武云鵬

[摘 要] 以黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極探索新形勢(shì)下基層文化館引領(lǐng)基層群眾文化工作有效開(kāi)展的途徑和舉措，有利于群眾享受更加優(yōu)質(zhì)和便捷的文化服務(wù)，為進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)水平，構(gòu)建大文化格局提供強(qiáng)有力的組織保證。近年來(lái)，李滄區(qū)文化館積極探索群眾文化工作，從文化館實(shí)際工作出發(fā)，著重打造具有地域特色的文化發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)“10分鐘”文化圈。在此基礎(chǔ)上，文化館群眾文化工作者也在不斷思考，如何在新形勢(shì)下抓住機(jī)遇與挑戰(zhàn)，進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新，使基層文化館服務(wù)效能長(zhǎng)久、持續(xù)、有效地發(fā)揮，更好地滿足新時(shí)代人民群眾的精神文化需求。

[關(guān)鍵詞] 群眾文化 文化館 發(fā)展與創(chuàng)新

中圖分類號(hào)：G12 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文化館是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，給群眾文娛活動(dòng)提供場(chǎng)所的公益性單位。隨著民眾精神文化水平的日益提高，文化館如何在滿足民眾的精神生活的同時(shí)，展示創(chuàng)新意識(shí)和拓展性，成為當(dāng)代文化館建筑形式與存在意義的難題。本文將從縣（市、區(qū)）文化館服務(wù)發(fā)展方向角度提出觀點(diǎn)，闡述縣（市、區(qū)）文化館服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與創(chuàng)新的可行性與突破口。

一、以李滄區(qū)為例看基層文化館工作特點(diǎn)

（一）以“論談”代“會(huì)議”，勤學(xué)習(xí)，促交流

為了建立更加繁榮、開(kāi)放、和諧的居民文化環(huán)境，李滄區(qū)每年會(huì)舉辦全區(qū)文藝工作“會(huì)議”。告別傳統(tǒng)的報(bào)告式會(huì)議，邀請(qǐng)多方文藝代表、骨干等進(jìn)行論談交流。代表們各抒己見(jiàn)、暢所欲言，借助于數(shù)字平臺(tái)，現(xiàn)代化辦公設(shè)備，或?qū)⒗顪鎱^(qū)群眾文化發(fā)展取得的成績(jī)和創(chuàng)新舉措進(jìn)行展示、交流和探討，或?yàn)闃?gòu)建文化李滄建言獻(xiàn)策，或就當(dāng)前的政策規(guī)劃提出建議和補(bǔ)充，具有引領(lǐng)和推動(dòng)全區(qū)文化建設(shè)和發(fā)展的重要意義。此外，李滄區(qū)文化館定期召開(kāi)的基層文藝骨干座談會(huì)，開(kāi)展群文原創(chuàng)作品公益講座，發(fā)揮三級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)絡(luò)制度作用，及時(shí)了解基層文化需求，制定文化服務(wù)項(xiàng)目，保證了全區(qū)群眾文化有序開(kāi)展。

（二）打造“特色文化”，營(yíng)造“文化特色”

近年來(lái)，李滄區(qū)依托全區(qū)豐富的文化資源及學(xué)術(shù)力量，積極樹(shù)立文化標(biāo)桿，帶動(dòng)文化發(fā)展，打造文化品牌，匯聚文化資源，組織開(kāi)展了豐富的特色文化活動(dòng)，如“小小志愿者送文化走基層”公益演出、“李滄之春”戲曲票友大賽、“文化遺產(chǎn)日”民俗展演等，成功承辦國(guó)際友好城市交流演出、中俄文化交流演出、2014世園會(huì)系列文藝演出等活動(dòng)，進(jìn)一步提升了文化服務(wù)的影響力，推動(dòng)著文化消費(fèi)與發(fā)展共贏，塑造了“活力、開(kāi)放、生態(tài)、和諧”的區(qū)域文化特色。

（三）從文化館到“文化圈”

2013年，李滄區(qū)文化館在青島市首次打造實(shí)施“手拉手，共建文化新李滄”（文化館總分館制）。三年來(lái)，總分館制成效顯著，以區(qū)文化館為龍頭將全區(qū)文化統(tǒng)籌起來(lái)，牽發(fā)動(dòng)身，上下聯(lián)動(dòng)，文化活動(dòng)齊頭并進(jìn)、遍地開(kāi)花，特別是老滄口的自然和人文風(fēng)貌再一次煥發(fā)新的活力。2016年，李滄區(qū)實(shí)現(xiàn)全區(qū)11個(gè)街道文化館分館全覆蓋，通過(guò)文化館自媒體創(chuàng)新實(shí)施“文化點(diǎn)單”惠民服務(wù)，從“政府送文化”到“百姓選文化”的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)文化精準(zhǔn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)文化零距離。至2017年，全面實(shí)現(xiàn)“10分鐘文化圈”。

