話題嘉賓

顧平安：中共中央黨校 （國(guó)家行政學(xué)院）公共管理教研部教授，博士生導(dǎo)師，國(guó)家電子文件管理專家委員會(huì)委員，全國(guó)政務(wù)大廳服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作組專家委員會(huì)委員。主要從事政府管理、電子政務(wù)、行政審批、政務(wù)服務(wù)、人力資源開發(fā)和現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)等領(lǐng)域的研究

林學(xué)軍：暨南大學(xué)國(guó)際商學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究方向?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、國(guó)際商務(wù)

孫軍：南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，淮海工學(xué)院商學(xué)院教授、副院長(zhǎng)，江蘇省“青藍(lán)工程”學(xué)術(shù)帶頭人（2014）、江蘇省 2018年度第五期“333工程”科研帶頭人，碩士研究生導(dǎo)師。主要研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)

湯達(dá)禮：中共武漢市委黨校講師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，香港大學(xué)金融學(xué)博士后。主要研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融管理學(xué)

主持人

尹 情：《財(cái)政監(jiān)督》雜志編輯

背景材料：

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，是國(guó)家和各大城市競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院持續(xù)改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境已有較大改善，企業(yè)活力不斷增強(qiáng)。據(jù)世界銀行發(fā)布的《2018年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》顯示，中國(guó)營(yíng)商環(huán)境便利度列第78位，特別是開辦企業(yè)和企業(yè)納稅兩方面進(jìn)步較大，大大提高了營(yíng)商效率。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)步入高質(zhì)量發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從數(shù)量增長(zhǎng)到質(zhì)量發(fā)展、從規(guī)模擴(kuò)張向結(jié)構(gòu)升級(jí)、從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)型，必須正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題：市場(chǎng)法治環(huán)境不完善，部分領(lǐng)域仍存在投資障礙和準(zhǔn)入壁壘，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不充分，等等。面對(duì)國(guó)內(nèi)外紛繁復(fù)雜的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，更要致力于提供優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

9月28日，李克強(qiáng)總理在浙江臺(tái)州座談會(huì)上聽取企業(yè)家關(guān)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見建議，并明確：“我們40年的改革開放，就是一個(gè)市場(chǎng)化改革不斷深化的過(guò)程……今后要進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境?！眹?guó)家發(fā)改委也表示，將從放寬準(zhǔn)入、政策支持、營(yíng)商環(huán)境、信息服務(wù)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等5個(gè)層面，破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力。

優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，既有“硬件”指標(biāo)規(guī)定，也應(yīng)當(dāng)有“軟實(shí)力”體現(xiàn)。不僅體現(xiàn)在“放管服”后老百姓少跑腿的優(yōu)質(zhì)政府服務(wù)上，更多應(yīng)放在從頂層設(shè)計(jì)上營(yíng)造公平公正競(jìng)爭(zhēng)的法治市場(chǎng)環(huán)境上，真正實(shí)現(xiàn)“栽好梧桐樹，自有鳳凰來(lái)”。

近年來(lái)，從深化“放管服”改革、激發(fā)市場(chǎng)活力，到加強(qiáng)與國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接、進(jìn)一步擴(kuò)大開放，再到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的頂層設(shè)計(jì)不斷出臺(tái)。在新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有何重要意義？如何打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境？本期監(jiān)督沙龍圍繞以上話題特邀相關(guān)研究者展開深入分析與探討。