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        淺論依法治企對民營企業(yè)發(fā)展的重要性

        2018-11-07 09:18:14何北辰
        卷宗 2018年27期
        關(guān)鍵詞:民營企業(yè)

        摘 要:依法治企是依法治國建設(shè)社會主義法治國家的重要組成部分。我國改革開放以來,非公有制經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展,許多民營企業(yè)在不同行業(yè)發(fā)展壯大,逐漸成為經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱。黨的十八屆四中全會提出全面依法治國,民營企業(yè)要把依法治企,依法進行企業(yè)經(jīng)營放在突出位置。

        關(guān)鍵詞:法治;民營企業(yè);依法治企

        黨的十八大以來,建設(shè)社會主義法治國家提上日程,民主法治是國家興旺發(fā)達、人民生活幸福的根本保證。這是我們黨對民族命運的重大判斷,也是未來發(fā)展的方向。民營企業(yè)是我國改革開放后興盛起來的,有著自身的缺陷和外部的不利條件。很多企業(yè)生存不超過一年,這是值得我們思考的。

        建設(shè)法治國家是新時代中國特色社會主義的根本要求,企業(yè)是經(jīng)濟社會中最基本的單元,要實現(xiàn)依法治國建設(shè)社會主義法治國家,就特別要實行依法治企。改革開放40年來,我國建設(shè)和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,實行以公有制為主題,多種所有制經(jīng)濟為有益補充的制度。民營企業(yè)源于個體經(jīng)營者和老工商業(yè)者,經(jīng)歷風(fēng)雨洗禮,滄桑變化,現(xiàn)已經(jīng)逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。解決就業(yè),豐富稅收,完善配套,自主研發(fā)等等這些是民營企業(yè)不可消滅和取代的原因。民營企業(yè)是中國人民的所需、所盼,實踐證明,社會主義市場經(jīng)濟要發(fā)展的好就不能沒有民營企業(yè)的參與。

        民營企業(yè)的發(fā)展不是一帆風(fēng)順的,改革開放初期,民營企業(yè)存在這樣那樣的問題,相關(guān)政策和有關(guān)法律匱乏,企業(yè)比較自由,卻也缺少約束,這是快速發(fā)展的階段。新形勢下,我國對民營企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的發(fā)展要求在不斷提高,建立并完善公平的外部法治環(huán)境顯得尤為重要。與此同時,企業(yè)經(jīng)營當(dāng)中會遇到越來越多的新問題,只有不斷完善并嚴(yán)格依照法律治理企業(yè),拋棄舊思想、老方法,才能解決企業(yè)做大、做強、做久的問題,從而保障經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展。如何解決企業(yè)生存發(fā)展問題,依法治企就顯得十分重要了。

        首先,民營企業(yè)家應(yīng)該知法、懂法、守法,做依法治企的帶頭人。企業(yè)家是企業(yè)的掌舵人,是企業(yè)的所有者,是企業(yè)的負(fù)責(zé)人。但企業(yè)不僅是企業(yè)家的私人所有物,更是社會經(jīng)濟體系中的主體。企業(yè)發(fā)展不能只考慮企業(yè)家的利益,還有企業(yè)職工和社會方面的權(quán)益,企業(yè)是要服務(wù)于社會,融入于社會中的。企業(yè)家要樹立守法誠信的理想信念,致力于成為社會主義的建設(shè)者,這是企業(yè)生存發(fā)展的終極意義所在。所以企業(yè)家守法經(jīng)營是企業(yè)發(fā)展的前提和命脈。如果企業(yè)家的法律意識強,那么企業(yè)就會興旺,如果企業(yè)家法律意識淡薄,那么企業(yè)就會消亡。

        舉個例子,有一家企業(yè)作了一筆三方交易,會計在入賬時在一張憑證上寫上“代收”,稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)后進行稽查,發(fā)現(xiàn)了企業(yè)家的偷稅漏稅的情況,結(jié)果可想而知。如果企業(yè)家能夠遵紀(jì)守法,按照規(guī)矩辦事,我想就不會出現(xiàn)這種情況。

        其次,民營企業(yè)守法誠信經(jīng)營是符合當(dāng)今發(fā)展的趨勢和要求。法律既是約束也是保障,約束是為了更好地保障。如果市場經(jīng)濟下缺少法律約束,那么可能會形成亂象,法律往往是滯后的,但是不代表無法可依。比如網(wǎng)約車的出現(xiàn),共享單車的出現(xiàn),相關(guān)法律出臺是落后于這種經(jīng)濟形式頒布的。企業(yè)在發(fā)展中會通過政策,領(lǐng)導(dǎo)批示,有關(guān)部門的許可進行經(jīng)營活動,反過來又為相關(guān)法律法規(guī)的制定提供了實際考量。這是在經(jīng)濟社會新常態(tài)下必然經(jīng)歷的,而不是說僅僅在社會管理方面的缺失。所以企業(yè)自身要有守法誠信的法律觀念,要懂生態(tài)平衡,不要只眼看著經(jīng)濟收入,更要有戰(zhàn)略的眼光,有在全國乃至世界經(jīng)濟中的準(zhǔn)確站位。

        第三,依法治企是民營企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。民營企業(yè)想要發(fā)展壯大的居多,一些小門臉、小作坊不在此列?,F(xiàn)代大型企業(yè)、跨國集團管理更多的是汲取法律中管理社會的方法來管理企業(yè),形成完善的章程、制度和潛在的習(xí)慣與規(guī)范。在中國更多的民營企業(yè)還不夠壯大,一方面有外部條件的約束,另一方面企業(yè)本身不具備發(fā)展壯大的條件。比如企業(yè)發(fā)展的很快要上市發(fā)行股票了,才發(fā)現(xiàn)要補課的地方太多,錯失良機。所以說企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營是企業(yè)上升的基礎(chǔ),是企業(yè)把握市場機遇的鑰匙。