（四）強(qiáng)觀念、重理念，文化服務(wù)“一”字當(dāng)先

近年來(lái)，李滄區(qū)文化館堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行黨的群眾路線方針教育，文化館各項(xiàng)工作“一”字當(dāng)先，文化規(guī)劃“一年之計(jì)在于春”、文化資金“一錢不落虛空地”、文化服務(wù)“一碗水端平”、文化事業(yè)“一步一個(gè)腳印”，把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀作為文化活動(dòng)的著力點(diǎn)和目標(biāo)，文化服務(wù)質(zhì)量和水平節(jié)節(jié)提升?！笆濉遍_(kāi)局之年，牢固樹(shù)立了“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，重點(diǎn)關(guān)注特殊群體的文化幫扶，制定詳細(xì)工作方案，廣泛征求各方意見(jiàn)建議，全力抓好落實(shí)政府實(shí)事工程，提高百姓群眾的精神文化生活質(zhì)量。

二、現(xiàn)階段文化館發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

縱觀李滄區(qū)群眾文化發(fā)展的現(xiàn)狀，區(qū)文化館設(shè)施建設(shè)與服務(wù)能力進(jìn)一步改善，文化館各項(xiàng)工作的數(shù)量和質(zhì)量均有顯著提升。但是，隨著民眾精神文化水平的日益提高，政府公益服務(wù)都越來(lái)越要求具有“創(chuàng)新性”、“便利性”和“參與性”。街道文化站、社區(qū)文化中心更加具備“便利性”和“參與性”，同時(shí)，社會(huì)文藝團(tuán)體、藝術(shù)院校的專業(yè)力量也為各級(jí)文化活動(dòng)的開(kāi)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。與此同時(shí)，具有固定館舍的文化館，無(wú)論在服務(wù)范圍、活動(dòng)成本、人員數(shù)量以及活動(dòng)宣傳上都面臨著不小的沖擊。同為群眾文化服務(wù)的提供方，如何在發(fā)揮場(chǎng)館作用的同時(shí)能引領(lǐng)基層開(kāi)展好讓老百姓滿意的文化活動(dòng)成為縣（市、區(qū)）文化館面臨的考驗(yàn)。

三、針對(duì)文化館服務(wù)開(kāi)展的建議

（一）讓文化入心——談文化體驗(yàn)

青島嶗山風(fēng)景區(qū)有一個(gè)精彩的宣傳標(biāo)語(yǔ)：只能體會(huì)，不能描繪。究竟風(fēng)景美不美，置身體驗(yàn)后，自然有所評(píng)價(jià)。“青島糖球會(huì)”多年來(lái)風(fēng)靡內(nèi)外，集飲食、娛樂(lè)、文化、互動(dòng)為一體的經(jīng)營(yíng)模式成為島城春節(jié)期間不可缺少的文化盛會(huì)。老百姓在享受美好生活時(shí)光的同時(shí)，觀看到了古老的傳統(tǒng)文藝形式，深受大家的歡迎。筆者親身參加糖球會(huì)多次，被許多傳統(tǒng)手工技藝表演深深吸引。這種傳統(tǒng)而直觀的表演方式讓觀眾零距離體驗(yàn)，深深地裝進(jìn)了記憶之中。同樣在青島，在李滄，“載冊(cè)百年”的“李村大集”，早已列入青島市級(jí)非遺名錄。若問(wèn)為何“李村大集”如此熱鬧，老百姓的回答肯定是“人多、東西全、熱鬧”。2014年，中央電視臺(tái)《舌尖上的中國(guó)》收視率一路飆升。該劇以“吃”為主線，縱觀祖國(guó)東西南北，將我國(guó)傳統(tǒng)文化從百姓的角度徐徐闡述而來(lái)。深深的同化感和濃濃的鄉(xiāng)情讓我們?cè)跐M足物質(zhì)生活的同時(shí)感受到了傳統(tǒng)文化的溫情與魅力。

文化體驗(yàn)具有強(qiáng)大的吸引力。山東大學(xué)國(guó)際教育學(xué)院院長(zhǎng)寧繼鳴講過(guò)：中國(guó)文化具有“日用而不知”的特點(diǎn)，是一種生活中的文化，蘊(yùn)藏于平常的一言一行中。以茶為例，國(guó)人雖愛(ài)茶，可飲茶有哪些程式、禮儀及寓意，大多數(shù)人恐怕都說(shuō)不明白。2016年起，李滄區(qū)文化館開(kāi)設(shè)的茶藝培訓(xùn)班、養(yǎng)生保健培訓(xùn)班，通過(guò)輕松互動(dòng)的教學(xué)模式，深入淺出地講解知識(shí)，受到了老百姓的熱烈歡迎。這更說(shuō)明了文化體驗(yàn)離不開(kāi)科學(xué)的教育引導(dǎo)和良好的展示平臺(tái)。

