李岸錦，何 飛，高緒慧，王 銘，仲吉偉

1 前言

全民健身是全體人民增強(qiáng)體魄、健康生活的基礎(chǔ)和保障。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展及人民群眾收入的不斷提高，走進(jìn)健身房運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為一股潮流?！?009-2012年中國(guó)健身俱樂部市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r與前景分析報(bào)告》的調(diào)查表明，作為全球最大且高速發(fā)展的健身休閑市場(chǎng)，我國(guó)的健身俱樂部以1000家/年的速度迅速增長(zhǎng)，2006年，國(guó)內(nèi)俱樂部的數(shù)量為1719家，2008年奧運(yùn)會(huì)后具有一定規(guī)模的俱樂部達(dá)到3400家以上，總體近萬(wàn)家[1]。面對(duì)如此龐大的健身市場(chǎng)，整個(gè)體育服務(wù)業(yè)突出關(guān)注“服務(wù)”，而忽視了最本質(zhì)的運(yùn)動(dòng)安全問題。本文著重分析在健身房運(yùn)動(dòng)安全問題中影響安全訓(xùn)練區(qū)域的固定式健身器材放置問題。

2 國(guó)內(nèi)健身房的發(fā)展現(xiàn)狀

健身房顧名思義就是用來(lái)健身的場(chǎng)所，一般會(huì)提供齊全的健身器材、較全面的健身項(xiàng)目、有專業(yè)的教練進(jìn)行指導(dǎo)、有良好的健身氛圍。根據(jù)《2017-2022年中國(guó)健身俱樂部行業(yè)市場(chǎng)供需預(yù)測(cè)及投資戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》[2]顯示，隨著我國(guó)生活質(zhì)量的提高和健康意識(shí)的加強(qiáng)，健身俱樂部數(shù)量及會(huì)員人數(shù)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，根據(jù)AASFP對(duì)我國(guó)60多個(gè)城市健身俱樂部統(tǒng)計(jì)，2015年，健身俱樂部數(shù)量達(dá)到4425家，同比增長(zhǎng)20.8%，目前商業(yè)健身俱樂部一般采取會(huì)員制收費(fèi)，健身房會(huì)員總數(shù)和健身房收入關(guān)聯(lián)較大，近兩年有意愿參與健身運(yùn)動(dòng)的人越來(lái)越多，會(huì)員數(shù)量出現(xiàn)了顯著的增長(zhǎng)。2015年健身俱樂部會(huì)員數(shù)量達(dá)到663.38萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)21.3%。健身俱樂部會(huì)員比例達(dá)到1.47%。[2]

表1 2011-2015年中國(guó)健身俱樂部數(shù)量[2]

表2 2011-2015年中國(guó)健身俱樂部會(huì)員數(shù)量及會(huì)員比例[2]

3 透過(guò)社會(huì)對(duì)健身房的關(guān)注點(diǎn)分析訓(xùn)練安全的重要性

3.1 社會(huì)各方面對(duì)健身房的關(guān)注點(diǎn)

筆者通過(guò)社會(huì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，消費(fèi)者在主動(dòng)選擇一家健身房時(shí)，首先會(huì)挑選交通便于自己前往的，然后從中選擇價(jià)格適合、設(shè)施設(shè)備齊全、團(tuán)課豐富等滿足要求的一家作為最終選擇。而商家在場(chǎng)所開業(yè)初期，甚至是開業(yè)前就會(huì)廣發(fā)傳單、廣告等以品牌、價(jià)格、規(guī)模、設(shè)施、交通等噱頭吸納會(huì)員。通過(guò)GB/T 18266.2-2002《健身場(chǎng)所等級(jí)的劃分 第2部分：健身房星級(jí)的劃分及評(píng)定》[3]我們不難發(fā)現(xiàn)，因?yàn)橛邢嚓P(guān)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的約束，作為管理者更關(guān)注的是健身房的設(shè)立否合法、合規(guī)，合理。

表3 社會(huì)各方面對(duì)健身房的關(guān)注點(diǎn)

