北方重工集團有限公司 韓偉｜文、圖

合理運用安全管理工具、手段，能夠在很大程度上提升企業(yè)的安全管理水平。筆者所在單位北方重工集團有限公司（簡稱北方重工）經(jīng)過多年實踐，已逐步建立并完善多項安全管理工具、手段。

在本文中筆者將結(jié)合實踐經(jīng)驗，介紹微信平臺管理、隱患排查和日常巡視檢查制度、安全管理人員坐班制、安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這4項比較有代表性的工具、手段，供讀者參考。

微信平臺管理

當(dāng)前，微信平臺已經(jīng)成為非常流行的通訊工具。對此，北方重工在實踐中，積極運用信息化手段，將安全教育與管理植入微信平臺，開展各項安全管理工作，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)。

第一，充分利用微信“織密”通訊網(wǎng)絡(luò)，做到管理信息的“快遞”化。北方重工結(jié)合企業(yè)實際建立了五級安全管理微信群和兩個專業(yè)線微信群，并實施層級網(wǎng)格化管理，織成一張密不透風(fēng)的“安全網(wǎng)”，做到了閉環(huán)管理。其中，五級安全管理微信群包括“平安NHI”微信群，由集團公司領(lǐng)導(dǎo)、各分公司黨政一把手和安全主管領(lǐng)導(dǎo)組成；“平安是?！蔽⑿湃海筛鞣止景布冀?jīng)理、安技員組成）；“分公司安全管理”微信群，由相應(yīng)分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、安技經(jīng)理、車間主任、部門長、安技員組成；“車間安全管理”微信群，由車間主任、班組長組成；“班組安全管理”微信群，由班組長和基層員工組成。兩個專業(yè)線微信群，包括“專業(yè)組”微信群，由安委會各專業(yè)組成員組成；“相關(guān)方管理”微信群，由相關(guān)方入廠作業(yè)負(fù)責(zé)人、安技員組成。

北方重工安全檢查現(xiàn)場

同時，根據(jù)集團公司戰(zhàn)略發(fā)展需要，公司各層級機構(gòu)、崗位、人員有時會有些許調(diào)整，各級安全管理微信群及時調(diào)整群內(nèi)人員名單，確保各項安全管理工作有序進(jìn)行，無縫對接，對離職員工或因崗位調(diào)整后不符合入群要求的員工，及時通知其退出相關(guān)微信群。

第二，公司安技環(huán)保本部充分利用微信這一便捷的通訊手段，全方位將安全管理綜合信息植入微信中，通過文字、圖片、視頻等方式，實時對員工進(jìn)行安全教育、隱患排查整改和安全提示等工作。隨時將國家重大安全舉措、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)內(nèi)部重要安全制度、會議精神以及天氣預(yù)報、安全提示語等信息及時傳遞全體員工。同時，北方重工還積極利用微信公眾號開展安全管理知識有獎答題、企業(yè)安全管理現(xiàn)狀問卷調(diào)查、企業(yè)安全隱患隨手拍（有獎舉報）、企業(yè)安全文化微信接龍等活動，有效豐富了安全活動形式。

通過安全微信平臺的建立，北方重工有效實現(xiàn)了員工與各級安全管理部門的有機互動和連接，促進(jìn)了企業(yè)安全管理群眾化的新型管理、監(jiān)管模式的完善和規(guī)范，有力推動了企業(yè)安全綜合管理水平不斷提升。

隱患排查和日常巡視檢查

一個企業(yè)是否安全，首先表現(xiàn)在生產(chǎn)車間現(xiàn)場，現(xiàn)場管理是安全管理的出發(fā)點和落腳點。員工在企業(yè)生產(chǎn)過程中不僅要同自然環(huán)境和機械設(shè)備等作斗爭，而且還要同自己的不良行為作斗爭。針對上述情況，北方重工實施隱患排查和日常巡視檢查制度，從各分公司黨政一把手到車間安技員全部參與其中，安技環(huán)保本部人員每日不定時進(jìn)行現(xiàn)場安全督查，每天從員工作業(yè)規(guī)范、設(shè)備設(shè)施完好程度、班組安全教育記錄、車間現(xiàn)場環(huán)境、勞保用品穿戴、電焊機二次線搭接、氣瓶安全距離等全方位無死角進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即徹底整改，不留隱患，確保員工安全作業(yè)。

