王亞敏 張放平 李文娟 佟玲玲 粟文鑫

【摘要】在這個(gè)信息日新月異的時(shí)代，教育越來越受到人們的關(guān)注。由于小學(xué)生放學(xué)時(shí)間與家長下班時(shí)間的不一致，使得托管制輔導(dǎo)班在市場上備受家長的青睞。近幾年，小學(xué)生托管制輔導(dǎo)班迅速發(fā)展壯大，與此同時(shí)也產(chǎn)生了很多問題。本文通過分析托管制輔導(dǎo)班對(duì)學(xué)生的影響，針對(duì)小學(xué)生托管班中存在的主要問題提出解決對(duì)策，以期對(duì)小學(xué)生托管制輔導(dǎo)班有一定的積極影響。

【關(guān)鍵詞】托管制輔導(dǎo)班 小學(xué)生 學(xué)習(xí) 影響

【基金項(xiàng)目】長沙師范學(xué)院院級(jí)重點(diǎn)課題（No. XXZD201501） 階段性成果，長沙師范學(xué)院教學(xué)改革研究項(xiàng)目“TPACK視角下師范生信息化教學(xué)能力的合理建構(gòu)研究”階段性成果。

【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2018）37-0009-02

為了實(shí)施教育部關(guān)于減輕小學(xué)生負(fù)擔(dān)，減少小學(xué)生在校內(nèi)學(xué)習(xí)生活時(shí)間的有關(guān)規(guī)定，大多數(shù)小學(xué)的離校時(shí)間在十六點(diǎn)半左右，低年級(jí)的小學(xué)生離校時(shí)間則更早，為十五點(diǎn)或十五點(diǎn)半。大多數(shù)家庭中父母為雙職工，工作的時(shí)間為早八點(diǎn)到晚十八點(diǎn)，與小學(xué)生放學(xué)時(shí)間不符。因此，小學(xué)生安全離校成為困擾各個(gè)家庭的新的難題，俗稱“四點(diǎn)半難題”。小學(xué)生托管制輔導(dǎo)班，俗稱“小飯桌”，主要負(fù)責(zé)輔導(dǎo)學(xué)生課后作業(yè)，接送學(xué)生上下學(xué)、準(zhǔn)備晚飯等工作，正好填補(bǔ)了父母工作時(shí)間無法照顧孩子的問題。近幾年，小學(xué)周邊的托管制輔導(dǎo)班發(fā)展迅速，托管制輔導(dǎo)班的利弊及發(fā)展方向需要更深層次的分析。本文主要分析了小學(xué)生托管制輔導(dǎo)班對(duì)小學(xué)生的影響，針對(duì)小學(xué)生托管班中存在的主要問題提出幾點(diǎn)可以解決的對(duì)策，為此后相關(guān)的研究提供參考。

一、托管制輔導(dǎo)班對(duì)小學(xué)生的積極影響

1.托管制輔導(dǎo)班扮演家長的角色

小學(xué)在課程開設(shè)方面注重學(xué)生的全面發(fā)展，課程的開設(shè)越來越具有深度，而學(xué)生的家庭作業(yè)給了家長們新的挑戰(zhàn)。小學(xué)生放學(xué)早，尤其是一二年級(jí)的學(xué)生，需要家長接送才能安全離校，但大多家長的下班時(shí)間與小學(xué)放學(xué)時(shí)間不符。此外，家長們忙碌的工作造成沒有過多的時(shí)間來輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，而小學(xué)生本來就處于貪玩的年紀(jì)，自控能力差，所以造成作業(yè)等到父母下班后才能完成的局面。托管制輔導(dǎo)班起到了解決這些問題的作用。放學(xué)后將學(xué)生安全接到輔導(dǎo)班，并輔導(dǎo)學(xué)生按時(shí)完成作業(yè)，能提供給學(xué)生更專業(yè)的幫助。尤其是學(xué)生學(xué)習(xí)出現(xiàn)困惑時(shí)能及時(shí)的給予幫助。

2.為學(xué)生提供相互交流的平臺(tái)

由于托管制輔導(dǎo)班的學(xué)生大多來自同一學(xué)校不同班級(jí)，課程學(xué)習(xí)的進(jìn)度不同。因此，托管制輔導(dǎo)班的學(xué)生一起做作業(yè)時(shí)，如果遇到不懂的問題可以向其他同學(xué)請(qǐng)教。這樣既能得到幫助從而解決問題，又能使幫助對(duì)方的學(xué)生進(jìn)一步鞏固所學(xué)知識(shí)。在同齡人中當(dāng)“小老師”可以有效的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，養(yǎng)成樂于助人的良好品質(zhì)。同時(shí)還能提高學(xué)生的語言表達(dá)能力，培養(yǎng)學(xué)生合作探究的學(xué)習(xí)習(xí)慣。不同的班級(jí)的老師同樣有所不同，他們都具有各自特有的教學(xué)模式、教學(xué)方法。輔導(dǎo)班中的教師可以根據(jù)學(xué)生的課堂筆記改進(jìn)自己的教學(xué)方法及思路，借鑒可取之處從而更有效的輔導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)。

