王偉

摘 要：本研究從“公民道德理念”概念入手，探討在城市化進程中公民對城市道德理念的認同和城市化過程中道德理念的建設機制。黨對目前的道德理念建設長期重視，但實際操作中存在著一系列的現(xiàn)實問題。本文以嘉應學院為例，從實踐角度，綜合分析理論建設和實際施行中的結(jié)合問題。

關(guān)鍵詞：公民；道德理念；嘉應學院

習總書記在黨的十九大報告中提出要加強思想道德建設，“深入實施公民道德建設工程，推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，激勵人們向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民”。公民道德建設不僅是中國古代道德建設的繼承，也是社會主義市場經(jīng)濟條件下中國社會發(fā)展中對道德建設的必然性選擇。伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，在市場經(jīng)濟追逐利益最大化的過程中，利益主體多元化和利益階層化的現(xiàn)象日趨明顯?；谌嫔罨母铩⒔ㄔO社會主義強國的要求，我國公民道德建設尤其是核心價值觀的建設，成為影響社會能否正常順利健康發(fā)展的重要因素。本文試著以嘉應學院大學生為研究對象，對公民道德理念建設經(jīng)驗里的共性做出一些探討。

一、本文的問題指向及其核心概念

（一）需要解釋的問題：為什么需要公民道德理念建設

“道德現(xiàn)象之所以區(qū)別于其他社會現(xiàn)象，就在于它是以人們的利益為基礎(chǔ)所形成的善惡關(guān)系?！盵1]道德對人的一些本能欲望加以約束，它也是社會價值的一種潛在性表達。在道德建設的過程中，每一個人的身份地位、角色認同，都加以確定，從而形成我們所熟悉的風俗習慣。我國公民道德理念建設往往在實踐中存在著一些誤區(qū)。國家由城市構(gòu)成，國家對公民道德理念的要求和建設，無疑落在一個個地方城市的具體的實際操作中?！案訃乐氐氖?，我們還在希望通過自我約束的道德來建立民主政治和公民社會，反映出我們對公民道德的理解似乎仍然不得要領(lǐng)?！盵2]公民道德教育的對象仍然是國民而不是公民，側(cè)重于義務而忽略了權(quán)利的教育，傾向于教導民眾唯官是從而不是尊重民眾自身的意愿。這些問題根源上看是我國公民道德教育仍然是古代重私德而輕公德教育，仍然是臣民教育而不是國民教育。公民作為國家主體，是享有權(quán)利和義務的，他既是權(quán)力主體也是義務主體。合理的公民道德教育應該包括權(quán)力教育和義務教育的統(tǒng)一，是重視社會整體公德教育，而不是對單個主體的私德嚴苛教育。

（二）公民道德理念的概念與認知范式

國家的長治久安，在極大程度上取決于國民素質(zhì)尤其是思想道德素質(zhì)。共同的理想信念，良好的自我素質(zhì)，這些都會增加國家的吸引力和凝聚力。若要全面提升全民道德意識與素質(zhì)，必須立足本土資源，從傳統(tǒng)文化中汲取精華。道德是社會的工具，它“對于調(diào)節(jié)人們之間的利益關(guān)系具有重要作用。它可以調(diào)整各種利益矛盾與沖突，消除矛盾激化的潛在因素，從而達到諒解、形成共識、理順情緒、凝聚力量、協(xié)調(diào)行動，形成諒解寬容、和諧相處、友愛向善的人際關(guān)系，構(gòu)成良好的合作環(huán)境。[3]”國家和社會是公民道德理念建設的主體，學校作為次主體發(fā)揮著重要作用。盡管近幾年來，黨中央不斷的試驗著新的治理理念和治理手段，也初步建立了“多方參與，共同治理”的理念，但不可避免的是，道路的艱難和效果的不顯著?；诖?，國家逐漸轉(zhuǎn)變思路，從國家一手主導，到放權(quán)，各種社會組織，各級城市民眾積極參與。在政府主導的前提下，各類組織積極互動參與到公民道德理念建設的環(huán)境中來。在文明社會的建設過程中，每一個人的身份地位、角色認同，都加以確定，從而形成我們所熟悉的社會的規(guī)范。當前公民道德研究的兩個關(guān)鍵問題是：道德話語體系的構(gòu)建問題和實踐路徑的選擇問題。這兩個問題的研究是公民道德理念建設的理論依據(jù)來源。無論哪個層面的研究，都不能離開對公民道德理論的本質(zhì)把握。