（二）地方特色文化服務(wù)發(fā)展中心的嘗試

目前，多地文化館已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)實(shí)施以文化館理事會(huì)制度為核心的法人治理結(jié)構(gòu)。理事會(huì)多被定位為文化館的咨詢、監(jiān)督和議事機(jī)構(gòu)，對(duì)文化館的公共文化服務(wù)，起到?jīng)Q策、監(jiān)督職能，行使制訂文化館發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算決算、重大業(yè)務(wù)、任命、議事、監(jiān)督日常工作運(yùn)行等權(quán)力。理事會(huì)人員構(gòu)成多元化，理事會(huì)對(duì)文化館上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門負(fù)責(zé)，定期召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議。從各地文化事業(yè)單位實(shí)施的理事會(huì)制度效果來(lái)看，理事會(huì)的建立將更好地盤活地方文化資源，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。通過(guò)建立理事會(huì)制度，促進(jìn)政府文化行政職能實(shí)現(xiàn)管理由行政手段為主向綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政手段轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)職能由辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變。同理，在探究文化館服務(wù)建制創(chuàng)新方面，可否在文化館總分館體制基礎(chǔ)上建立地方特色文化服務(wù)發(fā)展中心。將基礎(chǔ)中的特色資源、特色團(tuán)隊(duì)、特色項(xiàng)目、特色人才等納入文化服務(wù)發(fā)展中心統(tǒng)一管理。地方特色文化服務(wù)發(fā)展中心應(yīng)以文化館總館為中心，平行于各個(gè)分館，行使文化館職能范圍內(nèi)的文化規(guī)劃、決策、議事等職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)基礎(chǔ)分館、文化站和文化中心的工作。將文化館轉(zhuǎn)變到指導(dǎo)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和宏觀管理上來(lái)，重點(diǎn)管好區(qū)級(jí)大文化的發(fā)展方向、公益使命、民意調(diào)查等核心環(huán)節(jié)。

（三）文化服務(wù)“細(xì)水長(zhǎng)流”

人對(duì)精神文化生活的需求是時(shí)時(shí)刻刻存在的。群眾性的文化活動(dòng)因?yàn)槠淙后w的多樣性、分散性成為滿足我們大部分人社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求的重要途徑。中華民族精神的一個(gè)重要方面是“以德服人、文以化人”，這也是群眾文化服務(wù)“寓教于樂(lè)”、“潤(rùn)物無(wú)聲”的最終意義所在。正如習(xí)近平總書記在北京文藝工作座談會(huì)的講話中講到的一樣，優(yōu)秀的文化固然能為我們立精神支柱、建精神花園，但文化服務(wù)不能一蹴而就，更不能急于求成。任何一項(xiàng)文化活動(dòng)的開(kāi)展都要處理好義利關(guān)系，認(rèn)真嚴(yán)肅地考慮活動(dòng)的社會(huì)效果?；顒?dòng)的主辦方更要努力以高尚的職業(yè)操守，良好的社會(huì)形象和文質(zhì)兼美的優(yōu)秀作品贏得百姓的喜愛(ài)和歡迎。長(zhǎng)此開(kāi)展下去才能達(dá)到教育人、提升人、感化人的作用，而非為了活動(dòng)而活動(dòng)，為了比賽而比賽。這是文藝創(chuàng)作的方向，也是文化服務(wù)的方向。

（四）不容忽視的“精神文化生產(chǎn)力”

群眾文藝創(chuàng)作與文化服務(wù)發(fā)展實(shí)質(zhì)是精神文化生產(chǎn)勞動(dòng)的過(guò)程。精神文化活動(dòng)也是一種生產(chǎn)勞動(dòng)，精神文化生產(chǎn)力包括生產(chǎn)精神文化產(chǎn)品與提高精神文化服務(wù)的能力兩個(gè)方面。構(gòu)成要素包括主體性要素，即文化勞動(dòng)者或生產(chǎn)者；客體性要素即文化資源，包括歷史資源和現(xiàn)實(shí)資源；中介性要素，即科技手段、思維方式和文化設(shè)施；動(dòng)態(tài)性要素，即文化體制、文化生產(chǎn)與消費(fèi)的互動(dòng)機(jī)制等等。任何文化產(chǎn)品最終要進(jìn)入“生產(chǎn)—流通—交換—分配—消費(fèi)”的循環(huán)中。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活水平不斷提高，各地人們對(duì)文藝作品的質(zhì)量、品味、風(fēng)格等要求普遍提高。隨著《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》實(shí)施，廣大文化館的同仁們作為群眾文化創(chuàng)作者和供給者，更要有前瞻性和責(zé)任感，積極創(chuàng)新，不斷學(xué)習(xí)并提升自身藝術(shù)水平，充分利用現(xiàn)代科技技術(shù)實(shí)現(xiàn)文化數(shù)字化服務(wù)，以更加飽滿的熱情和刻苦鉆研的精神創(chuàng)作出群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品。

（作者單位：青島市李滄區(qū)文化館）

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