長(zhǎng)期以來(lái)，體育部門習(xí)慣了運(yùn)用行政手段監(jiān)管體育市場(chǎng)，配置體育資源。尤其在涉及人身健康和生命安全的體育服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入上，傾向于通過(guò)設(shè)立行政許可實(shí)施行政管理，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。忽視甚至排斥在體育服務(wù)監(jiān)管工作中運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的手段，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。[4]

從表1可以看出，從商家到消費(fèi)者的關(guān)注點(diǎn)多集中在品牌、服務(wù)、價(jià)格、設(shè)施種類、課程等方面，監(jiān)管部門則從職能角度更加重視證照、衛(wèi)生、環(huán)境等方面的監(jiān)管，雖然監(jiān)管部門對(duì)安全性方面也很重視，但在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中并未在安全性方面做具體的要求，屬于監(jiān)管盲區(qū)。

3.2 健身房訓(xùn)練安全的重要性分析

近年來(lái)，隨著健身人數(shù)的增加，健身安全事故的發(fā)生率也隨之上升，尤其是杠鈴、跑步機(jī)、動(dòng)感單車等安全事故更是頻發(fā)。一個(gè)個(gè)觸目驚心的事故，用生命為我們敲響了安全健身的警鐘。也正因?yàn)榻∩矸恐械陌踩鹿识嗉性谒褂闷餍当旧泶嬖诘陌踩L(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致大眾的注意力都放在了正確、量力使用器械上，而忽視了易引起事故的健身器材之間、第三方訓(xùn)練者安全等方面的隱患。除了提醒使用者各類健身注意事項(xiàng)外，作為商家更應(yīng)該筑起安全防范的第一道屏障，做好安全事故的預(yù)防措施，不可為追求星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，符合健身器材數(shù)量的要求，而在僅有的場(chǎng)地面積上盡可能多的放置健身器材，導(dǎo)致了各訓(xùn)練器材四周間距狹小。

4 國(guó)內(nèi)開放體育場(chǎng)所相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)涉及安全運(yùn)動(dòng)區(qū)域要求情況

4.1 GB 19079系列標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前，我國(guó)體育服務(wù)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)主要是體育場(chǎng)所開放條件與技術(shù)要求(GB 19079)系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及這些標(biāo)準(zhǔn)引用的衛(wèi)生、環(huán)境、建筑安全等相關(guān)方面的其他標(biāo)準(zhǔn)或條款。[5]本標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定與功能性和安全性相關(guān)的內(nèi)容，包括應(yīng)提供的設(shè)施設(shè)備，設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合的使用要求，設(shè)施設(shè)備應(yīng)具備的質(zhì)量合格證明等。[6]但是此系列標(biāo)準(zhǔn)沒有針對(duì)健身房的技術(shù)要求規(guī)定，更無(wú)對(duì)固定式健身器材的使用要求。

4.2 GB/T 18266.2-2002

加入WTO后，為規(guī)范體育市場(chǎng)秩序，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2002年國(guó)家發(fā)布了國(guó)標(biāo)GB/T 18266.2-2002《體育場(chǎng)所等級(jí)的劃分 第2部分：健身房星級(jí)的劃分及評(píng)定》，它通過(guò)對(duì)健身房的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，確立健身房的服務(wù)形象，促進(jìn)我國(guó)健身房服務(wù)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，是對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)健身房實(shí)行等級(jí)劃分和規(guī)范化管理的技術(shù)依據(jù)。

4.2.1 GB/T 18266.2-2002中引用的固定式健身器材標(biāo)準(zhǔn)

在GB/T 18266.2-2002中，僅有“器械練習(xí)區(qū)域”條款中，有提到針對(duì)器械品質(zhì)的相關(guān)規(guī)定“器材為正規(guī)廠家生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，質(zhì)量穩(wěn)定，安全可靠，應(yīng)符合GB 17498的要求”[3]。 而并未對(duì)健身房如何擺放做出明確要求。

