江涌

當(dāng)今世界，在叢林法則主導(dǎo)的國際秩序下，在西強(qiáng)我弱的輿論格局下，爭(zhēng)取話語權(quán)尤其是國際話語權(quán)是我們面臨的一個(gè)重大課題，必須進(jìn)行長(zhǎng)期而艱巨的輿論斗爭(zhēng)。

一、國際輿論格局依然西強(qiáng)我弱

長(zhǎng)期以來，西方媒體擁有近乎絕對(duì)的話語權(quán)，在國際輿論斗爭(zhēng)中占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。美聯(lián)社、路透社、法新社三大通訊社幾乎占據(jù)全世界國際新聞發(fā)稿量的80%，全世界國際新聞供稿量90%以上由西方媒體提供。更為關(guān)鍵的是，這些強(qiáng)大的西方媒體還搞強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，在重大國際問題與全球議題上，特別是在對(duì)付非西方、廣大發(fā)展中國家的議題上，協(xié)同配合，常常保持一個(gè)語氣一個(gè)聲音一個(gè)腔調(diào)。正因如此，西方國家在當(dāng)今世界擁有近乎絕對(duì)的話語權(quán)，非西方國家在國際輿論場(chǎng)上很難發(fā)聲、發(fā)出聲來往往也沒人關(guān)注。很多研究資料都曾提到，在海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中，全世界都在傳播由美國有線電視新聞網(wǎng)CNN拍攝的畫面，CNN創(chuàng)始人特納夸下?？冢骸癈NN的鏡頭搖到哪里，安理會(huì)的議程就討論到哪里?！迸c此相對(duì)應(yīng)，伊拉克完全被消音了，國家無限悲慘，人民不受苦難，而作為對(duì)伊實(shí)施武力討伐借口的“大規(guī)模殺傷性武器”，盡管后來被證明是美國情報(bào)機(jī)構(gòu)與西方媒體聯(lián)手撒下了彌天大謊，也無法追究他們的責(zé)任。

話語強(qiáng)權(quán)，早就是國際政治與世界秩序的常態(tài)。近代以來，西方強(qiáng)權(quán)憑借經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力確立起以自己為核心、以廣大亞非拉地區(qū)為外圍的世界同心圓體系。美國等西方國家利用話語強(qiáng)權(quán)，除了一般性的鼓動(dòng)宣傳外，還不斷向外圍的發(fā)展中國家兜售“好政策”和“好制度”。冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國等西方國家執(zhí)意輸出自由民主、輸出所謂“普世價(jià)值”，將一些國家折騰得不成樣子，或動(dòng)蕩不堪，或戰(zhàn)火紛飛，或四分五裂。伊拉克、敘利亞、利比亞這些國家就是典型。深入考察歷史可以發(fā)現(xiàn)，一些所謂的“好政策”和“好制度”，在發(fā)達(dá)國家的歷史發(fā)展早期，或沒有很好地用過，或根本就沒有用過。以近期輿論關(guān)注的自由貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等為例，當(dāng)今的發(fā)達(dá)國家尚處于經(jīng)濟(jì)追趕階段時(shí)，都竭力用高關(guān)稅保護(hù)自己的基礎(chǔ)工業(yè)，從先進(jìn)國家走私機(jī)器，頻繁從事商業(yè)間諜活動(dòng)，甚至直接獵取先進(jìn)國家的技術(shù)工人，侵犯他國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而當(dāng)這些國家先進(jìn)與發(fā)達(dá)之后，便搖身一變，轉(zhuǎn)而大肆宣揚(yáng)維護(hù)自由貿(mào)易、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政策和制度的必要性與好處，盜伐者變成了護(hù)林人，小偷變成了警察，大盜變成了國王。

中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中的社會(huì)主義東方文明大國。作為東方國家的非西方性，作為社會(huì)主義國家具有的反對(duì)階級(jí)剝削、主張公平正義性，作為發(fā)展中國家具有的反對(duì)民族壓迫、主張平等合理性，作為負(fù)責(zé)任的國家具有的主持公道、主張發(fā)展共享性與安全共同性，這些特質(zhì)決定了中國無論在客觀上還是主觀上、理論上還是實(shí)踐上、歷史上與現(xiàn)實(shí)上，都與美國等西方國家有著較大甚至顯著差異。所以美國等西方國家輿論斗爭(zhēng)越來越聚焦中國，“和平演變”與“顏色革命”越來越針對(duì)中國，企圖西化分化中國。如果用西方資本主義價(jià)值體系來剪裁我們的實(shí)踐，用西方資本主義評(píng)價(jià)體系來衡量我國的發(fā)展，符合西方標(biāo)準(zhǔn)就行，不符合西方標(biāo)準(zhǔn)就是落后的陳舊的，就要批判、攻擊，那后果將不堪設(shè)想。