3.提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境及氛圍

托管制輔導(dǎo)班會(huì)模仿課堂的模式，可以說是課堂的延續(xù)，相當(dāng)于讓學(xué)生換了個(gè)教室寫作業(yè)。輔導(dǎo)班營造出的學(xué)習(xí)氛圍，較單獨(dú)在家寫作業(yè)的效果更好?，F(xiàn)在小學(xué)生的家庭作業(yè)更趨向于讓學(xué)生自己動(dòng)手查資料，因此需要較好的圖書和網(wǎng)絡(luò)資源。而托管班內(nèi)的課外書籍，學(xué)習(xí)資料等相對(duì)較齊全。大多家庭很少能同時(shí)具有這些條件，作為輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)來說卻是最基本的配套設(shè)施。學(xué)生在托管班比在家里能更好、更方便的學(xué)習(xí)。

4.有利于學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣

大多學(xué)生認(rèn)為在學(xué)校學(xué)習(xí)后應(yīng)該好好的玩耍，所以將放學(xué)后還需要完成家庭作業(yè)當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。很多學(xué)生由于缺乏父母的監(jiān)管，放學(xué)后第一時(shí)間會(huì)去找小伙伴玩，直到家長下班回家催促后才會(huì)匆忙完成作業(yè)。這種情況下完成的作業(yè)質(zhì)量不高。長期發(fā)展下去會(huì)形成不好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。托管班有老師的監(jiān)督與輔導(dǎo)，有年齡相仿的同伴們的陪伴，更容易養(yǎng)成放學(xué)后先完成作業(yè)才能去玩的好習(xí)慣。目前托管班的老師有一部分是在校大學(xué)生、研究生等，輔導(dǎo)班氣氛活躍，師生之間年齡差較小，學(xué)生很愿意與這樣的老師相處。而師生之間的互動(dòng)有利于創(chuàng)造課堂上生動(dòng)、有趣的氛圍，增加學(xué)生自主探索學(xué)習(xí)的積極性。

二、托管制輔導(dǎo)班對(duì)小學(xué)生的消極影響

1.難于統(tǒng)一管理，課程輔導(dǎo)進(jìn)度難掌控

托管制輔導(dǎo)班的學(xué)生來源各異，托管班的老師合理安排輔導(dǎo)課程是一個(gè)很大難題。對(duì)于有些課程開得快的學(xué)生來說，輔導(dǎo)班重復(fù)學(xué)校課程是多余的、無用的；而對(duì)于開課相對(duì)較慢的學(xué)生而言，沒有前面的基礎(chǔ)知識(shí)作鋪墊，對(duì)輔導(dǎo)班講的內(nèi)容掌握不清，可能形成知識(shí)銜接上的一個(gè)“斷層”，上下失去的應(yīng)有的聯(lián)系，自然掌握不了新知識(shí)。這樣的課堂對(duì)特意來托管制輔導(dǎo)班的學(xué)生來說就失去了作用，上課對(duì)于他們來說也就變成了另一種負(fù)擔(dān)。

2.教師缺乏經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)能力及教學(xué)水平不高

托管班的老師雖然掌握了比較專業(yè)的理論知識(shí)，但大多還是在校學(xué)生，與小學(xué)教師還存在差距，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較少。盡管滿懷熱情，但熱情會(huì)被長期如此枯燥的工作所消減，耐心也隨之磨滅，教學(xué)工作就會(huì)出現(xiàn)敷衍的現(xiàn)象。因?yàn)闆]有相關(guān)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)作參考，所以在面對(duì)課堂上的突發(fā)事件時(shí)會(huì)感到驚慌失措，班上的紀(jì)律自然也無法得到保障，即使是聽話、好學(xué)的學(xué)生也會(huì)因?yàn)檎n堂環(huán)境的影響無法做到靜下來心學(xué)習(xí)。

3.增加了小學(xué)生的作業(yè)負(fù)擔(dān)