4.2.2 GB/T 18266.2-2002中對(duì)練習(xí)區(qū)域空間的要求

同樣，在GB/T 18266.2-2002中，僅在每級(jí)星級(jí)劃分條件“器械練習(xí)區(qū)域”條款(6.1.4、6.2.4、6.3.4、6.4.4及6.5.4)中有提到練習(xí)空間，而且各星級(jí)對(duì)器械練習(xí)區(qū)域的要求根據(jù)星級(jí)等級(jí)，由高到低逐步放寬，條款內(nèi)容大體相同，對(duì)練習(xí)空間的要求只有空間凈高度不低于2.8m(或2.6m)的要求[3]，而無(wú)器械與器械之間的距離、器械與墻面之間的距離規(guī)定。

4.3 GB 17498系列標(biāo)準(zhǔn)

GB 17498系列標(biāo)準(zhǔn)作為固定式健身器材的安全要求和試驗(yàn)方法，其中對(duì)固定式健身器材安全使用所需區(qū)域有很多要求，也包括空間上的要求，比如安全訓(xùn)練區(qū)域、手腳活動(dòng)區(qū)域、運(yùn)動(dòng)范圍等等。

安全訓(xùn)練區(qū)域：在使用器材時(shí)，使用者和器材進(jìn)行活動(dòng)所占用的區(qū)域，即使用者安全操作所需要的自由空間。該訓(xùn)練區(qū)域包括手腳活動(dòng)區(qū)域、拒絕第三者進(jìn)入該器材的危險(xiǎn)部分。[7]

手腳活動(dòng)區(qū)域：正常使用器材時(shí)，使用者或第三者在起(坐)立、抓緊、調(diào)整器材或調(diào)整訓(xùn)練身體的位置時(shí)所占用的區(qū)域。[7]

運(yùn)動(dòng)范圍：使用者或其肢體按用戶手冊(cè)中的規(guī)定進(jìn)行運(yùn)動(dòng)的空間。[7]

4.3.1 GB 17498系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類固定式健身器材安全訓(xùn)練區(qū)域的要求

表4 不同類別健身器材對(duì)安全訓(xùn)練區(qū)域的要求

因其他類別健身器材樣式復(fù)雜且使用方式繁多，無(wú)法統(tǒng)一用數(shù)據(jù)量化規(guī)定區(qū)域要求，因此安全訓(xùn)練區(qū)域的要求需以相關(guān)產(chǎn)品的說(shuō)明書要求為準(zhǔn)，而跑步機(jī)的形式相對(duì)固定，所以明確規(guī)定了跑步機(jī)后方應(yīng)有“2000mm×1000mm的安全訓(xùn)練區(qū)域，安全訓(xùn)練區(qū)域內(nèi)地面平整，不應(yīng)有任何障礙物”，這樣就可有效的避免了使用跑步機(jī)發(fā)生意外后再碰撞周圍障礙物的二次危險(xiǎn)。然而在大多健身房，是很少有做到每臺(tái)跑步機(jī)后方均有2000mm×1000mm的安全訓(xùn)練區(qū)域。

5 建議

健身器材是健身房經(jīng)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，關(guān)系健身效果、功能的實(shí)現(xiàn)和運(yùn)動(dòng)的安全性。綜上分析，為保證健身安全，建議健身房監(jiān)管部門發(fā)揮職能作用，采取以下措施：第一，將健身器材所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)更全面的納入健身房評(píng)定有相關(guān)的強(qiáng)制性管理標(biāo)準(zhǔn)中；第二，加強(qiáng)對(duì)健身房的監(jiān)督抽查，重點(diǎn)監(jiān)督與人身安全相關(guān)的及對(duì)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，并在權(quán)威媒體公布監(jiān)督情況。另外，經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)以消費(fèi)者的安全為首，自覺、合理地?cái)[放健身器材，加強(qiáng)安全防范意識(shí)，在器械上的醒目位置放置使用說(shuō)明或注意事項(xiàng)，并且有必要在消費(fèi)者健身前對(duì)健身中的安全防范措施做簡(jiǎn)單培訓(xùn)。