黨的十八大以來，中國正在努力把自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷轉(zhuǎn)化為話語優(yōu)勢(shì)，但美國等西方國家在話語權(quán)上的強(qiáng)大存量以及慣性力量，使得西強(qiáng)我弱的國際輿論格局短期內(nèi)難以改變，美國等西方國家利用話語優(yōu)勢(shì)加緊打壓中國的態(tài)勢(shì)短期內(nèi)難以改變，但是西方國家的資本集團(tuán)尤其是跨國壟斷資本從中國快速發(fā)展中獲取經(jīng)濟(jì)利益的策略短期內(nèi)也難以改變。有鑒于此，美國等西方國家對(duì)華必然持矛盾心態(tài)，矛盾心態(tài)必然帶來對(duì)華矛盾政策，即既捧又打，在“灌小米湯”忽悠中國、捧殺中國的同時(shí)，不時(shí)“掄狼牙棒”敲打中國、棒殺中國。西方對(duì)華或捧或打，邊捧邊打，捧打結(jié)合，究其實(shí)質(zhì)，都是為了盡可能遏制或延緩中國的發(fā)展與民族復(fù)興進(jìn)程。

二、西方思想輿論宣傳領(lǐng)域奉行雙重或多重標(biāo)準(zhǔn)

熱衷搞霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的少數(shù)西方國家，說一套做一套，對(duì)自己一套對(duì)別國又是一套，珍視自己國家主權(quán)，卻往往無視他國國家主權(quán)。這種雙重乃至多重標(biāo)準(zhǔn)在思想輿論宣傳領(lǐng)域表現(xiàn)得十分明顯。少數(shù)西方國家將針對(duì)發(fā)展中國家的傳媒，稱之為“破城槌”，用以破除發(fā)展中國家保護(hù)國家利益的主權(quán)屏障。侵犯與維護(hù)國家主權(quán)的斗爭(zhēng)，是少數(shù)西方強(qiáng)權(quán)國家與非西方國家、廣大發(fā)展中國家在國際輿論斗爭(zhēng)中的核心矛盾。美國等西方國家憑借其強(qiáng)大的宣傳機(jī)器，干涉發(fā)展中國家的內(nèi)政，侵犯發(fā)展中國家主權(quán)。多年來，美國等西方國家在對(duì)中國的輿論宣傳中，不斷制造、炒作、利用相關(guān)議題與問題，如新疆問題、西藏問題、香港問題、臺(tái)灣問題、南海問題、經(jīng)貿(mào)問題、軍售問題，等等，挑起事端，歪曲攻擊，否定或侵犯中國國家主權(quán)。

西方對(duì)華輿論斗爭(zhēng)非常注重策略，他們認(rèn)為，上乘的宣傳是“看不見的宣傳”，即看起來要像從未進(jìn)行過一樣，要讓被宣傳對(duì)象沿著你所希望的方向走，卻認(rèn)為是自己在選擇方向。美國沒有宣傳部，而且一再貶低“宣傳”一詞，但是，美國統(tǒng)治者高度重視宣傳工作。除了美國新聞署以公開身份負(fù)責(zé)管理輿論宣傳外，龐大復(fù)雜且無孔不入的美國中央情報(bào)局，通過所謂的文化合作項(xiàng)目，一直在積極從事輿論宣傳的“隱蔽行動(dòng)”（如通過各種基金會(huì)物色海外代理人等方式），美國國會(huì)、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議以及海陸空三軍等都有自己的宣傳機(jī)構(gòu)。美國等西方國家在全球近乎絕對(duì)的話語優(yōu)勢(shì)，首先與他們對(duì)宣傳工作的高度重視和巨大投入緊密相關(guān)。

高度重視，巨大投入，隱蔽行動(dòng)，加上各類宣傳技術(shù)創(chuàng)新，不斷使用一些靈活方式技巧，使得西方在國際輿論斗爭(zhēng)中長(zhǎng)期占據(jù)主動(dòng)優(yōu)勢(shì)。表面上看，西方媒體也有很多負(fù)面報(bào)道，但仔細(xì)分析，這些負(fù)面報(bào)道主要有三類，一類是對(duì)其他國家的負(fù)面報(bào)道，一類是對(duì)丑聞、色情、血腥、暴力、名人、隱私等報(bào)道，一類是一些小題大做、“小罵大幫忙”的報(bào)道，而涉及資本主義制度根本的嚴(yán)肅話題報(bào)道和討論微乎其微。

面對(duì)中國日新月異的巨大成就以及蹄疾步穩(wěn)的發(fā)展戰(zhàn)略，一些西方國家的焦慮感逐步上升，必然會(huì)千方百計(jì)對(duì)我國發(fā)展進(jìn)行牽制和遏制。因此，中國和美國等西方國家之間的博弈日趨尖銳，意識(shí)形態(tài)、輿論宣傳的斗爭(zhēng)日趨激烈，中國面臨的“和平演變”“顏色革命”的壓力日趨增大。前些年，西方國家在一些地區(qū)和國家搞所謂的“玫瑰革命”“橙色革命”“茉莉花革命”“阿拉伯之春”等都得手了，他們最希望的就是在中國搞出一點(diǎn)什么事來，所以明里暗里加緊了對(duì)我國實(shí)施西化、分化的政治戰(zhàn)略。這方面的較量，看似不動(dòng)刀槍、不見硝煙，但實(shí)質(zhì)上是沒有退讓余地的斗爭(zhēng)。