根據(jù)馬克思韋伯的理論進行分析，由于各個概念的側(cè)重點不同，有的側(cè)重于主體選擇，有的側(cè)重于客體需要，還有些側(cè)重于終極意義的追尋，可以將公民道德理論的內(nèi)涵界定為以下幾種。廣義說，公民道德建設包括社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德四個方面。狹義說，意指社會公共道德的范疇，尤其是是在政治方面。身份說，由于公民主體不一樣，因而基于法律和空間內(nèi)的不同規(guī)定，公民道德有不同的解釋，公民享有不同的權(quán)利和地位。美德說，人之為人，公民如何提升自我修養(yǎng)的問題等等方面?！懊恳粋€理性的價值排序必然要求突顯主要價值相對于次要價值的重要性。這里面是一個系列過程，必然涉及到各種比較、判斷、選擇等”[4]不同的公民道德概念表達了不同的價值排序，也體現(xiàn)了不同的價值選擇原則的優(yōu)先性?？偟脕碚f，這些不同的排序又可以分為兩大類，一是終極意義上的，如美德說?！皬娜祟惿鐣l(fā)展的最終意義來看，社會發(fā)展張力的兩端無論如何進行拉拽，最終都不能超越人類美好生活這一根本要求，不能從整體上有損于人類的美好生活，也就是說，其妨礙人類美好生活的負作用決不能超過促進人類美好生活的作用。因此，在社會發(fā)展最終的意義上，應該將人類的美好生活（“生活的邏輯”）作為社會發(fā)展的張力的兩端必須共同遵循的基礎(chǔ)?！盵5]二是實踐層面上的，如廣義說狹義說。在這里，本文更側(cè)重分析的是第二類實踐層面上的概念，是黨的十九大報告關(guān)于“加強思想道德建設。人民有信仰，國家有力量，民族有希望。要提高人民思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)，提高全社會文明程度。”理念在道德層面上的拓展和具體體現(xiàn)，是道德現(xiàn)代化治理理念的深化。

二、價值認同與公民道德理念建構(gòu)

（一）公民道德理念構(gòu)建的變革壓力與現(xiàn)實需求

“寥寥幾代之前，人們還是普遍確信人能夠知道什么是對的，什么是錯的；能夠知道什么是正義的或者是好的或者最好的社會秩序……在我們的時代，這個信念已經(jīng)回天乏力了?！盵6]我們這個時代，民眾深陷道德多元的迷茫之中。公民在工具理性的支配下，作為主體性的原則喪失，這讓某些人在找到所謂的自我價值后，陷入失去自我的矛盾困境中。面對這種現(xiàn)狀，人們不得不去思考現(xiàn)實道德場景中的道德問題，諸如“我窮我有理”中的道德沖突，“慈善捐被利用”中的道德風險等等。當一個社會，一個人的道德良知、公正理念和價值選擇處于一種極端的利己的亂象中時，現(xiàn)實倫理生活沒有了一種信念或信仰，公民道德理念建設出現(xiàn)了一種認同危機。這種認同，首先表現(xiàn)為價值認同，對自己身份行為的認同。具體的表現(xiàn)為對所處的文化的認同，對生活的城市的歸屬感和自身的社會地位的認同。公民道德理念的建設是基于國家認同和文化認同基礎(chǔ)上的公民關(guān)系的價值認同。理解這種認同，是公民道德建設的前提和重要因素，缺乏這種認同，公民道德理論建設基礎(chǔ)是空談。因此，如何在道德多元化，理性弱化，信息混亂化的情境里，從孕育公民道德理念的精神根源到尋找多元力量解構(gòu)迷失，建設以社會主義核心價值觀為根本的公民道德建設是我們迫切需要解決的任務。

改革開放以來，社會不斷進步發(fā)展，但“中國臣民身份向公民身份的轉(zhuǎn)化甚至是舉步維艱，臣民意識仍然在糾纏著部分當代中國人的心靈，影響著他們的思想和行為。”[7]在傳統(tǒng)文化影響下的思維慣性，建國后思想的混亂期等都給公民道德建設的具體實施帶來了一系列的困難。梅州作為客家人聚集地，其文化具有鮮明的地域特色。在時代的變革和洗禮中，如何堅持本地特色又能處理外來的沖擊，作為“外地人”和“本地人”最為密集的嘉應學院，多元文化交融的學校，該校大學生的公民道德建設尤其具有典型意義。由于嘉應學院面向全國招生，在本地文化具有鮮明特色的前提下，學生來自全國各地，人口復雜，文化多元性大，習俗多樣，素質(zhì)參差不齊，調(diào)控治理的難度極大，這對公民的思想道德建設提出了極大的挑戰(zhàn)。這種復雜性的社會存在，使得社會意識形態(tài)也呈現(xiàn)出多樣性?！爱斘覀兩钏际鞈]地考察自然界或人類歷史或我們自己的精神活動的時候，首先呈現(xiàn)在我們眼前的，是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面，其中沒有任何東西是不動的和的，而是一切都在運動、變化消逝……”[8]但是在這種復雜的多元人口的條件下，居民又有其共同的特點，他們肩負著特殊的使命和責任：學習、上進、務實、創(chuàng)新、干勁足、思想活。

