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        政治建黨:新時(shí)代黨的建設(shè)的時(shí)代要求與實(shí)踐向度

        2018-11-06 05:50:56鄭敏
        山東青年 2018年6期
        關(guān)鍵詞:黨的建設(shè)

        鄭敏

        摘 要:

        加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是新時(shí)代黨的建設(shè)的基本要求。重視政治建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn),是新時(shí)代黨履行自己的使命擔(dān)當(dāng)和應(yīng)對(duì)執(zhí)政考驗(yàn)的時(shí)代呼喚。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)需做好塑“魂”、健“體”、強(qiáng)“本”、固“根”“四大工程”,強(qiáng)化“使命意識(shí)”、“核心意識(shí)”、“執(zhí)政意識(shí)”、“群眾意識(shí)”“四大意識(shí)”。

        關(guān)鍵詞:黨的建設(shè);政治建黨;時(shí)代要求;實(shí)踐向度

        黨的十九大報(bào)告指出:“新時(shí)代黨的建設(shè)必須以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、把黨的政治建設(shè)擺在首位?!盵1]這一重要論斷是以習(xí)近平同志為核心的黨中央把馬克思主義關(guān)于黨的建設(shè)的基本原理與我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合作出的重大創(chuàng)新,進(jìn)一步回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一歷史性課題,形成了黨在新時(shí)代加強(qiáng)自身建設(shè)的總綱領(lǐng),豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說(shuō),標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度,是新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要指針。

        一、優(yōu)良傳統(tǒng)與基本經(jīng)驗(yàn):政治建黨的歷史考察

        加強(qiáng)黨的政治建設(shè),既是黨的自身建設(shè)的根本要求,也是馬克思主義政黨建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗(yàn)。馬克思、恩格斯歷來(lái)十分強(qiáng)調(diào)服從權(quán)威、加強(qiáng)集中、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、遵守黨的章程、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。馬克思指出:“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律,否則將一事無(wú)成。”

        [2]恩格斯強(qiáng)調(diào):黨的紀(jì)律是“一個(gè)有成效的和堅(jiān)強(qiáng)的組織的首要條件”

        [3],要使一切力量擰成一股繩并指向同一方向,“沒(méi)有權(quán)威和集中就不可能做到這一點(diǎn)”

        [4]。在維護(hù)黨章上,馬克思恩格斯強(qiáng)調(diào)“不允許任何破壞我們章程的行為”

        [5],提出要通過(guò)“加鹽酸”、反對(duì)宗派主義的方法來(lái)“熔化”各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)分子。列寧認(rèn)為,“無(wú)條件的集中制和極嚴(yán)格的紀(jì)律”是“戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)的基本條件之一”

        [6],他多次強(qiáng)調(diào)“鐵一般的紀(jì)律”、“鐵一般的組織”對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的重要性。

        高度重視政治建設(shè)也是我們黨一以貫之的要求和優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東認(rèn)為,黨的建設(shè)的核心是要制定和貫徹執(zhí)行黨的正確的政治路線。他明確提出:“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”

        [7],“沒(méi)有正確的政治觀點(diǎn),就等于沒(méi)有靈魂。”

        [8]改革開(kāi)放后,鄧小平深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn),確立了“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”的政治路線,并強(qiáng)調(diào)黨的“基本路線要管一百年,動(dòng)搖不得?!?/p>

        [9]江澤民號(hào)召黨的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政治,“要提高思想政治水平、把握政治方向、提高政治辨別力,這樣才能成為馬克思主義政治家,才能同中央保持一致?!?/p>

        [10]胡錦濤強(qiáng)調(diào):“黨的各級(jí)組織和全體黨員要自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律,堅(jiān)持黨的基本路線,堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,始終同黨中央保持一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,切實(shí)保證政令暢通?!?/p>

        [11]

        歷史經(jīng)驗(yàn)一再告訴我們:什么時(shí)候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活健康,我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,充滿(mǎn)生機(jī)活力,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之,就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志,使黨的事業(yè)嚴(yán)重受挫。可以說(shuō),黨的政治建設(shè)無(wú)小事,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),是關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)、關(guān)乎人民根本利益的大問(wèn)題。

