王志遠(yuǎn)

摘 要 煤礦企業(yè)干部是煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)和改革的領(lǐng)導(dǎo)者，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)趨于平穩(wěn)增長(zhǎng)的狀態(tài)。在這種情況下，加強(qiáng)煤礦企業(yè)對(duì)于干部人事的管理就顯得尤為重要。本文通過描述在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下煤礦企業(yè)干部人事管理出現(xiàn)的問題并提出改進(jìn)措施，從而促進(jìn)我國(guó)煤礦企業(yè)干部人事的選拔和考核，提升煤礦企業(yè)的工作狀態(tài)和工作效率，促進(jìn)我國(guó)煤礦企業(yè)更好地落實(shí)黨的方針和政策，為我國(guó)煤礦企業(yè)的管理提供人才保證，促進(jìn)我國(guó)煤礦企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步。[1]

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 煤礦企業(yè) 干部人事管理

一、前言

加強(qiáng)煤礦企業(yè)干部人事管理是現(xiàn)代化煤礦企業(yè)管理的重要內(nèi)容，對(duì)我國(guó)的煤礦企業(yè)管理有著重要的作用。煤礦企業(yè)通過對(duì)企業(yè)的干部進(jìn)行教育、培訓(xùn)、管理與監(jiān)督，從而提高煤礦企業(yè)干部的專業(yè)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，促進(jìn)煤礦企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升，推動(dòng)我國(guó)煤礦企業(yè)更好更快地發(fā)展。因此，本文從考核制度、監(jiān)督管理和權(quán)力制約三個(gè)方面進(jìn)行分析，并提出發(fā)展性的改進(jìn)意見，推動(dòng)我國(guó)煤礦企業(yè)干部人事管理的科學(xué)化和合理化。

二、煤礦企業(yè)干部人事管理現(xiàn)狀

煤礦企業(yè)干部人事管理對(duì)于煤礦企業(yè)來說發(fā)揮著重要的作用，直接對(duì)我國(guó)煤礦企業(yè)的執(zhí)行能力有著重要的影響，而且煤礦企業(yè)干部的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)是我國(guó)煤礦企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的關(guān)鍵。雖然煤礦企業(yè)干部人事管理在不斷創(chuàng)新和發(fā)展，但是企業(yè)的干部人事管理仍然存在許多的問題，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）煤礦企業(yè)干部任用考核制度不完善

企業(yè)的干部人事任用和考核制度對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說有著至關(guān)重要的作用，干部的考核和任用是衡量企業(yè)干部的綜合素質(zhì)和工作業(yè)績(jī)的因素之一，促進(jìn)了煤礦企業(yè)干部的選拔和任用。但是，在干部任用和考核的過程中，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、任人唯親和行賄受賄的現(xiàn)象，而且容易導(dǎo)致只注重關(guān)系網(wǎng)的強(qiáng)弱，而忽視干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的強(qiáng)弱的問題。同時(shí)，缺乏客觀科學(xué)的干部評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和體制，造成干部的評(píng)定工作很難做到科學(xué)合理，嚴(yán)重影響了我國(guó)煤炭企業(yè)的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。[2]

（二）煤礦企業(yè)干部管理缺乏監(jiān)督工作

煤礦企業(yè)干部管理工作缺乏監(jiān)督，阻礙了我國(guó)煤礦企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，影響了我國(guó)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。就目前而言，缺乏對(duì)煤礦干部人事管理工作的監(jiān)督容易導(dǎo)致我國(guó)煤礦企業(yè)出現(xiàn)以權(quán)謀私和行賄受賄的現(xiàn)象頻發(fā)，嚴(yán)重影響了煤礦企業(yè)干部工作的積極性，降低了我國(guó)煤礦企業(yè)干部管理的工作效率和工作質(zhì)量，進(jìn)一步影響了我國(guó)煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

而且煤礦企業(yè)干部人事管理權(quán)力過大，缺少權(quán)力制衡的影響，很容易出現(xiàn)“一言堂”的現(xiàn)象。在煤礦企業(yè)干部人事管理工作中，權(quán)力的制衡仍然是薄弱的環(huán)節(jié)，在權(quán)力制衡方面依舊存在許多的問題和不足。在煤礦企業(yè)干部之間的權(quán)力制衡沒有得到很好的配合，而且干部管理部門的權(quán)力過大，導(dǎo)致其他部門很難配合工作，對(duì)煤礦企業(yè)人事管理部門工作造成了極大的困擾，嚴(yán)重影響了我國(guó)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。

