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        改革開放以來(lái)黨的衛(wèi)生健康思想初探

        2018-11-07 11:45:26趙旭李雪松
        卷宗 2018年26期
        關(guān)鍵詞:衛(wèi)生事業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生衛(wèi)生

        趙旭 李雪松

        摘 要:發(fā)展中國(guó)社會(huì)主義衛(wèi)生健康事業(yè),是中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府的一貫主張。改革開放40年以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨有著豐富而深刻的健康思想,幾乎每屆黨的領(lǐng)導(dǎo)集體都有對(duì)健康的思想論述,近年來(lái),國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生健康事業(yè)的作用、發(fā)展道路、發(fā)展方向、理論體系等基本問(wèn)題進(jìn)行了廣泛地討論,出版了一大批有價(jià)值的研究成果,逐步明確了中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生思想的內(nèi)涵、基本內(nèi)容及顯著特點(diǎn)。

        關(guān)鍵詞:改革開放;衛(wèi)生健康;

        馬克思曾指出“健康是人的第一權(quán)利,一切人類生存的第一個(gè)前提?!藗?yōu)榱四軌騽?chuàng)造歷史,必須能夠生活。改革開放以來(lái),我國(guó)健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著,人民健康水平不斷提高。

        1 國(guó)外對(duì)中國(guó)衛(wèi)生健康思想的研究

        健康問(wèn)題,一直以來(lái)是世界衛(wèi)生組織、各國(guó)政府和廣大人民群眾非常關(guān)注的一個(gè)重大問(wèn)題,也是廣大學(xué)者研究的重要課題,更是人們常討論的話題。如何才能提高國(guó)民健康水平,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,各國(guó)都在探索。中國(guó)共產(chǎn)黨和政府一直在探索中國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展問(wèn)題。作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),中國(guó)的一切問(wèn)題都引起了世界各國(guó)政府、組織機(jī)構(gòu)和學(xué)者們的廣泛關(guān)注,他們對(duì)中國(guó)社會(huì)主義衛(wèi)生健康事業(yè)的研究集中在以下幾個(gè)方面:

        (1)關(guān)于中國(guó)具體醫(yī)療衛(wèi)生政策、健康保障及做法的評(píng)價(jià)。世界衛(wèi)生組織前助理總干事塔哈達(dá)博士說(shuō)中國(guó)實(shí)行的初級(jí)衛(wèi)生保健做法經(jīng)驗(yàn)非常豐富,對(duì)發(fā)展中國(guó)家有參考意義。還有的外國(guó)學(xué)者把中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)稱為“中國(guó)模式”。(2)對(duì)中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生和人民健康形勢(shì)的評(píng)估。中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生狀況對(duì)世界醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展會(huì)產(chǎn)生巨大影響,因此,世界衛(wèi)生組織等機(jī)構(gòu)常會(huì)對(duì)中國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生形勢(shì)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)。(3)對(duì)中醫(yī)藥、中國(guó)衛(wèi)生法規(guī)等方面的介紹。中醫(yī)藥作為中華民族傳統(tǒng)文化的瑰寶,越來(lái)越引起世界上一些國(guó)家的重視。一些外國(guó)學(xué)者發(fā)表了一系列文章不斷介紹中醫(yī)藥。(4)對(duì)中國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生健康事件、疾病個(gè)案等方面的研究。2003年“非典”以后,國(guó)外許多學(xué)者對(duì)中國(guó)爆發(fā)“非典”的原因以及中國(guó)政府戰(zhàn)勝“非典”的舉措等進(jìn)行了深入研究。對(duì)中國(guó)發(fā)生“非典”的環(huán)境因素、社會(huì)因素、中國(guó)政府采取的防控措施等進(jìn)行了分析。又如,艾滋病、毒品,在中國(guó),尤其是在云南蔓延很快,也引起國(guó)外學(xué)者的關(guān)注,發(fā)表了許多文章,對(duì)中國(guó)和云南艾滋病感染和毒品對(duì)經(jīng)濟(jì)、公共健康等的影響進(jìn)行了探討。(5)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)健康影響進(jìn)行了研究。改革開放政策以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的發(fā)展和進(jìn)步,中國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,對(duì)提高整個(gè)中華民族的健康素質(zhì)起到了巨大的促進(jìn)作用。還有的學(xué)者從中國(guó)與俄羅斯、印度的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較的角度,研究了中國(guó)與他國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展差別,分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)健康的影響。(6)對(duì)中國(guó)衛(wèi)生健康服務(wù)公平性的研究。隨著我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)的大發(fā)展,為解決廣大人民的醫(yī)療保障奠定了良好的基礎(chǔ)。對(duì)中國(guó)衛(wèi)生健康的公平性的關(guān)注也越來(lái)越多,發(fā)表了一系列文章對(duì)中國(guó)目前衛(wèi)生健康服務(wù)公平性的狀況進(jìn)行了深入地探討。

        通觀國(guó)外研究,他們對(duì)中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題的研究主要集中在中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的政策和具體做法上。也有個(gè)別學(xué)者就中國(guó)具體的醫(yī)療保健改革道路進(jìn)行過(guò)討論這對(duì)探討中國(guó)特色社會(huì)主義醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展道路提供了一些有益的研究思路。但總的來(lái)看,國(guó)外對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)的內(nèi)涵、中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生思想的基本內(nèi)容、特點(diǎn)等基本問(wèn)題缺乏系統(tǒng)地、全面地、深入地研究。