（二）國民素質(zhì)提升與學校的道德文明建設

禮是中國傳統(tǒng)文化的核心和精華，是研究我國公民道德建設的歷史資源。中華民族的道德觀念不管如何的演化變遷都無法脫離傳統(tǒng)道德歷史的影響，盡管傳統(tǒng)道德中的一些理念現(xiàn)在已經(jīng)被人們所拋棄，但它仍然是中華民族道德建設中的重要因素。在不斷發(fā)展的歷史中，隨著時代的發(fā)展，新的因素被納入到道德中。公民道德理念的建設，也無法擺脫傳統(tǒng)道德的影響。發(fā)揚和傳承傳統(tǒng)道德中的優(yōu)秀部分有利于良好社會風氣的建立。在我們重新審視傳統(tǒng)道德理念的作用時，應該去挖掘道德里的價值和精髓。2011年我國頒布實施了《公民道德建設實施綱要》體現(xiàn)了新時代我黨對公民道德理念建設的重視。習近平總書記指出中國文化博大精彩，學習和運用其中的思想精華，對大學生樹立正確的世界觀人生觀和價值觀很有益處。“古人所說的‘先天下之憂而憂，后天下之樂而樂的政治抱負，‘位卑未敢忘憂國、‘茍利國家生死以，豈因禍福避趨之的報國情懷，‘富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈的浩然正氣，‘人生自古誰無死，留取丹心照汗青、‘鞠躬盡瘁，死而后已的獻身精神等，都體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和民族精神，我們都應該繼承和發(fā)揚?！盵9]

公民道德理念建設是一項多主體共同參與、共同管理的系統(tǒng)工程。國家和社會是公民道德理念建設的主體，學校作為次主體發(fā)揮著重要作用。習近平在全國高校思想政治工作會議指出：“高校立身之本在于立德樹人?！卑倌甏笥嫞逃秊楸?。高校是為國家培養(yǎng)高端人才的搖籃。只有高校立德國，全社會才能立德，只有高校立人，全社會才能樹人。教師的素質(zhì)和道德直接影響學生的素質(zhì)和道德建設部，教師的德是高校德之本、學生德之源。為此習近平指出：“引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教。”、“要堅持不懈培育優(yōu)良校風和學風，使高校發(fā)展做到治理有方、管理到位、風清氣正?！薄ⅰ耙獔猿职蚜⒌聵淙俗鳛橹行沫h(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！?/p>

三、公民道德理念的建構(gòu)與認同——以嘉應學院為例

公民道德理念建設是基于其公民身份而達成的人和國家之間的一種價值認同和價值交換。建設前，要反思有哪些需要，有哪些問題。首當其沖的問題，是“我是誰”，這涉及到前兩部分一直在講的認同問題。包括國家和學校通過各種途徑對人進行的知識、能力、行業(yè)習慣、風俗、價值觀的培育等等。在諸種途徑中，學校的作用可以說是最重要的客觀要素之一。習近平總書記指出：“只要從小就沿著正確道路走，學到一點，就實踐一點，努力做最好的我、在自己最好的方面，人生就會迎來一路陽光。”第二個問題是“理想中的自己”這涉及到國家對公民的定位和公民的自我期待，它反映的是一個人的道德理想和理想的自我形象。在特定的歷史條件下，政策變化引導公民有不同的期待，變化幅度大。第三個問題是自我的外化問題。即在接受多種內(nèi)外信息反饋后，自我在處理諸種關(guān)系時，內(nèi)我的外化。它是基于現(xiàn)實基礎(chǔ)上的，對理想自我的一種調(diào)整。

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上指出：“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面?！备咝竦乃枷氲赖吕碚摻ㄔO具有重要作用，按具體的功能來分，可以把高校建設的舉措分為兩大類：一是功能性措施，二是規(guī)范性措施。

