趙珊珊

摘 要：醫(yī)院黨建檔案是醫(yī)院黨建工作的綜合反映，是對醫(yī)院黨建工作情況的濃縮和提煉，建立和完善醫(yī)院黨建工作檔案，提高檔案資源開發(fā)利用效率，是推動醫(yī)院黨建工作的重要抓手。公立醫(yī)院綜合改革不斷深入，公立醫(yī)院黨的建設任務不斷加強，對公立醫(yī)院黨建檔案管理工作也提出了更高要求。創(chuàng)新新形勢下公立醫(yī)院黨建檔案工作模式，建立規(guī)范化、制度化管理體系，充分發(fā)揮檔案在服務和推動黨建工作中的重要作用，切實提高醫(yī)院黨建資料檔案管理水平，是公立醫(yī)院黨建工作的重要任務。

關鍵詞：公立醫(yī)院；黨建檔案工作；管理與創(chuàng)新

醫(yī)院黨建檔案是醫(yī)院黨的各級組織在開展各項工作中形成的具有利用價值的文字、圖像、視頻等材料，它是記錄和反映醫(yī)院黨建工作的重要資料。新醫(yī)改方案明確要求加強公立醫(yī)院黨的領導，同時建立和完善醫(yī)院法人治理結構，公立醫(yī)院管理模式和運行方式已經(jīng)發(fā)生實質(zhì)轉(zhuǎn)變。如何加強新形勢下醫(yī)院黨建檔案工作，加強黨建檔案管理的規(guī)范化和制度化，創(chuàng)新管理模式，是醫(yī)院黨務工作人員的新課題。

1 醫(yī)院黨建檔案管理工作存在的問題

1）黨建檔案管理機制不完善、標準不統(tǒng)一。醫(yī)院黨建檔案類目多、條目細、包含內(nèi)容復雜，黨委、總支、支部等各級黨組織需要按照黨建檔案管理規(guī)定，統(tǒng)一標準耐心細致進行檔案分類管理，但是有的總支、支部對黨建檔案重視不足、認識不夠，分類不健全、條目不清晰，嚴重影響了黨建檔案的管理工作。

2）黨建檔案專職管理人員配備有待加強。公立醫(yī)院普遍存在“重臨床、輕業(yè)務”情況，重視臨床及學科人才發(fā)展，對輔助業(yè)務工作重視程度不夠，黨務干部中具有檔案管理知識和能力的人才少，總支、支部的黨建檔案管理一般都由支委兼職擔任，被動提供檔案資料，缺乏及時性和主動性。

3）黨建檔案管理缺乏信息化手段。隨著科學技術的快速發(fā)展，計算機信息技術廣泛應用于醫(yī)院管理中，黨建檔案管理逐步實現(xiàn)電子化、信息化。但在部分醫(yī)院中信息化檔案管理僅限于將計算機作為檢索工作來使用，沒有充分發(fā)揮信息化的功能和特點，電子檔案的開發(fā)和利用不足，比如黨建檔案數(shù)據(jù)的快速識別和定位、檔案資源的開放和共享、基于大數(shù)據(jù)模式的黨建檔案發(fā)掘利用等，實際上造成資源的浪費，與信息化在醫(yī)院其他領域的應用比如醫(yī)院HIS、OA等相比較，還有較大差異。

2 黨建檔案管理工作的主要內(nèi)容

基于醫(yī)院黨建工作的多樣性，黨建檔案也要拓寬其為黨建工作服務的領域和質(zhì)量。醫(yī)院黨的建設包括思想建設、組織制度建設、基層組織建設、黨風廉政建設等多個方面的內(nèi)容，因此黨建工作檔案也應從以下幾個方面建立和完善。

1）組織建設領域檔案。醫(yī)院各級黨組織概況、黨組織委員名冊、分工情況。黨組織換屆選舉的有關材料，包括選舉請示、選舉記錄、原始選票、選舉報告等。黨務公開材料，包括黨務公開領導小組、公開目錄及公開情況。黨務工作目標、年度工作要點，年度工作總結。民主集中制原則的執(zhí)行情況，包括“三重一大”議事規(guī)程的內(nèi)容、會議記錄，相關文字記錄和工作總結等；民主生活會材料，包括會議記錄、征求意見情況、會議報告等。年度黨員教育計劃，開展主題教育活動、堅持“三會一課”、黨日活動制度等相關材料和會議記錄。