三、進(jìn)一步做好意識(shí)形態(tài)工作的幾點(diǎn)思考

首先，要堅(jiān)持正確的政治方向和正確的輿論導(dǎo)向。堅(jiān)持正確政治方向，就是要堅(jiān)持黨性原則，黨和政府主辦的媒體必須姓黨，即黨媒姓黨。黨性原則是黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯母驹瓌t。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出，要加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向。

堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，就是要深入宣傳黨的理論和路線方針政策，深入宣傳全國各族人民為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)進(jìn)行的奮斗和取得的成就，唱響主旋律，壯大正能量，做大做強(qiáng)主流思想輿論，把全黨全國人民士氣鼓舞起來、精神振奮起來，朝著黨中央確定的宏偉目標(biāo)團(tuán)結(jié)一心向前進(jìn)。中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)特性決定了中國的政治方向，政治方向決定輿論導(dǎo)向，輿論導(dǎo)向牽引受眾的政治方向、價(jià)值取向與工作志向，影響輿論傳播的時(shí)度效。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，輿論的力量絕不能小覷。輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福，輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤是黨和人民之禍。

其次，要注重宣傳思想工作的方式方法手段。習(xí)近平總書記在今年全國宣傳思想工作會(huì)上的講話中指出，做好新形勢(shì)下宣傳思想工作，必須自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。舉旗幟，就是要高舉馬克思主義、中國特色社會(huì)主義的旗幟，堅(jiān)持不懈用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、推動(dòng)工作，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，推動(dòng)當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義深入人心、落地生根。馬克思主義既是世界觀又是方法論，是科學(xué)性與革命性的統(tǒng)一，蘊(yùn)藏著巨大的科學(xué)與革命的能量。毛澤東同志曾經(jīng)提出，如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志，就會(huì)大大提高我們黨的戰(zhàn)斗力。學(xué)習(xí)和掌握馬克思主義是進(jìn)行思想輿論斗爭(zhēng)的關(guān)鍵。歷史經(jīng)驗(yàn)一再表明，能夠堅(jiān)持歷史唯物主義，就能夠敢于斗爭(zhēng)；能夠堅(jiān)持辯證唯物主義，就能夠善于斗爭(zhēng)。因此，馬克思主義不能丟，丟了就失去了根本。

善于斗爭(zhēng)，要提高斗爭(zhēng)成效，就必須全面細(xì)致地掌握輿論傳播的規(guī)律，依照規(guī)律科學(xué)地進(jìn)行斗爭(zhēng)。話語的背后是思想、是“道”，要把“道”貫通于故事之中，通過引人入勝的方式啟人入“道”，通過循循善誘的方式讓人悟“道”。要加強(qiáng)對(duì)外話語體系建設(shè)，用中國理論闡釋中國實(shí)踐，用中國實(shí)踐升華中國理論，更加鮮明地展現(xiàn)中國思想，更加響亮地提出中國主張。要抓住民主人權(quán)、民族宗教、反腐倡廉等西方對(duì)我們存在“認(rèn)知錯(cuò)位”的關(guān)鍵問題，深入研究、各個(gè)突破。要統(tǒng)籌好內(nèi)宣外宣工作，對(duì)內(nèi)報(bào)道要有外宣意識(shí)，考慮國際影響；對(duì)外報(bào)道要有內(nèi)宣意識(shí)，兼顧國內(nèi)受眾感受。

要充分認(rèn)識(shí)思想輿論斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)外話語表達(dá)方式，研究國外不同受眾的習(xí)慣和特點(diǎn)，采用融通中外的概念、范疇、表述，把我們想講的和國外受眾想聽的結(jié)合起來，把“陳情”和“說理”結(jié)合起來，把“自己講”和“別人講”結(jié)合起來，使中國故事更多為國際社會(huì)和海外受眾所認(rèn)同。

第三，做好網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)工作。網(wǎng)絡(luò)世界是與現(xiàn)實(shí)世界相平行的虛擬世界，網(wǎng)絡(luò)輿論是與傳統(tǒng)媒體輿論相交織的新興輿論，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，影響不斷擴(kuò)大，對(duì)特定群體如年輕人的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過傳統(tǒng)媒體。新媒體輿論場(chǎng)輿論斗爭(zhēng)尖銳，因此必須高度重視互聯(lián)網(wǎng)輿論斗爭(zhēng)。習(xí)近平總書記在今年全國宣傳思想工作會(huì)上的講話中指出，我們必須科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。

在思想輿論斗爭(zhēng)中，必須實(shí)施積極的進(jìn)攻，進(jìn)攻才是最有效的防守。要想贏得思想輿論斗爭(zhēng)的勝利，就必須抓輿論隊(duì)伍建設(shè)，以“能打仗，打勝仗”為宗旨，激活、整合、調(diào)動(dòng)龐大的資源，針對(duì)不同的輿論斗爭(zhēng)，靈活地組織游擊戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)，讓正能量名副其實(shí)地成為主旋律、主基調(diào)、主心骨。

（作者單位：中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院）