        民營企業(yè)組織形式更加自由,不拘泥于模板和形式,往往是不利于企業(yè)發(fā)展的。臺資企業(yè)、日企、韓企、德企、美企都有各自特色管理形式,但中國的民營企業(yè)在這方面參差不齊,說到底就是企業(yè)家自身素質(zhì)不高和對企業(yè)發(fā)展理念上存在差距。一些企業(yè)家也許經(jīng)營了十來年,賺了不少錢,可能會對企業(yè)內(nèi)部管理更加放開,能否選好人、用好人,這個人的法律意識如何,也是企業(yè)家能否為企業(yè)打上持續(xù)、健康發(fā)展烙印的關(guān)鍵。如何幫助民營企業(yè)家提高認(rèn)識的同時為企業(yè)發(fā)展保駕護航呢?

        首先,政府應(yīng)使市場經(jīng)濟外部法治環(huán)境更加完善、嚴(yán)謹(jǐn)、公平。沒有良好的市場環(huán)境,企業(yè)將面臨著無序競爭和不可預(yù)測的風(fēng)險。良好的市場源自于完善的市場體系和市場規(guī)則,法治對市場規(guī)范的不斷完善尤為重要,對不遵守市場規(guī)則的直接排除市場之外,對遵守市場規(guī)則的能夠得到法律的保護。所以說,良好的市場法治環(huán)境是民營企業(yè)生存和發(fā)展的根本保障。

        其次,企業(yè)家應(yīng)當(dāng)善于遵守法律,運動法律武器維護自身和企業(yè)的合法權(quán)益。企業(yè)家應(yīng)該有更強的信心,在遇到問題時首先想到的是法律和規(guī)則規(guī)范。與其在商務(wù)活動中不斷地讓步、妥協(xié),不如拿起法律武器保護自己,讓守法誠信的企業(yè)更能夠在市場競爭中處于優(yōu)勢地位。在近期治理環(huán)境過程中,一些小散亂污企業(yè)被關(guān)停,正是由于這些企業(yè)沒有法律觀念,也說明我國法治建設(shè)正在大步向前。所以說,法律是企業(yè)生存和發(fā)展最親密的朋友,也是對違法企業(yè)最嚴(yán)厲的

        敵人。

        第三,企業(yè)管理中應(yīng)當(dāng)建立和執(zhí)行現(xiàn)代管理制度,形成規(guī)范體系,充實我國社會主義市場經(jīng)濟下,企業(yè)管理的短板。法無處不在,企業(yè)內(nèi)部的管理也有法存在,一些企業(yè)根本沒有章程,或者在實際經(jīng)營中無視章程,可以說為企業(yè)發(fā)展埋下定時炸彈,一旦企業(yè)遇到法律關(guān)口將很難過關(guān)。企業(yè)人治往往是非常難得,而法治是更加有效率和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模皇钦f企業(yè)完全依靠人治而不要法治,這不符合實際。所以說,企業(yè)良好的運行效率一定是處處有著法治的身影。

        第四,企業(yè)要注重運用好法律和法律人才的使用和培養(yǎng)。企業(yè)不能沒有懂法的人,如同戰(zhàn)士不能光腳行走。除了理念觀念的形成,更要注重法律人才的使用和培養(yǎng)。法律人才是除了熟練掌握法律知識,還對我國政治、經(jīng)濟、社會都有深刻認(rèn)識的人才。企業(yè)要培養(yǎng)和依靠各類人才,法律人才是其中不可缺少的。所以說,法治要依靠人來辦,企業(yè)更要尊重人才,用好人才。

        總的來說,依法治企,是要求企業(yè)守法誠信經(jīng)營,要求企業(yè)家學(xué)習(xí)敬畏法律,完善企業(yè)的法律屬性。只有在法律框架內(nèi)發(fā)展企業(yè),才能得到法律最大的善意。這并非危言聳聽,而是我國建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。隨著我國法治建設(shè)的不斷深入,法律對企業(yè)影響更加廣泛,對社會方方面面的規(guī)范更加完善。依法治企是長久之計,而非一日之功。

        我們有理由認(rèn)為,現(xiàn)在的企業(yè)更多地相信法律、依靠法律、遵守法律,并不斷地為經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出重要貢獻,是社會和企業(yè)蛻變的一個過程。如何更好的實現(xiàn)這個過程,就要我們政府營造良好法治環(huán)境,加強司法、執(zhí)法公正,維護企業(yè)合法的權(quán)益,保證企業(yè)不受非法侵害。只有這樣,才能讓市場經(jīng)濟條件下,形成良好競爭,避免出現(xiàn)寡頭、壟斷行業(yè)等不利于經(jīng)濟發(fā)展的情況。讓更多民營企業(yè)發(fā)展起來,讓更多人享受到改革開放的紅利??梢哉f,依法治企對于企業(yè)發(fā)展十分重要,是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程,只有不斷探索,不斷改進,企業(yè)才能長治久安,才能健康、科學(xué)、可持續(xù)

        發(fā)展。

        作者簡介

        何北辰,男,中共黨員,天津市人,2006年畢業(yè)于天津財經(jīng)大學(xué)法學(xué)(經(jīng)濟法)專業(yè),后在天津市東麗區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會工作至今。2016年就讀于南開大學(xué)法學(xué)院在職研修班(經(jīng)濟法專業(yè)),現(xiàn)已課程結(jié)業(yè)。

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