李韓龍

[摘 要] 支線機場是指年旅客運輸小于或者等于300萬人次、主要供短程飛機起降、直達航班一般在1 000-1 500千米范圍內的機場。目前，對支線機場空域的規(guī)劃與利用是支線機場發(fā)展與建設的重點。本文從支線機場空域概況著手，具體探討支線機場空域的規(guī)劃與利用，以期為以后研究支線機場空域的規(guī)劃與利用提供一些啟示。

[關鍵詞] 支線機場；空域；規(guī)劃利用

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 17. 033

[中圖分類號] F270.7；F562 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2018）17- 0084- 02

0 引 言

改革開放以來，我國經濟得到飛速發(fā)展，人們的經濟水平和生活條件也逐步提高。人民生活條件的改善也是國內交通運輸業(yè)發(fā)展的一個條件。目前，航空運輸算得上是除公路運輸、鐵路運輸?shù)戎獾氖褂萌巳狠^多的運輸方式。航空運輸?shù)陌l(fā)展離不開機場的建設和發(fā)展。機場，一般來說，也叫作飛機場、空港或航空站，而航空站則是比較正式的名稱。機場除了飛機跑道之外，一般還建有塔臺、停機坪、航空客運站、維修廠等。機場的劃分有多種分類方法，支線機場是指年旅客運輸小于或者等于300萬人次、主要供短程飛機起降、直達航班一般在1 000-1 500千米范圍內的機場。就我國而言，支線機場一般位于地理位置偏僻的地方，如非首都、非省會的城市，航班主要以國內和省內為主，而且旅客也以本地旅客為主。相比于國際通用機場而言，支線機場的規(guī)模比較小，而且經過的航班也比較少。然而，支線機場的這些特點也是在整個中國民航運輸業(yè)高速增長的情況下，支線機場的發(fā)展卻出現(xiàn)暫緩趨勢的原因之一。目前，加強支線機場的發(fā)展也是中國民航業(yè)發(fā)展和建設的一個焦點。眾所周知，機場具有較大的機場空域，如何發(fā)展支線機場也離不開對支線機場空域的規(guī)劃與利用。本文從支線機場空域概況著手，具體探討支線機場空域的規(guī)劃與利用，以期為以后研究支線機場空域的規(guī)劃與利用提供些啟示。

1 支線機場空域概況

一般而言，空域是指根據(jù)飛行訓練和作戰(zhàn)的需要而劃定的一定范圍的空間區(qū)域。對于空域的分類，目前有多種分類方法。就中國而言，對空域的分類主要是出于滿足公共運輸航空、通用航空和軍事航空三類主要空域用戶對不同空域的使用需求的目的，以此來確保空域得到安全、合理、充分、有效的利用。空域的分類是比較復雜的，它包括對空域內運行的人員、設備、服務、管理的綜合要求。我國目前的民用空域主要分為飛行情報區(qū)、空中交通服務空域、禁航區(qū)、限制區(qū)和危險區(qū)等?，F(xiàn)今，隨著人們經濟水平和生活條件的逐步提高，世界航空運輸?shù)目瓦\量顯著增加，我國也不例外，而隨著航空運輸客運量的增長和規(guī)模的擴大，航空運輸對于空域資源的需求也逐步增加，這些使得空域的容量滿足不了航空運輸空中交通流量的需求，空域資源的使用也變得緊張起來，這種情況在航班受到特別情況的影響而導致大量的航班擁擠和延誤的時候變得更加顯著，這些也凸顯出空域管理方式上的一些問題。就我國而言，我國的空域管理存在著各自為政、條塊分割和政策落后的問題，這在航班多或者是航班延誤時更難以符合空域用戶的需求，比如說軍用航運和民用航運雙方用戶在空域使用方面就經常出現(xiàn)難以協(xié)調一致的情況，空域信息不能共享，空域資源的利用手段不夠靈活，這些問題均導致我國空域利用率偏低，嚴重時甚至會限制我國民航業(yè)的發(fā)展。因此，針對出現(xiàn)的這些情況，本文主要進行了對支線機場空域的規(guī)劃與利用的研究。

早在20世紀90年代，為了解決各個空域的用戶在空域利用上出現(xiàn)的各種問題，歐洲就提出過“靈活使用空域”的倡議，這個倡議提出的目的是讓世界上的空域資源得到更有效、合理的利用?！办`活使用空域”的意思是空域資源不論是軍用空域還是民用空域，都是一個統(tǒng)一的整體資源，空域資源不再按照軍用還是民用的分類來進行分配，而是按照用戶的需求來進行合理的、動態(tài)的分配，在這種倡議下，任何形式的空域分割都是暫時性的，這樣的實時調控措施，目的是讓空域資源得到合理有效的利用。其實，這種倡議也適用于我國，我國只有進一步改變以前的不好的空域管理方式，而采用靈活的使用空域的模式，才能更加提高本就有限的空域資源的利用率，才能滿足我國航空事業(yè)快速發(fā)展的需要。

