7月26日,為提升農村食品藥品安全治理能力和保障水平,鞏固省級食品安全先進縣創(chuàng)建成果,山東省濱州市鄒平縣鎮(zhèn)街食品藥品安全合格村居創(chuàng)建現(xiàn)場會議在焦橋鎮(zhèn)政府召開。
黨的十九大報告提出“實施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”。鄒平縣立足縣域實際,在鞏固提升省級食品安全先進縣創(chuàng)建成果的基礎上,決定從2018年7月開始,利用2年時間在全縣各鎮(zhèn)(街)858個行政村(居)中開展鎮(zhèn)級食品藥品安全合格村(居)創(chuàng)建工作。通過創(chuàng)建工作,深入開展農村食品藥品安全綜合整治提升工程,以實現(xiàn)合格村居全覆蓋來筑牢農村食品藥品安全的基礎。
鄒平縣鎮(zhèn)級食品藥品安全合格村的創(chuàng)建是以整體提升食品藥品安全治理能力和保障水平為目標,以食品藥品生產企業(yè)、農產品種植、畜(水)產品養(yǎng)殖、小超市、小餐飲、小作坊、藥店等業(yè)態(tài)為重點,加強農產品、畜(水)產品源頭管控,加強村級農貿市場、批發(fā)市場、群眾聚餐等重點領域監(jiān)管,大力實施食品安全戰(zhàn)略,嚴防、嚴管、嚴控食品藥品安全風險,促進食品藥品產業(yè)高質量發(fā)展,保障廣大農村人民群眾的身體健康和飲食用藥安全。
按照創(chuàng)建計劃,從今年7月至2019年6月30日,各鎮(zhèn)街至少40%的村莊達到鎮(zhèn)級食品藥品安全合格村標準;至2020年,全縣858個行政村全部達到鎮(zhèn)級食品藥品安全合格村標準。各村在自查達標的基礎上向鎮(zhèn)食安辦申請,鎮(zhèn)食安辦按照合格村標準進行考核驗收,達到標準的由鎮(zhèn)政府給予表彰。
創(chuàng)建標準對村兩委承擔的責任進行了細化分解。具體為:一是建立村食品藥品安全管理網絡,村兩委高度重視食品藥品安全工作。村書記、村主任是食品藥品安全工作的主要責任人,落實屬地管理責任。村協(xié)管員在村兩委領導和鎮(zhèn)食安辦的指導下開展工作。二是全面落實《中華人民共和國農產品質量安全法》《中華人民共和國畜牧法》,確保本村生產的糧食、蔬菜、林果、畜禽產品、水產品等農獸藥殘留不超標,符合食品安全標準。三是全面落實《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》,普查本村食品藥品生產經營業(yè)戶基本情況,督促業(yè)戶辦理食品(藥品)生產或經營許可證、小餐飲小作坊登記證、小攤販證等,履行各項法律義務。四是加強對本村學校、幸福院(敬老院)等重點部位的食堂管理,改善經營環(huán)境和條件,確保不發(fā)生食品安全事故。五是及時了解和掌握本村群眾聚餐情況,并通報所在地食品藥品監(jiān)管所,做好食品安全保障工作。六是對本村依法設立的農貿市場履行主體責任和食品藥品安全管理義務,做好食品藥品宣傳工作。
鎮(zhèn)級食品藥品安全合格村創(chuàng)建是鄒平縣在成功創(chuàng)建為省級食品安全先進縣之后,為鞏固提升全縣食品安全水平,在推進實施縣級食品安全示范鎮(zhèn)街過程中,適時推出的重要舉措。創(chuàng)建工作將監(jiān)管向事前延伸、范圍向農村延伸、成效向廣大基層群眾延伸,通過筑牢食品藥品在農村的“最后一公里”防線,促進食品藥品產業(yè)高質量發(fā)展,保持食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,保障廣大農村人民群眾的身體健康和飲食用藥安全。創(chuàng)建食品藥品安全合格村居要求各鎮(zhèn)街建立村食品藥品安全管理網絡,確保本村生產的糧食、蔬菜、林果、畜禽產品、水產品等農獸藥殘留不超標,符合食品安全標準,改善本村學校、敬老院等重點部位食堂經營環(huán)境和條件,各業(yè)態(tài)達到食品藥品安全合格村居業(yè)態(tài)考核標準。截至目前,各鎮(zhèn)街食品藥品安全“兩員”建設已全部完成,食品藥品監(jiān)管協(xié)管員達到每村至少1名,為食品藥品安全提供了保障。
廣大農村是食品的來源地,種植、養(yǎng)殖成為影響食品安全的源頭所在。再加上農村群眾文化程度普遍偏低,安全知識相對匱乏,安全意識較為薄弱,防范、維權能力不足;食品藥品生產經營業(yè)戶散、小、亂現(xiàn)象嚴重;監(jiān)管的盲區(qū)和漏洞多在農村。針對以上種種問題,強化農村食品藥品安全工作刻不容緩。鄒平縣開展的鎮(zhèn)級食品藥品安全合格村居創(chuàng)建工作,切合農村食品藥品監(jiān)管面臨的嚴峻形勢,堅持了問題導向、需求導向,通過實行“從農田到餐桌”的全過程監(jiān)管,切實做到了食品藥品安全全過程無縫監(jiān)管,這不僅對濱州市創(chuàng)建國家級食品安全示范城市起到了模范帶頭作用,在全省也是首創(chuàng)。