        二、使命擔(dān)當(dāng)與執(zhí)政考驗(yàn):政治建黨的時(shí)代要求

        我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。黨所承擔(dān)的任務(wù)和使命更加重大、所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)更加嚴(yán)峻,對(duì)黨的建設(shè)提出了新的、更高的要求。如何把黨建設(shè)成為更有凝聚力、更具戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)堡壘、使黨始終成為能夠走在時(shí)代前列、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民銳意進(jìn)取、堅(jiān)強(qiáng)奮斗的主心骨,是新時(shí)期黨的建設(shè)的重大時(shí)代課題。

        (一)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是由黨的政治組織的自身性質(zhì)決定的

        黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。政黨本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表者,是有著共同政治綱領(lǐng)和政治路線、以?shī)Z取行使和參與行使國(guó)家政權(quán)為政治目標(biāo)的政治組織。政治屬性是政黨第一位的、根本的屬性,政治建設(shè)是政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。旗幟鮮明地講政治更是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的十九大確定的新的黨的建設(shè)總體布局中,黨的政治建設(shè)是最重要的,是統(tǒng)領(lǐng)、是核心,是其他各項(xiàng)建設(shè)的根和魂,決定黨的建設(shè)的方向和效果。因此,必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,不重視加強(qiáng)黨的政治建設(shè),就無(wú)法實(shí)現(xiàn)黨的政治使命和政治目標(biāo)。

        (二)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是由新時(shí)期黨的使命和任務(wù)決定的

        新時(shí)代蘊(yùn)含著新任務(wù)、新使命。今天我們比任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大夢(mèng)想。但與此同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,要真正實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,決不是輕輕松松就能實(shí)現(xiàn)的,面臨的問(wèn)題還很多。中國(guó)共產(chǎn)黨要想擔(dān)當(dāng)起中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,就必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖地進(jìn)行黨的建設(shè)偉大工程。強(qiáng)化黨的政治建設(shè)、以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的各方面建設(shè)是新時(shí)代我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證,是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力、承擔(dān)新時(shí)代共產(chǎn)黨歷史使命的根本途徑。

        (三)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是由黨所面臨的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)情況決定的

        黨的十八大以來(lái),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),全面從嚴(yán)治黨成效卓著。但不可否認(rèn),黨的建設(shè)方面也還存在不少薄弱環(huán)節(jié),黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題尚未得到根本解決,“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”尖銳而嚴(yán)峻。同時(shí),大黨、大國(guó)的復(fù)雜狀況和治理難度是舉世罕見(jiàn)的,波詭云譎的國(guó)際形勢(shì)變幻更對(duì)我們黨的執(zhí)政提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),一著不慎滿(mǎn)盤(pán)皆輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻存在。要有效應(yīng)對(duì)這些考驗(yàn)和危險(xiǎn),從根本上解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,就必須全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把全黨牢固凝聚起來(lái),進(jìn)而把全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),確保黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列,在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨,在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

        三、“四大意識(shí)”與“四大工程”:政治建黨的實(shí)踐向度

        黨的建設(shè)本身是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的偉大工程。加強(qiáng)黨的政治建設(shè),關(guān)鍵在于形成和發(fā)揚(yáng)以下“四大意識(shí)”,做好“四大工程”。

        (一)自覺(jué)擔(dān)起使命意識(shí)——塑“魂”工程

        黨的使命是對(duì)黨的政治性質(zhì)的揭示和體現(xiàn),并具體表現(xiàn)在黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)等的表述中。黨的政治建設(shè),首先就要進(jìn)行黨的使命教育,明確樹(shù)立黨的使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),以激勵(lì)自己不停止、不懈怠,為完成自己的歷史使命而奮斗不息。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上,習(xí)近平“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的論斷,充分展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的本色初衷、雄心壯志和使命擔(dān)當(dāng),為決勝全面小康、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)凝聚起必勝信心和磅礴力量。在黨的十九大會(huì)議上,習(xí)近平又強(qiáng)調(diào):“不忘初心,方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。”塑“魂”工程的實(shí)施目的,就是要確保我黨成為一個(gè)有初心、有信仰、有定力的組織。