2 支線機場空域的規(guī)劃和利用

目前，由于航空運輸客運量的增長和規(guī)模的擴大，航空運輸對于空域資源的需求也逐步增加。但空域資源本來就是一種非常有限的資源，尤其是近年來航空運輸業(yè)的快速發(fā)展，使得本就有限的空域也變得越來越擁擠，因此，對機場空域的規(guī)劃和利用是航空運輸發(fā)展的一個重點，也是一個難點。由于支線機場的規(guī)模比較小，但整個航空運輸客運量卻逐漸增加，這使得支線機場空域的規(guī)劃和利用也變得尤為重要。目前，我國靈活適用空域資源的方法主要有扇區(qū)劃分法、流量分配技術、改航策略以及空域的系統(tǒng)運行效率、利用率、安全性評估等。就我國支線機場空域的利用而言，筆者認為也可以采取靈活的空域管理方式、合理利用改航策略及利用機場的低空區(qū)域等方法促進支線機場空域的規(guī)劃和利用。

2.1 采用靈活的空域管理方式

由于我國空域資源的本來有限和航空客運需求的增加，我國的空域資源也出現(xiàn)難以滿足客運所需的現(xiàn)象。再加上我國的空域管理本來就存在各自為政、條塊分割和政策落后等不良現(xiàn)象，因此，針對我國空域管理的現(xiàn)實問題，我國的空域管理也可以采取靈活的管理方式來改變這種情況。在靈活的空域管理方式的具體應用中，首先應建立和完善國家整體空域的政策法規(guī)和空域結構，這種政策法規(guī)和空域結構的建立必須以國家的整體利益為基礎，綜合考慮各種航空運輸客戶對空域資源的實際需求，同時讓各類航空運輸在空域結構上達成共識。其次，對于支線機場的空域而言，也可以采取逐日分配空域的方式。支線機場可以通過各方空域管理單位的幫助來分析各個用戶對于空域的實際需求，以此為憑據(jù)，來逐日分配支線機場所管轄的空域以及對外公布當天空域使用計劃。最后，靈活的空域管理方式也可以采取實時動態(tài)使用空域的方式，這要求支線機場對于機場所轄的空域資源的使用情況能夠做到切實的把握，能夠及時對所需客戶做出合理有效的調整。實時動態(tài)的空域管理方式不僅能使有限的空域資源得到有效的使用，還可以解決各類航空運輸在空域使用上的分歧。

2.2 合理利用改航策略

“改航策略”最早是由西方國家提出來的，提出的目的是為了解決出現(xiàn)危險天氣、炮射等軍事活動造成的航班延誤問題時，而選擇一條不受當前特殊情況影響的臨時航路安全飛行的方法。從根本上來說，“改航策略”改變了以前的航運一遇到危險天氣或者軍事活動等危險區(qū)域時就讓航班在地面或者空中被動等待的方式。為了確保航空運輸?shù)陌踩?，降低航班延誤率，“改航策略”的使用是一個有效的方法。但“改航策略”的使用有一個前提，那就是需要建立和完善一種面對惡劣天氣等危險區(qū)域的預測、改航路徑規(guī)劃和起飛放行時刻調整等多項技術綜合運用基礎之上的方法。目前，改航路徑的規(guī)劃可以分為兩種類型，一種是靜態(tài)改航路徑規(guī)劃，在這種路徑規(guī)劃下其環(huán)境信息都事先已知；一種是動態(tài)改航路徑規(guī)劃，在這種路徑規(guī)劃下，航班對障礙物實時的位置、形態(tài)和尺寸等信息均處于不確定的狀態(tài)，需要實時監(jiān)測才能獲取準確的信息。支線機場空域的規(guī)劃和利用也可以合理利用“改航策略”，使用“改航策略”可以使支線機場對于本就有限的空域資源做出合理的調整，方便航班的飛行及便利人們的出行。

2.3 積極開發(fā)低空空域

眾所周知，機場空域本就有限的資源因為航班的增多，也成為民航業(yè)發(fā)展的一個重點和難點。因此，在支線機場空域的規(guī)劃和利用方面，支線機場還可以利用機場的低空區(qū)域。各個機場的低空空域目前的開發(fā)還不完全，支線機場更是如此。所以，支線機場也應該積極開發(fā)低空空域，幫助機場建立多層次通用航空體系，幫助擴展支線機場的集疏運通道容量。關于支線機場低空空域的開放，支線機場應該科學合理地安排低空空域通道，使低空空域在城市的應急救援、醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、教育訓練等領域都發(fā)揮出一定的作用。就搶險救災而言，飛機應用于救災是最方便的，因為是使用空中通道，沒有其他的障礙物的阻擋，但救災時飛機一般也是在低空區(qū)域飛行，因此使用低空空域也是機場的一個對空域的規(guī)劃和利用的一個方面。除此之外，值得注意的是，利用和開發(fā)低空空域一定要注意合理地選址布局，合理選址布局通用航空基礎設施，還要注意飛機飛行和起飛都有一定的聲音發(fā)出，所以要注意減少對城市居民的噪音干擾。

3 結 語

21世紀以來，隨著航空運輸客運量的增長和規(guī)模的擴大，我國民航業(yè)一直都比較重視支線機場的發(fā)展，而發(fā)展支線機場離不開對支線機場空域的規(guī)劃與利用，對支線機場空域的規(guī)劃與利用也是支線機場發(fā)展與建設的重點所在。由于支線機場的規(guī)模比較小，但整個航空運輸客運量卻逐漸增加，這使得支線機場空域的規(guī)劃和利用也變得尤為重要。就我國支線機場空域的利用而言，可以采取靈活的空域管理方式、合理利用改航策略及利用機場的低空區(qū)域等方法促進支線機場空域的規(guī)劃和利用。

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