安全管理人員“坐班制”

為加強企業(yè)安全監(jiān)管力度，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，北方重工制定了安全管理人員坐班制度。當(dāng)然，所謂“坐班”顯然不是在辦公室里“坐班”，而是要下到基層現(xiàn)場“坐班”。北方重工要求各分公司安技（業(yè)務(wù)）經(jīng)理組成監(jiān)管團隊，輪流前往基層“坐班”。坐班人員要每日對車間現(xiàn)場進(jìn)行綜合巡視監(jiān)管督查，對作業(yè)現(xiàn)場當(dāng)日作業(yè)情況、環(huán)境衛(wèi)生、勞動紀(jì)律、內(nèi)部管理、班組記錄以及規(guī)章制度執(zhí)行等情況進(jìn)行綜合檢查監(jiān)督，在發(fā)現(xiàn)問題后，及時進(jìn)行糾正和處理，對問題點做好反饋、整改、教育、復(fù)查，并做好坐班記錄，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

安全管理人員坐班制度，除了能夠加強安全監(jiān)管力度外，由于坐班人員來自不同單位，因此還能起到對標(biāo)作用。坐班人員在發(fā)現(xiàn)問題的同時，也會發(fā)現(xiàn)其他單位許多值得借鑒和學(xué)習(xí)的亮點，取長補短，共同改進(jìn)。

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理

北方重工嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，構(gòu)建了安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。通過制定《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理規(guī)定》，“定格、定人、定責(zé)”，形成了責(zé)任到人、職能到位、橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋的網(wǎng)格管理體系，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理制度化、規(guī)范化和信息化。

在定格上，北方重工按照“定區(qū)域、定人員、定責(zé)任”的要求和“區(qū)域為主、條塊結(jié)合、分級監(jiān)管、權(quán)責(zé)相當(dāng)”的原則，構(gòu)建了集團公司、子（分）公司、車間和部門、班組四級網(wǎng)格化管理框架，形成網(wǎng)格，實現(xiàn)安全監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。且按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)相結(jié)合原則，劃定集團公司相關(guān)管理部門的管理事權(quán)，明確綜合監(jiān)管、專項監(jiān)管和屬地管理主體，實行了網(wǎng)格清單式管理。

同時，按照四級網(wǎng)格化管理框架，編制了網(wǎng)格化安全管理“戶口簿”，繪制了安全風(fēng)險“紅橙黃藍(lán)”四色分布圖，實現(xiàn)了安全管理對象全覆蓋。

在定人上，由集團公司、子（分）公司兩級安委會負(fù)責(zé)組織集團公司、子（分）公司安全管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、綜合（專項）監(jiān)管和風(fēng)險管控；車間和部門、班組負(fù)責(zé)實施負(fù)責(zé)轄區(qū)的風(fēng)險管控。另一方面，積極引導(dǎo)、鼓勵全員參與安全管理，排查報告或舉報安全生產(chǎn)非法違法行為，以形成齊抓共管合力。

在定責(zé)上，北方重工要求，各級網(wǎng)格管理實行“五定”“五清”。“五定”即安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲；“五清”即實現(xiàn)管理轄區(qū)清、監(jiān)管責(zé)任清、工作標(biāo)準(zhǔn)清、管理對象清、風(fēng)險隱患清，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。

此外，北方重工還創(chuàng)建了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了信息化管理；并對相關(guān)方實行“打包”管理，即納入各單位網(wǎng)格化管理體系監(jiān)管，以確保不留死角。同時，以教育培訓(xùn)、運行管理、巡查排查、隱患治理、信息上報、考核獎勵等為重點的網(wǎng)格間協(xié)調(diào)配合機制、上下級網(wǎng)格間的整體聯(lián)動機制、網(wǎng)格管理人員的考核機制和激勵約束機制，并統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。對網(wǎng)格管理人員工作突出的，予以獎勵。