李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 部署在市場監(jiān)管領(lǐng)域推進管理方式改革和創(chuàng)新

國務(wù)院總理李克強6月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署在市場監(jiān)管領(lǐng)域推進管理方式改革和創(chuàng)新，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管；決定全面清理各類證明事項，更多消除群眾和企業(yè)辦事煩惱；確定進一步建設(shè)和完善社會信用體系的措施，以誠信立身興業(yè)。

會議指出，落實《政府工作報告》要求，全面推行“雙隨機、一公開”市場監(jiān)管方式，隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。一要推動市場監(jiān)管日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋，檢查結(jié)果全部公開。對有投訴舉報等情況需要專項或重點檢查的，也要嚴(yán)格規(guī)范程序。二要加強頂層設(shè)計，統(tǒng)一“雙隨機、一公開”制度和流程，整合各類市場監(jiān)管平臺。三要推進跨部門綜合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管，減少多頭多層重復(fù)執(zhí)法。四要提升基層執(zhí)法能力，完善考核和問責(zé)免責(zé)辦法。會議要求，各有關(guān)部門都要推出有利于促進市場公平和效率的監(jiān)管創(chuàng)新舉措。

會議決定，順應(yīng)企業(yè)和群眾呼聲，全面清理各類證明事項。一是對國務(wù)院部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的證明事項，可直接取消的要立即停止執(zhí)行，并抓緊修改或廢止規(guī)章、文件。年底前先行取消申請施工許可證時需提交的資金到位證明等一批證明事項。二是對法律法規(guī)有規(guī)定，但可通過法定證照、書面告知承諾、政府部門間核查等涵蓋或替代的證明事項，要提請修法，依托信息共享和信用體系予以取消。三是對各地自行設(shè)定的證明事項，除地方性法規(guī)規(guī)定外，最晚應(yīng)于年底前取消。四是各地區(qū)各部門要及時公布取消和保留的證明事項清單，對確需保留的要逐項列明設(shè)定依據(jù)、辦理指南等。清單之外，政府部門、公用事業(yè)單位和服務(wù)機構(gòu)不得索要證明。

會議指出，貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，近幾年按照社會主義市場經(jīng)濟要求，社會信用體系建設(shè)取得重要進展，統(tǒng)一社會信用代碼基本實現(xiàn)全覆蓋，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制初步顯威。要堅持應(yīng)用導(dǎo)向、立法先行，進一步加強社會信用體系建設(shè)。一是圍繞優(yōu)化營商環(huán)境加快構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管機制，推廣告知承諾制。二是建立黑名單制度，強化信用約束，對侵權(quán)假冒、坑蒙拐騙、虛假廣告等違法違規(guī)行為要公開曝光、堅決整治，讓失信者受到懲戒和震懾。三是堅決守住信息安全底線，保護商業(yè)秘密和個人隱私。四是加快推進重點民生領(lǐng)域信用體系建設(shè)，增進群眾福祉。五是引導(dǎo)社會力量參與信用建設(shè)，發(fā)展第三方征信服務(wù)。強化政府部門誠信建設(shè)，依法依規(guī)處理“新官不理舊賬”問題。

國務(wù)院食品安全辦召開食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作推進會

近日，國務(wù)院食品安全辦在京召開食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及聯(lián)絡(luò)員會議。國家市場監(jiān)督管理總局副局長、整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長孫梅君主持會議并講話。

孫梅君指出，2017年7月以來，各成員單位認(rèn)真貫徹落實“四個最嚴(yán)”要求，落實整治方案安排，建立了整治工作體系，全面排查了生產(chǎn)經(jīng)營主體，查辦了一批大案要案，加大了科普宣傳力度，群眾防范意識得到提升，整治工作取得階段性成效。截至目前，各地共查處食品保健食品欺詐和虛假宣傳違法違規(guī)案件2.4萬余件，涉案金額14.7億元，罰沒金額3.3億元，抓獲犯罪嫌疑人7800余名。

孫梅君強調(diào)，下一階段應(yīng)繼續(xù)堅持以問題為導(dǎo)向，突出重點、形成合力。要落實全國市場監(jiān)管部門安全監(jiān)管工作電視電話會議的精神，采取更加強有力的措施，進一步加大對違法廣告、違法營銷及宣傳、欺詐銷售的治理力度，對涉嫌非法添加、非法聲稱產(chǎn)品的抽檢力度，對第三方平臺的監(jiān)管力度，要以案促治、處罰到人，強化信息公開，加強協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。會上，整治辦、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員通報了各部門工作進展及下一步工作考慮。