□ 文/姜 剛 水金辰

內(nèi)容提要 2018年上半年，新華社將新春走基層和改革開放40周年相結(jié)合，透過“中國農(nóng)村改革第一村”安徽省鳳陽縣小崗村首次分紅這一小切口，采寫播發(fā)新聞特寫《從“戶戶包田”到“人人分紅”——“中國農(nóng)村改革第一村”小崗村首次分紅記》，作者回顧了這一報道的臺前幕后。

一、增強“四力”是做好改革報道的基礎(chǔ)

2018年是改革開放40周年，如何做好改革報道，不斷增強腳力、眼力、腦力、筆力，切實讓黨的改革、創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，從中挖掘出受眾喜聞樂見的故事，社會各界廣泛認同的新聞？

今年上半年，筆者將新春走基層和改革開放40周年相結(jié)合，透過小崗村首次分紅這一小切口，采寫播發(fā)新聞特寫《從“戶戶包田”到“人人分紅”——“中國農(nóng)村改革第一村”小崗村首次分紅記》，引發(fā)廣泛反響。

據(jù)統(tǒng)計，小崗村首次分紅新聞特寫稿件被140余家媒體采用，包括《新華每日電訊》、人民網(wǎng)、央視網(wǎng)、法制網(wǎng)、光明網(wǎng)等近20家中央級和重點媒體。騰訊新聞、鳳凰新聞、天天快報、中國青年報等新聞客戶端轉(zhuǎn)載稿件，其中僅新華社客戶端瀏覽量就超114萬人 次。

這篇小切口新聞特寫之所以取得良好傳播效果，關(guān)鍵在于把握了“時”“度”“效”，注重增強腳力、眼力、腦力、筆力，善用群眾語言，表達深刻內(nèi)涵。一篇千字稿件展現(xiàn)了小崗村近年來推行的集體資產(chǎn)股份合作制改革、“三變”改革（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東）進展，將村民獲得的集體股權(quán)收益的背景，分紅現(xiàn)場、分紅依據(jù)以及村民憧憬等多方面內(nèi)容進行準確描述，語言表述凝練。

增強“四力”的細節(jié)在稿件中不斷呈現(xiàn)。筆者對于小崗村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、村民因改革領(lǐng)取股權(quán)證、獲得分紅這三件大事，充分研判后概括為：“戶戶包田”“人人持股”和“人人分紅”，這讓受眾在同一語言結(jié)構(gòu)中領(lǐng)悟其中的邏輯順序，把我國40年的農(nóng)村改革串聯(lián)起來。

稿件嚴密的邏輯順序，還反映出我國農(nóng)村改革的實現(xiàn)路徑，折射出深刻的思想內(nèi)涵：一是農(nóng)村改革最終目的是為了促進村民增收致富；二是提升了人們對社會主義集體經(jīng)濟的認知程度。“戶戶包田”調(diào)動了村民的積極性和主動性，而“人人分紅”則反映出村民在集體經(jīng)濟中的“存在感”，社會主義集體經(jīng)濟依靠村民，并最終服務于村民。

求實創(chuàng)新、可讀性強也是報道的主要特點。筆者聚焦“明星村”分紅這一新聞事件，以大包干帶頭人一家獲得分紅數(shù)額的直接引語做開頭，增強了話題的現(xiàn)場感和互動感。以數(shù)據(jù)引用的形式介紹政策背景和新聞事件，如集體收益可分紅數(shù)額156.8萬元，去除公益金6.72萬元，可分配資金150.08萬元，每個股民分紅350元。一一列出的數(shù)據(jù)打破了受眾關(guān)于分紅資金來源的疑惑，具有說服力。

報道善用群眾語言，使用了“紅本本”“精神抖擻”“錢袋子”等富有生活氣息的詞匯，拉近了與受眾的距離，被網(wǎng)民評價為報道文風清新、接地氣、有溫度?！扒昂蠛魬币苍鰪娏藞蟮赖耐暾?。這篇稿件在開頭和結(jié)尾引用了大包干帶頭人的表述，開頭是對新一輪改革產(chǎn)生實際效益的切身感受，結(jié)尾是他對改革后能否帶來長期性效益的憧憬，即期待以后集體經(jīng)濟越辦越好。一些改革新話題由此引出，如改革后農(nóng)村集體收益持續(xù)性問題、農(nóng)村集體收益使用方向以及如何更好深化改革讓老百姓有“獲得感”等，既讓受眾讀后回味無窮，也給改革報道帶來啟示。

二、理性“剖析”是做好改革報道的前提

這篇報道的歷史背景是改革開放40年來，我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化，體現(xiàn)在村容村貌、鄉(xiāng)風文明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、收入水平等方面。這離不開持續(xù)不斷推進農(nóng)村綜合改革，包括農(nóng)村稅費改革、農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而小崗村一直與改革“結(jié)緣”。

農(nóng)村改革的各項政策舉措與生動實踐，在小崗村都能找到對應“實踐”。筆者近年來多次探訪小崗村，從該村的發(fā)展透視出農(nóng)村業(yè)已進入“3.0時代”。具體來看，從1978年開創(chuàng)的分田和包產(chǎn)到戶的1.0時代，演變?yōu)樵试S土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營的2.0時代，再到智慧農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等“新農(nóng)業(yè)”的3.0時代。小崗村在改革大道上闊步前行，農(nóng)民增收致富這個改革紅利正逐步釋放。

