郭雯雯

【摘 要】論文以鐵路公司為例，通過(guò)鐵路公司內(nèi)部財(cái)政資源分配、物質(zhì)資源分配以及人力資源分配來(lái)得以實(shí)現(xiàn)最終的全面預(yù)算管理模式，以此對(duì)企業(yè)面臨的現(xiàn)狀進(jìn)行有效總結(jié)。論文分別提出以下幾個(gè)方面內(nèi)容：全面預(yù)算管理在鐵路公司財(cái)務(wù)管理中的必要性、全面預(yù)算管理在鐵路公司財(cái)務(wù)管理中存在的弊端、全面提升預(yù)算管理在鐵路公司財(cái)務(wù)管理中的有效對(duì)策。希望能夠?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理提供有效的理論支持。

【Abstract】The paper takes the railway company as an example， through the distribution of internal financial resources， material resources and human resources of railway companies， the comprehensive budget management mode is eventually realized， and on this basis， the current situation faced by enterprises is effectively summarized. The paper puts forward the following aspects： the necessity of comprehensive budget management in the financial management of railway company， the disadvantages of comprehensive budget management in the financial management of railway company， the effective countermeasures of comprehensively promoting the budget management in finance management of railway company. Hoping to provide effective theoretical support for the comprehensive budget management of enterprise finance.

【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算管理；鐵路公司；財(cái)務(wù)狀況管理

【Keywords】comprehensive budget management； railway company； management of financial situation

【中圖分類號(hào)】F275 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）08-0047-02

1 引言

我國(guó)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展以來(lái)都是影響我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展命脈，肩負(fù)著我國(guó)道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展重任。但在現(xiàn)階段鐵路公司財(cái)務(wù)管理中，管理的方向卻一直沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處，過(guò)于對(duì)經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)行把控，而忽視了財(cái)務(wù)管理全面核算的重要性。當(dāng)前財(cái)務(wù)管理全面核算能夠使得鐵路內(nèi)部獲取資金主動(dòng)權(quán)，保障管理系統(tǒng)整體維持正常運(yùn)行，進(jìn)而全面降低運(yùn)營(yíng)成本，避免出現(xiàn)大規(guī)模集團(tuán)化壟斷的管理模式，進(jìn)而確立財(cái)務(wù)管理的主體地位。

2 全面預(yù)算管理在鐵路公司財(cái)務(wù)管理中的必要性

2.1 有利于充分提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理

財(cái)務(wù)管理中的全面預(yù)算管理模式由于在企業(yè)內(nèi)部管理難度較大，因而對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性要求較高[1]。尤其我國(guó)鐵路公司預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都是事先預(yù)算，事后結(jié)算的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，因而此種模式對(duì)于鐵路公司會(huì)計(jì)信息的完整度具有一定的幫助作用，加之我國(guó)近年來(lái)對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)信息實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明化，財(cái)務(wù)管理全面預(yù)算的開(kāi)展無(wú)疑是當(dāng)前企業(yè)豐富財(cái)務(wù)信息，完善企業(yè)管理認(rèn)可程度最好的實(shí)現(xiàn)方式。

2.2 有利于將鐵路公司內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在最低范圍內(nèi)

我國(guó)鐵路公司雖然在長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展一直處于同行業(yè)領(lǐng)先地位，但其中也不乏出現(xiàn)一些發(fā)展上的弊端[2]。其中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是嚴(yán)重阻礙企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的首要原因，對(duì)于鐵路公司而言，如果企業(yè)存在較為嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不僅會(huì)為企業(yè)帶來(lái)負(fù)債情況，嚴(yán)重地還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在日后經(jīng)營(yíng)中無(wú)法進(jìn)行融資，嚴(yán)重阻礙企業(yè)的正常發(fā)展。因此，企業(yè)有必要正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的重要性，并運(yùn)用科學(xué)有效的管理方法大力推進(jìn)，最大程度地降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率，使得企業(yè)的資金得到合理的分配，加速鐵路公司又好又快發(fā)展。

3 全面預(yù)算管理在鐵路公司財(cái)務(wù)管理中存在的弊端

3.1 缺乏統(tǒng)一全局性的戰(zhàn)略部署

現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系在實(shí)施過(guò)程中可以明顯看出存在較多的不足之處[3]。其中最重要的不足就是企業(yè)始終缺乏統(tǒng)一性全局性的戰(zhàn)略部署，無(wú)法正確認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)全面預(yù)算體系對(duì)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的博弈作用，進(jìn)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)核算管理體系相較于傳統(tǒng)的計(jì)劃管理體系來(lái)講，在資金以及企業(yè)利潤(rùn)方面都存在著明顯的優(yōu)勢(shì)，但擁有這些優(yōu)勢(shì)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要不斷調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)布局，使得企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作用下，始終立于不敗之地，正確運(yùn)用財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)，促使企業(yè)各個(gè)部門相互配合緊密，上行下效高度重視大局，制定全面統(tǒng)一適合本企業(yè)自身發(fā)展的戰(zhàn)略部署。

3.2 預(yù)算管理體系過(guò)于程序化

當(dāng)前鐵路公司在面臨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境下，唯有不斷進(jìn)行體制上的改革，才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的又好又快發(fā)展[4]。企業(yè)基于此種背景下開(kāi)始紛紛創(chuàng)建財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理體系，試圖通過(guò)此體系改變現(xiàn)階段的發(fā)展窘境，但在創(chuàng)建的過(guò)程中卻急于求成，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)了一些棘手的麻煩，使得企業(yè)面臨著瀕臨破產(chǎn)的境地，出現(xiàn)此類問(wèn)題的原因大都是企業(yè)預(yù)算管理體系過(guò)于程序化，缺乏對(duì)管理上的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，內(nèi)容狹隘無(wú)法真正客觀地實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理。

