǎn)突破。廣大林農(nóng)是核桃產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的主體，要激發(fā)他們自主投入的積極性，把核桃提質(zhì)增效變成他們的自覺行動(dòng)。同時(shí)各級(jí)各部門要多方籌措整合資金，加大對(duì)核桃提質(zhì)增效的投入。

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