三、煤礦企業(yè)干部人事問題的改進(jìn)意見

本文主要從完善考核體系、加強(qiáng)監(jiān)督工作、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和強(qiáng)化監(jiān)督培訓(xùn)等措施入手，以期解決我國(guó)煤礦企業(yè)干部人事管理問題，促進(jìn)我國(guó)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。

（一）完善煤礦企業(yè)干部的考評(píng)體系

通過完善我國(guó)煤礦企業(yè)干部的考評(píng)體系，并制定客觀科學(xué)的干部考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不同的工作狀態(tài)和工作形式制定不同的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，從而對(duì)煤礦企業(yè)干部進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)判。而且在干部考評(píng)過程中，優(yōu)先重視干部的思想道德素質(zhì)和專業(yè)技能水平，并建立健全干部獎(jiǎng)罰制度，對(duì)業(yè)務(wù)水平高和工作貢獻(xiàn)大的干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。反之，若干部消極工作，無所事事，則給予一定的懲罰并記錄在案，為今后干部的考評(píng)提供記錄檔案，從而調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，促進(jìn)我國(guó)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。[3]

（二）加強(qiáng)煤礦企業(yè)干部的作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化干部管理的監(jiān)督工作

強(qiáng)化干部管理的監(jiān)督工作，保證我國(guó)煤炭企業(yè)干部人事管理的完整性和嚴(yán)肅性，建立健全我國(guó)煤礦企業(yè)干部監(jiān)督體系，加強(qiáng)我國(guó)煤炭企業(yè)干部的作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。加強(qiáng)煤礦企業(yè)干部的作風(fēng)建設(shè)，鼓勵(lì)干部之間相互監(jiān)督，建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度和紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)察制度，成立專門的監(jiān)督管理體系，保證我國(guó)企業(yè)干部的廉潔性，遏制以權(quán)謀私和行賄受賄的現(xiàn)象，提升煤礦企業(yè)干部的工作效率，促進(jìn)我國(guó)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。[4]

（三）加強(qiáng)煤礦企業(yè)干部監(jiān)督管理培訓(xùn)

為加強(qiáng)煤礦企業(yè)干部監(jiān)督工作，需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景，加強(qiáng)煤礦企業(yè)干部監(jiān)督管理培訓(xùn)，讓干部掌握全新的知識(shí)和技能，促進(jìn)煤礦企業(yè)干部綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的提高，增強(qiáng)煤礦企業(yè)干部的監(jiān)督意識(shí)。[5]煤礦企業(yè)主要通過邀請(qǐng)專家教授舉辦講座、煤礦企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則和聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)督外部人員等具體措施，激發(fā)煤礦企業(yè)干部員工相互監(jiān)督的積極性，促進(jìn)煤礦企業(yè)干部監(jiān)督意識(shí)的增強(qiáng)，從而推動(dòng)我國(guó)煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步。[6]

四、結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，我國(guó)煤炭企業(yè)干部人事管理工作需要監(jiān)督，通過建立完善科學(xué)的考評(píng)體系、加強(qiáng)煤礦企業(yè)干部監(jiān)督管理培訓(xùn)和強(qiáng)化煤礦企業(yè)干部作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)煤礦企業(yè)干部人事管理工作效率的提高，提升煤礦企業(yè)干部管理的質(zhì)量和水平，推動(dòng)我國(guó)煤礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。

（作者單位為大同煤礦集團(tuán)公司煤峪口礦干部科）

參考文獻(xiàn)

[1] 陳銘.國(guó)有企業(yè)干部人事管理體制改革問題的若干思考[J].中國(guó)市場(chǎng)，2016（50）：163-164.

[2] 鄭文夙.關(guān)于企業(yè)干部人事檔案管理專項(xiàng)審核的研究和探討[J].中國(guó)科技投資，2018 （20）：139.

[3] 古艷.從全國(guó)干部人事檔案專項(xiàng)審核工作看國(guó)有企業(yè)干部人事檔案管理存在的問題及對(duì)策[J].企業(yè)文化（下），2017 （6）：225-226.

[4] 王麗麗.淺析煤炭國(guó)有企業(yè)干部人事管理改革[J].企業(yè)文化（中），2017（5）：233.

[5] 白潔.新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)干部人事管理的幾點(diǎn)思考[J].山東青年，2017（10）：122+124.

[6] 孫樹風(fēng).關(guān)于國(guó)有煤炭企業(yè)干部人事管理體制改革問題的探討[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化，2017（6）：108-110.