2）思想建設領域檔案。包括醫(yī)院領導班子黨委中心組學習、網(wǎng)上學習等資料。醫(yī)院組織的各類黨課、專題講座、學術講座、業(yè)務培訓、警示教育、觀影活動材料。智慧黨建、信息黨建、微信黨建等網(wǎng)絡黨建教育學習材料。普法教育活動，全面落實“七五”普法規(guī)劃材料。支部黨員政治理論學習計劃安排、“大學習、大調(diào)研、大改進”實施方案。專題教育活動材料，黨的群眾路線教育實踐活動、 “三嚴三實”、“兩學一做”、“雙創(chuàng)雙提雙滿意”專題學習教育活動等。

3）基層組織建設領域檔案。建設過硬黨支部，支部規(guī)范化建設常態(tài)化、制度化實施方案。黨員干部及人才隊伍建設資料，黨員花名冊、發(fā)展黨員年度計劃、征求意見、發(fā)展對象公示、總結等材料。黨支部召開委員會會議記錄、召開支部黨員大會記錄，黨支部大會討論研究圍繞中心任務開展工作材料。黨員日常管理制度，黨員組織關系接轉(zhuǎn)情況，黨費收繳和支出記錄等。

4）作風建設領域檔案。包括黨風廉政建設、行風建設、醫(yī)德醫(yī)風建設等規(guī)章制度材料，要作為黨建工作檔案的重點建設部分。貫徹中央八項規(guī)定，堅決糾治“四風”、 強化“四個意識”活動材料、開展商業(yè)賄賂專項治理活動材料、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準”建設情況、醫(yī)院黨風廉政建設領導小組、組織架構以及黨風廉政建設責任書、廉政談話、廉政警示教育等資料。

3 提高醫(yī)院黨建檔案規(guī)范化管理水平與服務創(chuàng)新的對策

1）優(yōu)化黨建檔案管理工作方式，建立健全黨建檔案管理制度。為了提高醫(yī)院黨建檔案規(guī)范化管理，必須制定翔實、完善的黨建檔案管理制度，形成自上而下的黨建檔案管理體系，使黨建檔案管理工作有章可循，全面、完整、細致的保存醫(yī)院在各項黨建活動中形成的文字、圖片、視頻等材料。

2）完善黨建檔案收集整理方式，確保黨建檔案資料的完整齊全到位。醫(yī)院黨建各項工作中形成的材料，包括書面文件、圖片、視頻等全部進行收集，按照黨建工作原則進行篩查整理，去除無關資料，按照政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、文明創(chuàng)建等分類，分別進行歸檔。統(tǒng)一黨建檔案歸檔文件類別，按照檔案管理規(guī)定，粘貼類別標簽及目錄，確保醫(yī)院所有黨建資料文件齊全、種類完整、分類準確，數(shù)據(jù)真實。

3）加強黨建檔案人員培訓，夯實黨建檔案工作基礎。加強黨建檔案管理人員培訓，特別是新思想、新技術的學習，切實提高黨務檔案管理人員的工作能力。醫(yī)院要將黨建檔案人員培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計劃，通過專業(yè)培訓、進修學習、會議交流等方式，全面提高檔案管理人員素質(zhì)和能力。

4）依托醫(yī)院信息化建設，實現(xiàn)醫(yī)院黨建檔案管理的現(xiàn)代化、智慧化。利用信息化技術加強醫(yī)院黨建檔案管理，加大基礎設施投入，配置打印機、掃描儀等設備，加快醫(yī)院黨建檔案專用系統(tǒng)建設，建設基于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的智慧醫(yī)院黨建檔案管理系統(tǒng)。通過系統(tǒng)對黨建檔案進行立卷、編排、檢索、統(tǒng)計，提高檔案管理工作效能，促進醫(yī)院黨建檔案管理走向自動化、信息化、智慧化。在加強信息保護的基礎上，積極開放黨建檔案資料，更深層次地開發(fā)與利用黨建檔案資源，提高黨建檔案的利用率、共享率，促進醫(yī)院內(nèi)部信息流通與管理，提高醫(yī)院服務質(zhì)量和辦事效率。

參考文獻

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