        2 國(guó)內(nèi)對(duì)中國(guó)衛(wèi)生健康思想的研究

        我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)改革開放以來(lái)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的衛(wèi)生思想進(jìn)行了開拓性地研究,為討論中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生健康思想的基本問(wèn)題奠定了良好的基礎(chǔ)。

        2.1 改革開放以來(lái)四代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于衛(wèi)生健康思想的論述

        鄧小平衛(wèi)生思想研究方面還不夠深入,目前還沒(méi)有專著出版,僅見(jiàn)少量論文發(fā)表。蔡孝恒,丁名寶“鄧小平衛(wèi)生思想探討”,從做好衛(wèi)生工作關(guān)系到革命和建設(shè)的成敗、搞好疾病的預(yù)防工作、努力發(fā)展少數(shù)民族衛(wèi)生事業(yè)、做好計(jì)劃生育衛(wèi)生服務(wù)、加快培養(yǎng)衛(wèi)生人才等方面對(duì)鄧小平衛(wèi)生思想進(jìn)行了討論。張艷麗的“鄧小平的醫(yī)療衛(wèi)生思想”,文章從做好衛(wèi)生工作的重要性、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循的原則等方面對(duì)鄧小平同志的衛(wèi)生思想進(jìn)行了分析。

        江澤民同志非常重視發(fā)展我國(guó)的衛(wèi)生事業(yè),全面繼承和發(fā)展了毛澤東、鄧小平同志的衛(wèi)生思想,特別是年在全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行了規(guī)劃??墒牵碚摻鐚?duì)江澤民同志的衛(wèi)生思想研究不夠深入、不夠系統(tǒng)。。江澤民衛(wèi)生思想極為豐富,但是,迄今為止還沒(méi)有專著出版。僅僅發(fā)表了一些文章,對(duì)江澤民同志衛(wèi)生思想進(jìn)行了初步研究。

        胡錦濤同志在很多場(chǎng)合對(duì)發(fā)展我國(guó)的衛(wèi)生事業(yè)作過(guò)許多重要講話。尤其是在我國(guó)發(fā)生“非典”時(shí)期,對(duì)做好衛(wèi)生預(yù)防工作作過(guò)重要指示在中共中央政治局第次集體學(xué)習(xí)時(shí),對(duì)走有中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展道路進(jìn)行了深刻闡述,他特別強(qiáng)調(diào)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)為全體人民服務(wù),滿足人們的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。但對(duì)胡錦濤同志的衛(wèi)生思想研究也不夠深入,發(fā)表的文章很少。

        習(xí)近平同志在黨的十八屆五中全會(huì)明確提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局出發(fā),對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期更好保障人民健康作出了制度性安排。在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話指出:健康中國(guó)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”,“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”。關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的衛(wèi)生健康思想的研究較多,正在逐步的拓展之中。本課題的研究有助于梳理習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中衛(wèi)生健康思想的歷史脈絡(luò)。

        2.2 中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生健康事業(yè)的重要性、內(nèi)涵、理論體系等論述

        1996年12月9日,全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議在北京勝利召開,江澤民代表中共中央作工作報(bào)告,明確提出了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。這一任務(wù)的提出,引起了衛(wèi)生理論界強(qiáng)烈反響,掀起了研究中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生理論的高潮。全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議閉幕后,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表長(zhǎng)篇社論,對(duì)有中國(guó)特色的社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)的內(nèi)涵、顯著特點(diǎn)等相關(guān)問(wèn)題做了詳細(xì)概括。著名衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)專家杜樂(lè)勛教授曾在學(xué)術(shù)界首先提出過(guò)“中國(guó)特色醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展道路”的概念,并從不同角度、多個(gè)方面對(duì)中醫(yī)療衛(wèi)生改革中“中國(guó)特色”的內(nèi)涵進(jìn)行了全面歸納和闡述。著名衛(wèi)生管理研究專家朱敖榮教授,就中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)的意義、內(nèi)容、發(fā)展舉措等相關(guān)理論問(wèn)題發(fā)表了多篇論文,尤其是在“論中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)理論體系一兼論創(chuàng)建全民健康保障體系”一文中,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)的一些基本理論問(wèn)題進(jìn)行了闡述。

        綜上所述,四代領(lǐng)導(dǎo)集體尤其是鄧小平、江澤民和胡錦濤的衛(wèi)生健康思想,為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的健康思想指出歷史脈絡(luò)。因此系統(tǒng)梳理黨的衛(wèi)生健康思想,對(duì)于推進(jìn)“美麗中國(guó)”建設(shè),推動(dòng)衛(wèi)生與健康事業(yè)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。

        參考文獻(xiàn)

        [1]習(xí)近平.在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的講話:把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位[J],中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)2016(9)9:8-9.

        [2]健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要編寫組.健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要[EB/OL],新華網(wǎng)http://news.xinhuanet.com/health/2016-10/25/c_1119786029.htm, 2017-1-11.

        [3]杜創(chuàng),朱恒鵬.中國(guó)城市醫(yī)療衛(wèi)生體制的演變邏輯[J],中國(guó)社會(huì)科學(xué),2016(8):66-89.

        [4]李滔,王秀峰.健康中國(guó)的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)路徑[J],衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)研究2016(1):4-10.

        [5]韓躍紅.生命倫理學(xué)視域中人的尊嚴(yán)[M],云南教育出版社,2017.

        作者簡(jiǎn)介

        趙旭,昆明理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,碩士生導(dǎo)師,哲學(xué)博士,主要研究方向:科學(xué)技術(shù)哲學(xué)

        李雪松,昆明理工大學(xué),主要研究方向:馬克思主義基本原理

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