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        關(guān)于發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

        2018-11-07 11:39:44劉喜軍
        經(jīng)營者 2018年15期
        關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

        劉喜軍

        摘 要 近年來,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的理念已經(jīng)深入人心。綠色農(nóng)業(yè)不僅有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量,還能降低生產(chǎn)成本,為社會(huì)大眾提供有機(jī)食品,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前,我國政府持續(xù)加大對(duì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的投入,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,在全國很多地區(qū)已經(jīng)形成了良好的品牌效益,提高了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境之間的和諧相處。

        關(guān)鍵詞 綠色農(nóng)業(yè) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 生產(chǎn)

        我國幅員遼闊,自古以來就十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,如今政府仍將發(fā)展農(nóng)業(yè)作為重要工作事項(xiàng)。工業(yè)化的不斷推進(jìn)給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了很大的影響,對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了一定的破壞,食品安全問題頻發(fā)。通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)能夠更好地利用有限的生態(tài)資源。要避免過于追求農(nóng)作物產(chǎn)量,更新觀念,將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用在綠色農(nóng)業(yè)種植中去,嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

        一、我國綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

        (一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

        自從綠色農(nóng)業(yè)的概念提出之后,我國政府就開始著手進(jìn)行研究,并建立綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展示范基地。國內(nèi)第一個(gè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地落戶黑龍江地區(qū),其覆蓋了大米、大豆和高粱等農(nóng)作物,取得了良好的成效。隨之而來的就是開始在全國范圍內(nèi)推廣綠色農(nóng)業(yè)。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的騰飛,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地紛紛建立。農(nóng)業(yè)部也制定了一系列優(yōu)惠扶持政策,結(jié)合各地實(shí)際情況,采取不同的扶持策略。截至2010年底,全國已經(jīng)建立了超過300個(gè)綠色食品原料生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基地。農(nóng)業(yè)收入不斷增長,又將這部分資金重新投入擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模中,形成良性循環(huán),生產(chǎn)得到的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也開始向國外出口,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如今,綠色農(nóng)業(yè)已經(jīng)覆蓋了超過1000多種具體種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目,發(fā)展形勢十分可觀。

        (二)形成了良好的品牌效益

        傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本以規(guī)模小、品類少為主,很難在市場上形成有效的競爭力,農(nóng)民收入有限。隨著國家持續(xù)推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如今已經(jīng)有越來越多的農(nóng)民開始擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到了保證,開始注冊品牌進(jìn)行銷售,取得了眾多消費(fèi)者的信賴,形成了良好的品牌效應(yīng),這與我國加大商標(biāo)品牌保護(hù)有關(guān)。國內(nèi)的綠色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊可以分為9個(gè)類目,并且在向國外出口的過程中,國內(nèi)大型綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地也在國外完成了商標(biāo)注冊。

        二、綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和缺陷

        (一)存在的優(yōu)勢

        我國是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,有超過8億農(nóng)村人口,農(nóng)業(yè)種植面積遼闊,養(yǎng)殖業(yè)也逐漸形成規(guī)模。從國內(nèi)涉農(nóng)政策中可以看出,國家已經(jīng)將“三農(nóng)”問題作為工作重點(diǎn),有相當(dāng)多的惠農(nóng)政策紛紛出臺(tái)。無論是各地政府機(jī)構(gòu)還是商業(yè)銀行,都已經(jīng)為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)部在推進(jìn)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,還制定了比較完善的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,以此規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。隨著民眾生活水平的不斷提高,如今已經(jīng)有越來越多的民眾開始關(guān)注食品安全問題,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高,以此實(shí)現(xiàn)健康生活。人們在購買食材時(shí),愿意多花錢購買綠色產(chǎn)品,各類有機(jī)食品受到了民眾的青睞。在農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易中,綠色農(nóng)產(chǎn)品的份額越來越大,在激烈的國際競爭中取得了優(yōu)勢地位。無論是質(zhì)量還是價(jià)格都將進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢,促進(jìn)我國國際貿(mào)易的發(fā)展。此外,我國開始重視環(huán)境治理問題,環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系密切,要發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),就必須有良好的環(huán)境支持。隨著各種嚴(yán)格的環(huán)境治理政策不斷被落實(shí),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的監(jiān)督作用也越來越強(qiáng),化肥、農(nóng)藥等使用量都被嚴(yán)格限制,降低了污染程度,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量??傮w上來說,綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于一個(gè)良性循環(huán)狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念。