在從1.0時代向3.0時代邁進過程中，作為中央深化農(nóng)村改革的重要突破口，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作起到了重要推動作用。2012年7月，小崗村在安徽省率先開展土地確權(quán)登記頒證示范試點工作。2015年7月，安徽省在小崗村頒發(fā)了土地承包經(jīng)營權(quán)“第一證”，實現(xiàn)了“紅手印”到“紅證書”的轉(zhuǎn)變，同時放大土地確權(quán)效用，允許農(nóng)民用土地承包經(jīng)營權(quán)向銀行抵押貸款。

得益于改革的推進，這篇報道剖析的改革便水到渠成，2016年，小崗村推進集體資產(chǎn)股份合作制改革，成立集體資產(chǎn)股份合作社，以現(xiàn)有經(jīng)營性資產(chǎn)和部分品牌折算的無形資產(chǎn)，打包折算為3026萬元占股合作經(jīng)營，按股比分紅。為繼續(xù)在農(nóng)村深化改革中發(fā)揮示范作用，小崗村近年來圍繞產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營體系、農(nóng)村金融等開展了15項改革試點，推動農(nóng)業(yè)從“種糧吃飯”到“種糧賺錢”。

土地問題一直是“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。40年來，農(nóng)村土地的利用呈現(xiàn)出“合——分——合”的變遷，從所有權(quán)歸集體、承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶的“兩權(quán)分離”，轉(zhuǎn)變?yōu)樗袡?quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)分置”，在小崗村同樣呈現(xiàn)新模式。

在農(nóng)村改革推進中，筆者一直在追蹤這些變化，在報道上對這些改革舉措保持客觀和理性。以允許土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、鼓勵適度規(guī)模經(jīng)營的2.0時代為例，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)年限如何確定？流轉(zhuǎn)費用的增減誰來監(jiān)督？適度規(guī)模經(jīng)營的適度是多少？規(guī)模經(jīng)營的效益如何……這些社會公眾關(guān)注的話題，同樣需要新聞媒體的報道來挖掘和解答。

在小崗村首次分紅報道中，筆者也提出了類似思考。經(jīng)過改革探索，小崗村于今年2月收獲改革成果，筆者用村民的感受和數(shù)據(jù)理性解析改革，把握了報道的精準。因為這項改革還處于起步階段，筆者通過報道表達出：如何讓有限的土地得到最大化利用、發(fā)揮盡可能多的效益并獲得更多收益，仍是未來農(nóng)村改革中需要繼續(xù)探索和解決的問 題。

三、號準“脈搏”是做好改革報道的保障

今年是黨的十九大提出我國發(fā)展新的歷史方位后的第一年，即經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，同時也是改革開放40周年。對記者來說，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，要把握好新的歷史方位，系統(tǒng)審視40年來的改革開放實踐，將報道放在改革開放的大背景中展開，從小切口反映改革大主題，這既是時代背景，也是需要把握的報道要點。

□ 圖1為2018年9月15日，北大荒集團七星農(nóng)場駐小崗村技術(shù)負責人趙明武在小崗村的北大荒集團現(xiàn)代化水稻生產(chǎn)基地檢查生物殺蟲卡。（新華社記者才揚/攝）

□ 圖2為2018年9月16日，小崗村梨園公社種植基地負責人黃慶昶（前右）與村民一同采摘“大吉梨”。（新華社記者才揚/攝）

□ 圖3為2018年9月16日，在小崗村梨園公社種植基地，負責人黃慶昶與在網(wǎng)上電商平臺已售出即將裝箱的“大吉梨”合影。（新華社記者 才揚/攝）

我國的改革是從農(nóng)村起步的，小崗村是農(nóng)村改革的主要發(fā)源地。40年前，在小崗村的茅草屋里，18位村民“冒著身家性命危險”，按下紅手印，聯(lián)名簽訂了分田和包產(chǎn)到戶的生死契約，發(fā)起了“大包干”。由于該舉措契合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，兼顧了國家、集體和農(nóng)民利益，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，解放了農(nóng)村社會生產(chǎn)力，受到廣大農(nóng)民歡迎。

小崗村首次分紅報道號準了時代“脈搏”。40年前，小崗村以“敢為天下先”的精神發(fā)起了“大包干”，拉開了我國農(nóng)村改革的大幕。家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度最終上升為我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度。這個響起“第一聲春雷”的皖東村莊，由此被烙上“中國農(nóng)村改革第一村”的印記。40年來，農(nóng)村綜合改革持續(xù)推進小崗村的發(fā)展，這個村莊也一直被外界視為中央農(nóng)村工作政策在基層實踐的觀察“窗 口”。

這篇報道還透視出，從填飽肚子到過上美好生活，我國農(nóng)村改革的目標也在不斷變化。如果說“大包干”解決了填飽肚子問題，那么近年來推進的農(nóng)村綜合改革，特別是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，則是讓老百姓過上美好生活的“關(guān)鍵一招”。這項改革是涉及農(nóng)村基本經(jīng)營制度的一件大事，是新形勢下完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大舉措，意義非同一般。

村民過得好不好，是檢驗改革成效的“試金石”。近年來，小崗村面臨全國農(nóng)村同樣的問題，即如何發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕？農(nóng)村集體資產(chǎn)歸屬不清，權(quán)責不明等問題突出，農(nóng)民財產(chǎn)性收入的增長一直是個難題。推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革便是破題之策。2015年，中央部署在29縣（市、區(qū)）開展積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點。2016年，中央對穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革做出了全面部 署。

這一管長遠、利民生的改革在小崗村同樣“落地生根”，并在今年“開花結(jié)果”，即村民首次領(lǐng)取分紅。筆者覺察到這一小切口背后的改革深遠意義，從中審視出新時代中國農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)民生活的變化，采寫出特寫報道。這篇改革報道之所以備受關(guān)注，也在于號準了時代“脈搏”，以新聞事件凸顯改革的歷史價值，引起社會公眾共鳴。