3.3 預(yù)算管理考評(píng)體系過(guò)于批量化

鐵路公司在開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中，預(yù)算管理體系往往過(guò)于批量化，對(duì)于人力資源管理的配置方法也沒(méi)有做到合理進(jìn)行，導(dǎo)致鐵路公司員工在責(zé)任分工時(shí)沒(méi)有做到正確落實(shí)責(zé)任，進(jìn)而嚴(yán)重影響其對(duì)待工作的積極性[5]。在鐵路運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分提升財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理的考評(píng)機(jī)制，實(shí)行分工責(zé)任明確落實(shí)，充分避免預(yù)算管理考評(píng)批量化對(duì)于員工的不利影響。

4 全面提升預(yù)算管理在鐵路公司財(cái)務(wù)管理中的有效性對(duì)策

4.1 協(xié)調(diào)統(tǒng)一全局性戰(zhàn)略部署，完善企業(yè)全面預(yù)算模式

鐵路公司針對(duì)缺乏統(tǒng)一戰(zhàn)略性協(xié)調(diào)部署的情況，合理的應(yīng)對(duì)措施為首先應(yīng)制定適合本公司的管理模式，從管理模式下手，積極尋求利潤(rùn)目標(biāo)與企業(yè)成本相結(jié)合的現(xiàn)金流，同時(shí)注重運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)管價(jià)格，充分節(jié)省成本來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算的主觀能動(dòng)性，并且責(zé)任分工明確，具體預(yù)算步驟應(yīng)落實(shí)到部門負(fù)責(zé)人，完善企業(yè)全面預(yù)算模式，對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行重新構(gòu)建，除了要肩負(fù)起企業(yè)規(guī)劃的職責(zé)外，還要不斷進(jìn)行企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)劃，構(gòu)建完整的責(zé)任體系。

4.2 全面提升財(cái)務(wù)管理預(yù)算控制，加強(qiáng)企業(yè)指標(biāo)建設(shè)

鐵路公司還應(yīng)全面提升財(cái)務(wù)管理預(yù)算控制，加強(qiáng)企業(yè)的指標(biāo)建設(shè)。對(duì)于像鐵路公司這樣的企業(yè)來(lái)講企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)就是降低成本提高效率，應(yīng)當(dāng)通過(guò)預(yù)算管理來(lái)實(shí)現(xiàn)成本的有效控制，運(yùn)用技術(shù)手段調(diào)整市場(chǎng)預(yù)算指標(biāo)，將企業(yè)的現(xiàn)金收支進(jìn)行有效的預(yù)算控制，防止過(guò)度的成本支出對(duì)于利潤(rùn)運(yùn)算方面的影響。政府也應(yīng)加大對(duì)鐵路公司的政策與資金的扶持，通過(guò)納稅調(diào)整以及票據(jù)管理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行合理規(guī)劃，避免企業(yè)重復(fù)繳稅，提升企業(yè)凈利潤(rùn)。

4.3 建立健全鐵路公司內(nèi)部預(yù)算考評(píng)機(jī)制

鐵路公司還應(yīng)建立健全鐵路公司內(nèi)部預(yù)算考評(píng)機(jī)制，在企業(yè)人力資源管理方面，充分落實(shí)財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理人力資源量化原則。有效建立起企業(yè)編制專項(xiàng)考評(píng)責(zé)任機(jī)制，根據(jù)鐵路公司財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況，全面對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理進(jìn)行有效監(jiān)管，并且明確企業(yè)預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)的執(zhí)行差距，并根據(jù)此來(lái)為鐵路公司員工制定加分項(xiàng)與減分項(xiàng)，嚴(yán)格對(duì)員工進(jìn)行責(zé)任劃分，在此基礎(chǔ)上建立企業(yè)預(yù)算執(zhí)行能力考評(píng)，以此作為衡量員工工作的重要考核點(diǎn)，為促進(jìn)企業(yè)合理的節(jié)約預(yù)算成本，實(shí)現(xiàn)員工工作能力的綜合評(píng)價(jià)打好基礎(chǔ)。此外，在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)年度工作中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)將不合理預(yù)算以及超支運(yùn)算結(jié)果進(jìn)行分析整理，上交給上級(jí)部門進(jìn)行審核，為充分確保鐵路公司的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的動(dòng)力支持。

5 結(jié)論

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)鐵路公司財(cái)務(wù)管理全面預(yù)算過(guò)程中，要想充分遵循財(cái)務(wù)管理體系的責(zé)任力度，就必須結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。因此，本文提出以下幾方面內(nèi)容：一是全面預(yù)算管理在鐵路公司財(cái)務(wù)管理中的必要性，有利于充分提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理，有利于將鐵路公司內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在最低范圍內(nèi)；二是全面預(yù)算管理在鐵路公司財(cái)務(wù)管理中存在的弊端，缺乏統(tǒng)一全局性的戰(zhàn)略部署，預(yù)算管理體系過(guò)于程序化，預(yù)算管理考評(píng)體系過(guò)于批量化。三是全面提升預(yù)算管理在鐵路公司財(cái)務(wù)管理中的有效對(duì)策，協(xié)調(diào)統(tǒng)一全局性戰(zhàn)略部署，完善企業(yè)全面預(yù)算模式，全面提升財(cái)務(wù)管理預(yù)算控制，加強(qiáng)企業(yè)指標(biāo)建設(shè)，建立健全鐵路公司內(nèi)部預(yù)算考評(píng)機(jī)制。望此次研究的內(nèi)容與結(jié)果能夠得到現(xiàn)今鐵路公司的廣泛關(guān)注。為推動(dòng)企業(yè)利益最大化的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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