        (二)存在的缺陷

        盡管如今綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成效,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢大好。但是現(xiàn)階段國內(nèi)的綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展還存在不完善之處,很多具體細(xì)則存在漏洞,無法對(duì)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)、銷售和技術(shù)等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行有效指導(dǎo)。由于物流發(fā)展滯后,不同地區(qū)之間的綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在不平衡的問題,發(fā)展受阻。在綠色產(chǎn)品進(jìn)入市場時(shí),沒有制定嚴(yán)格的監(jiān)管制度,相應(yīng)的準(zhǔn)入機(jī)制不健全,無法發(fā)揮規(guī)范作用。沒有制定出對(duì)銷售方和消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)機(jī)制,時(shí)有權(quán)益受到侵害的情況發(fā)生。一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)為了牟取暴利,將一些假冒偽劣產(chǎn)品混入綠色產(chǎn)品中銷售,誤導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)。并且很多綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地沒有普及相關(guān)科學(xué)種植知識(shí),國內(nèi)大部分農(nóng)民的文化水平都比較低,很難使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),無法保證綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。還有些農(nóng)民無視政策法規(guī),私自使用違規(guī)農(nóng)藥加速農(nóng)作物生長,對(duì)消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

        三、促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的途徑

        (一)制定好優(yōu)惠扶持政策

        在以往的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式中,很多地區(qū)已經(jīng)建立起了比較完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。要想發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),就必須重視優(yōu)惠政策的引導(dǎo),促使各個(gè)地區(qū)開始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)部要獲得國家的財(cái)政支持,為發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)投入大量資金,提供免息貸款政策,鼓勵(lì)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地購買先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械,擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模??梢钥紤]建立各種類目的綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū),通過新聞媒體進(jìn)行宣傳,并接納具有濃厚興趣的農(nóng)業(yè)種植戶前來參觀。根據(jù)各地實(shí)際情況制定綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要,確定農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,并做好相應(yīng)的技術(shù)研發(fā),提高高新技術(shù)的使用程度。考慮到很多農(nóng)民的文化素質(zhì)有限,政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)的普及,積極引導(dǎo),不斷地完善服務(wù)和管理。定期向農(nóng)民傳播重要的農(nóng)業(yè)信息,使得每一個(gè)農(nóng)民都能夠?qū)G色農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢有所了解,以便采取相應(yīng)的措施。要定期組織技術(shù)培訓(xùn)班,對(duì)農(nóng)戶開展日常培訓(xùn),提高綠色農(nóng)業(yè)種植水平。

        (二)做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

        我國國土面積較大,各地由于氣候條件和自然資源不同,適合發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)具有較大差異,需要各地農(nóng)業(yè)部門結(jié)合各地的實(shí)際情況制定好發(fā)展規(guī)劃。要利用好各地的農(nóng)業(yè)資源,加大環(huán)境保護(hù)力度,以此促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展。要從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),對(duì)發(fā)揮綠色農(nóng)業(yè)在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用進(jìn)行深入研究。完善綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)和體系,并建立起完善的指標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制。各地農(nóng)業(yè)部門需要對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤,深入貫徹綠色標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,不斷地?cái)U(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品基地的影響力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展。

        (三)發(fā)揮科技創(chuàng)新的優(yōu)勢

        發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)大型工程,需要在各種資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要重視科技的作用,通過結(jié)合實(shí)際經(jīng)驗(yàn)開展科技創(chuàng)新,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品在市場上的優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)部要加強(qiáng)和農(nóng)業(yè)研究所的合作,加大技術(shù)研發(fā)投入,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新,并結(jié)合各地的實(shí)際情況進(jìn)行綠色農(nóng)業(yè)推廣工作,免費(fèi)為農(nóng)戶提供技術(shù)支持??紤]到國內(nèi)外對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增大,需要適當(dāng)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,并制定好綠色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系,做好綠色農(nóng)產(chǎn)品的等級(jí)劃分。

        四、結(jié)語

        隨著世界經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),為社會(huì)提供綠色食品已經(jīng)是大勢所趨。當(dāng)前,我國政府不斷加大發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的投入,很多示范基地已經(jīng)取得了良好的成績。但是目前也存在一些問題,導(dǎo)致綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展受到了限制。因此,需要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,為農(nóng)戶發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)作出有效引導(dǎo)。

        (作者單位為中國社會(huì)科學(xué)院研究生院)

        參考文獻(xiàn)

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        [2] 朱品文.我國綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模特征、效率評(píng)價(jià)及優(yōu)化路徑研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2016 (04):9-11.

        [3] 陳健.我國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué),2009.

        [4] 張榮花.加快綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考[J].河北農(nóng)機(jī),2018 (06):23-24.

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