        (二)著重培養(yǎng)核心意識(shí)——健“體”工程

        黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則,從根本上關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)、關(guān)乎人民根本利益。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要,政黨領(lǐng)袖至關(guān)重要。加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨共同的政治責(zé)任。黨的各級(jí)組織、全體黨員必須牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。這里的“四種意識(shí)”,最關(guān)鍵的是“核心意識(shí)”。沒(méi)有“核心”,就沒(méi)有“看齊”,就無(wú)所謂“大局”,就是不講“政治”。因此,每一個(gè)黨的組織、每一名黨員干部,無(wú)論處在哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)部門(mén)和單位,都要服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央令行禁止,確保使黨成為一個(gè)雷厲風(fēng)行的統(tǒng)一整體。沒(méi)有“核心”,我們黨的肌體就會(huì)軟弱無(wú)力。健“體”工程的實(shí)施目的,就是要確保我黨成為有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

        (三)大力強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)——強(qiáng)“本”工程

        黨作為政治組織,最大的任務(wù)就是搞好執(zhí)政,維護(hù)和鞏固政權(quán)。在此意義上,黨最大的政治意識(shí)就是執(zhí)政意識(shí),強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)、加強(qiáng)執(zhí)政能力就是黨最大的政治。執(zhí)政意識(shí)是黨在執(zhí)政以后對(duì)自身狀況、客觀條件、歷史責(zé)任、奮斗目標(biāo),以及面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的一種深層次認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí),主要包括發(fā)展意識(shí)、法治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、公仆意識(shí)、基礎(chǔ)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)等。從目前黨內(nèi)狀況看,在黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍中正在逐漸滋長(zhǎng)著一種麻痹懈怠、貪圖安逸的心理,缺乏長(zhǎng)期執(zhí)政的憂(yōu)患意識(shí),對(duì)黨內(nèi)存在問(wèn)題的危害性和執(zhí)政黨的自身改革缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),執(zhí)政意識(shí)淡薄的問(wèn)題突出存在。為此,必須采取有效措施,強(qiáng)化執(zhí)政黨黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識(shí)。只有具有了強(qiáng)烈的執(zhí)政意識(shí),黨的建設(shè)才能立足于現(xiàn)實(shí),著眼于發(fā)展,尋找執(zhí)政黨自身狀況和執(zhí)政黨地位之間所存在的差距,適應(yīng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對(duì)自己提出的新要求,以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè),從而不斷提高執(zhí)政能力,增強(qiáng)執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固執(zhí)政地位。強(qiáng)“本”工程的實(shí)施目的,就是要確保我黨成為一個(gè)有水平、有能力的組織。

        (四)牢固樹(shù)立群眾意識(shí)——固“根”工程

        民心是最大的政治,代表了執(zhí)政的本質(zhì)要求,也是評(píng)價(jià)黨執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)政治建黨,必須牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線,這既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是新時(shí)代對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出的新要求。黨的十九大報(bào)告從頭到尾講得最多的就是人民,堅(jiān)決主張凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正;人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。只有充分相信群眾,緊緊依靠群眾,以人民高不高興、答不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù)、反不反對(duì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),才能厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為此,就要做到:一要公開(kāi)透明,更主動(dòng)地將黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),接受人民群眾的監(jiān)督,讓人民群眾來(lái)評(píng)判黨的執(zhí)政水平和政府的公共服務(wù)狀況;二要充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),更好地了解群眾心聲;三要實(shí)實(shí)在在解決人民群眾身邊的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,讓老百姓有更多的獲得感。固“根”工程的實(shí)施目的,就是要確保我黨成為有支持、有依靠的組織。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[R].北京:人民出版社,2017:61.

        [2]馬克思恩格斯全集(第29卷)[M].北京:人民出版社,1972:413.

        [3]馬克思恩格斯全集(第36卷)[M].北京:人民出版社,1975:540.

        [4][5]馬克思恩格斯全集(第33卷)[M].北京:人民出版社,1973:402、252.

        [6]列寧選集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1972:181.

        [7]毛澤東文集(第6卷)[M].北京:人民出版社,1999:449.

        [8]毛澤東文集(第7卷)[M].北京:人民出版社,1999:226.

        [9]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,1993:370.

        [10]江澤民文選(第1卷)[M].北京:人民出版社,2006:457.

        [11]胡錦濤文選(第3卷)[M].北京:人民出版社,2016:56.

        (作者單位:國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院,上海 201418)

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