（一）功能性措施

功能性措施是指根據(jù)情境，運用事實上的原則，進行推理、選擇，進而做出判斷，確立目標，達到目的。如以教育公平為起點，在“優(yōu)先發(fā)展教育”、“實現(xiàn)教育公平”的基本前提下，為貧困學生提供多種渠道助學金、獎學金，勤工助學崗。實行專款專項管理，通過上極撥款、學校補貼、企業(yè)捐助等多種形式，形成多元經(jīng)費籌措機制，大力提高了學校的教育資源。嘉應學院2017年設有國家、學校獎學金及社會團體、個人捐資設立的獎學金共11項。獎學金總額超過750萬元，獎勵學生4000余人次。國家、省、學校助學金及社會團體、個人捐資設立的助學金共8項。助學金總額超過1300萬元，受惠學生7700余人次。

習近平強調(diào)：“我國有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實辦好中國特色社會主義高校?！奔螒獙W院坐落于梅州，梅州是客家人聚集地之一，被稱為“世界客都”。在客家文化的影響下，學校以“植根僑鄉(xiāng)，服務地方，弘揚客家文化?！睘檗k學特色；以“育人為本，服務為榮，特色為魂。”為辦學理念，把客家文化傳統(tǒng)貫穿于人才培養(yǎng)過程。以“勤儉、誠信、立己、樹人”為校訓，學校的校風、教學、學風、與之相呼應。這些內(nèi)在的精神文化經(jīng)過一代代人的積累和沉淀，已經(jīng)成為校園文化校園道德建設的一個重要方面，在“潤物于無聲中”，潛移默化的教育著學生求真務實，激發(fā)學生的進取精神，約束學生的不良行為，促進學生身心健康的積極向上發(fā)展。

在我國當前教育背景下，學校堅持以學生為本的理念，實現(xiàn)從單一學習的現(xiàn)代化向多技能發(fā)展的現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。以現(xiàn)代文明理念為指導，幫助學生實現(xiàn)從課堂文明向社會文明的轉(zhuǎn)化，開創(chuàng)性的把培訓學生的職業(yè)技能和提升思想道德建設結(jié)合起來，同時根據(jù)條件給予學生各種資金幫助。在培育學生基本的生存技能時，又給予道德關(guān)懷，既授人以魚，又授人以漁。在開展職業(yè)技能培訓的同時，把培育標準內(nèi)化為新市民素質(zhì)，并提供多渠道學習方向和實踐方式，這在全國是首創(chuàng)。圍繞著社會主義核心價值觀的宣傳，把外化的觀念轉(zhuǎn)化為內(nèi)心自發(fā)的認同，開展日行一善、熱愛祖國大好河山、青春校園等活動。這種活動不定是傳統(tǒng)意義上的做善事，而是時代賦予新的內(nèi)涵的善，是對生活的熱愛和對美的發(fā)現(xiàn)，以及對自我的熱愛等。

（二）規(guī)范性措施

規(guī)范性措施是指根據(jù)情境，建立普遍性的道德原則，并確保施行。在功能性措施中，確保人們形成一定的道德判斷推理選擇的能力，在規(guī)范性措施中，在公民認同的道德理念中，把外化的觀念，轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的力量，并試圖用一種外在的約束力以保證這種道德的權(quán)威性。習近平強調(diào)：“我們的高校是黨領(lǐng)導下的高校，是中國特色社會主義高校。辦好我們的高校，必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針。要堅持不懈傳播馬克思主義科學理論，抓好馬克思主義理論教育，為學生一生成長奠定科學的思想基礎(chǔ)。要堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀，引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。要堅持不懈促進高校和諧穩(wěn)定，培育理性平和的健康心態(tài)，加強人文關(guān)懷和心理疏導，把高校建設成為安定團結(jié)的模范之地?！痹谝?guī)范性措施中，最重要的就是堅持黨的領(lǐng)導，堅定社會主義信念。

在規(guī)范性措施中，最重要的就是信念的教育、理想的堅持。學校高頻率的舉辦一系列的活動，引導學生，力圖使信念內(nèi)化到心底，滲透于生活的方方面面。一種好的“信念”教育，需要讓學生感到“融洽”，感覺“舒適”，身心“愉悅”。如義工、關(guān)愛勞動、緬懷先烈、廉潔文化、教室失物籃、校園文化月、宿舍文化節(jié)等活動舉行。理論需要接受實踐的檢驗，實踐使理論得到升華。在具體的操作過程中，學校和學院也遇到了一些困惑，如缺乏系統(tǒng)理論和系統(tǒng)的規(guī)章制度的指導，客觀公平性不一定得到合理的保障等問題。習近平總書記在十九大報告中強調(diào)：“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。站在習近平新時代中國特色社會主義思想的起點，以理想信念為支撐，用知識武裝頭腦，道德武裝心靈，才能更好的實現(xiàn)人生價值，收獲有意義的人生。

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（作者單位：嘉應學院馬克思主義學院，廣東 梅州 514015）