高守國

【材料】

鄉(xiāng)賢，是本鄉(xiāng)本土的賢者，也是在外發(fā)展的能人。前些年，隨著工業(yè)化、城市化的不斷推進，一批批鄉(xiāng)村精英流向城市；而現今，這些在外發(fā)展好的鄉(xiāng)賢呈現出回歸的勢頭。2014年，從事對沖基金行業(yè)的李文聰帶著總投資超過3億元的項目回歸故里，在自己家鄉(xiāng)G縣某鎮(zhèn)創(chuàng)辦了大美莊園——“旅游+體驗式”的農業(yè)開發(fā)項目，不但成為當地的納稅和就業(yè)大戶，而且還影響帶動家鄉(xiāng)村民走向致富之路。

鄉(xiāng)賢是鄉(xiāng)村中最具開闊視野、豐富見識和各類資源的人士，具有新知識、新眼界，掌握現代價值觀念和知識技能，逐漸成了鄉(xiāng)村里連接傳統(tǒng)與現代的橋梁。受我國數千年傳統(tǒng)文化影響，無論是為官致仕還是經商從賈，農村外出人才都有“葉落歸根”的愿望。這些走出去的能人、賢人是家鄉(xiāng)發(fā)展最大的人才資源，他們在人才、資本、信息、技術等方面的回歸與反哺，直接帶動鄉(xiāng)村經濟社會的發(fā)展。在G縣一些地方，鄉(xiāng)賢不僅是帶動經濟發(fā)展、村民增收致富的帶頭人，而且還成為參與基層文明教化和社會治理的重要力量，維持了鄉(xiāng)間社會的禮儀和秩序，成為一方百姓眼中的尊者甚至權威。G縣就認識到了這一點，實施了招引鄉(xiāng)賢回歸工程。鄉(xiāng)賢工作已成為G縣的一張靚麗名片。G縣委書記表示，鄉(xiāng)賢文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，在繼承的同時，更要重視其時代性、發(fā)展性，充分發(fā)揮其作為弘揚社會主義核心價值觀的有益補充，讓老百姓實實在在感受到鄉(xiāng)賢回歸帶來的變化。

【試題】

1. 根據案例材料，并結合自己的理解，分析鄉(xiāng)賢回歸帶給家鄉(xiāng)的好處。要求：分析準確、全面、客觀，300字左右。

2.就G縣實施招引鄉(xiāng)賢回歸工程，你認為哪些工作必須要抓好？要求：科學合理，符合實際，不超過500字。

【答案要點】

第一題

（1）可以反哺家鄉(xiāng)走向繁榮。鄉(xiāng)賢的大量回歸，為家鄉(xiāng)帶來了資金、技術、信息、項目和人脈資源、管理經驗、先進理念，在家鄉(xiāng)投資興業(yè)，直接帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，改善農民生活條件，促進鄉(xiāng)村繁榮。（2）可以推動家鄉(xiāng)走向善治。鄉(xiāng)賢回歸，一批事業(yè)有成、眼界開闊、社會經驗豐富的在外精英，通過依法選舉進入村干部隊伍，參與鄉(xiāng)村治理，打破了原有鄉(xiāng)村利益格局，有利于形成鄉(xiāng)村治理新局面。（3）可以發(fā)揮鄉(xiāng)賢的示范效應。鄉(xiāng)賢的回歸，有助于阻止鄉(xiāng)村精英外出流失。成功鄉(xiāng)賢為家鄉(xiāng)發(fā)展出謀劃策、出資出力，會影響帶動其他人士積極為家鄉(xiāng)做貢獻。鄉(xiāng)賢的示范榜樣作用有助于教化鄉(xiāng)里，感化村民，引領民間道德不斷向上發(fā)展。

第二題

（1）加大招引力度，有組織有計劃地與分散各地的鄉(xiāng)賢對接，積極宣傳家鄉(xiāng)建設成就，打好鄉(xiāng)情牌，鼓勵和支持鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)發(fā)展。（2）建立完善鄉(xiāng)賢回歸的政策體系，使鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資和參與鄉(xiāng)村治理有路徑可走，有章制可循，確保政策措施的連續(xù)性和有效性。（3）建立履職激勵機制、榮譽授予機制和公益捐建冠名制，授予鄉(xiāng)賢榮譽，提高鄉(xiāng)賢地位，將優(yōu)秀鄉(xiāng)賢納入“兩代表一委員”，給予鄉(xiāng)賢身份和平臺，增強他們回歸故里的榮譽感、使命感和責任感。（3）成立鄉(xiāng)賢會，建立民間組織，鼓勵有品德、有能力、有公益心的鄉(xiāng)賢加入鄉(xiāng)賢會，將優(yōu)秀鄉(xiāng)賢集中起來，統(tǒng)一管理，更高地發(fā)揮作用。（4）充分利用文化禮堂、書院等鄉(xiāng)村公共平臺，創(chuàng)設鄉(xiāng)賢館，匯編鄉(xiāng)村“鄉(xiāng)賢檔案”，講好身邊的鄉(xiāng)賢故事，做好服務鄉(xiāng)賢工作，讓鄉(xiāng)賢真正感到家鄉(xiāng)的溫暖。（5）建立政府、村兩委、群眾多元主體共同參與的評價機制，為鄉(xiāng)賢工作成效提供科學合理有效的評價方式。根據鄉(xiāng)賢工作情況及各界評價，建立柔性退出機制，保持鄉(xiāng)賢隊伍純潔性和公信力。