在提倡“減負(fù)減壓”的今天，小學(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)輕松了很多，但課堂內(nèi)的“減負(fù)減壓”對(duì)部分小學(xué)生而言并不是真的有了更多休息時(shí)間，反而更深程度的在“休息時(shí)間”里“奔走”在各式各樣的輔導(dǎo)班。學(xué)生到托管制輔導(dǎo)班之后當(dāng)天的家庭作業(yè)不需要太久就能全部完成。受輔導(dǎo)班制度的規(guī)定學(xué)生不允許提早離開，而學(xué)生完成作業(yè)之后又無事可做。此時(shí)，托管班的教師便會(huì)針對(duì)學(xué)生所學(xué)單元的知識(shí)，進(jìn)行歸納總結(jié)或進(jìn)行一些小測試。學(xué)生聽到考試會(huì)處于一種精神緊繃的狀態(tài)。這樣不但增加了作業(yè)量還增加了學(xué)生的心理壓力。規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成的輔導(dǎo)班作業(yè)還得回家繼續(xù)完成，相當(dāng)于第二次作業(yè)，減負(fù)減壓也自然流于形式。

4.不良情緒的容易擴(kuò)散

部分學(xué)生在學(xué)校里會(huì)因?yàn)楦鞣N原由造成極端化的情緒，從而逐漸發(fā)展成為厭學(xué)情緒。如果在放學(xué)后這種情緒沒有得到有效控制，很有可能會(huì)隨之帶到托管制輔導(dǎo)班上，甚至逐漸的發(fā)展到討厭輔導(dǎo)班、厭惡教師的程度。最終會(huì)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生消極情緒。與家長送學(xué)生來輔導(dǎo)班的初衷背道而馳。這種消極情緒不加以管制還會(huì)影響到周圍的學(xué)生，造成不良情緒的擴(kuò)散。

三、改善小學(xué)托管制輔導(dǎo)班的建議

1.政府對(duì)托管的管理介入

小學(xué)生課后托管在本質(zhì)上屬于教育服務(wù)。面對(duì)現(xiàn)在市場上小學(xué)生課后托管存在的各種問題，政府應(yīng)該確定小學(xué)生托管的職責(zé)范圍。把小學(xué)生托管放到公共服務(wù)領(lǐng)域和社會(huì)保障體系之中，最大限度地使越來越多的家庭和小學(xué)生受到幫助。

2.建立明確的托管服務(wù)體系

在不同類型的小學(xué)生課后托管服務(wù)機(jī)構(gòu)中，公立學(xué)校的托管服務(wù)受到家長和孩子信任并具備顯著的資源優(yōu)勢，是可以提供“政府補(bǔ)貼和免費(fèi)托管”這一項(xiàng)具有公益性的課后托管服務(wù)最好的場所。政府的財(cái)政撥款支持是公立學(xué)校能夠提供托管服務(wù)的重要經(jīng)濟(jì)來源。根據(jù)學(xué)校上報(bào)的參加托管班人數(shù)，可以科學(xué)推算出托管的預(yù)算成本，可以將其放入年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，作為孩子的父母也應(yīng)該承擔(dān)一部分費(fèi)用。

3.明確托管的功能

托管服務(wù)提供中的一個(gè)最主要的問題是“怎樣才能讓小學(xué)生可以安全又對(duì)身心健康有益的方式度過放學(xué)后的那段時(shí)間”。在定位小學(xué)生托管的功能上，分為基礎(chǔ)性生活保障功能和教育發(fā)展性功能。第一種是需要滿足小學(xué)生的看管和保護(hù)人身安全的基本需求，解決父母雙方都是在職人員家庭的“后顧之憂”；第二種是教育發(fā)展性功能，托管服務(wù)不單單是需要照顧其生活，卻沒有給小學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)更有意義的教育和發(fā)展機(jī)會(huì)。

4.規(guī)范校外托管，完善托管服務(wù)的制度環(huán)境

目前大多校外托管機(jī)構(gòu)基本是以營利為目的。托管輔導(dǎo)班涉及飲食、住宿和輔導(dǎo)，屬于服務(wù)類行業(yè)，是市場行為，需要到工商部門辦理相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照。在實(shí)際運(yùn)行時(shí)需要依照相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)及所在屬地的日常管理原則監(jiān)查管理。規(guī)范托管制輔導(dǎo)班急需政府出臺(tái)相關(guān)的政策和法律用來明確小學(xué)生托管的性質(zhì)及定位。從托管制輔導(dǎo)班環(huán)境的衛(wèi)生安全要求、教師的素質(zhì)涵養(yǎng)和文化知識(shí)掌握、參加兒童與所在教師的比例、班額大小的規(guī)定等多個(gè)方面明確規(guī)定其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。此外，政府需要承擔(dān)評(píng)估職責(zé)和質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)。

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作者簡介：

王亞敏（1986-），女，甘肅秦安人，博士，研究方向?yàn)榛A(chǔ)教育和教育信息化。