李美麗

【摘要】本篇文章首先對(duì)企業(yè)開(kāi)展預(yù)算編制工作的作用進(jìn)行闡述，從預(yù)算編制認(rèn)識(shí)不全面、預(yù)算編制目標(biāo)不明確、預(yù)算編制方式過(guò)于隨意、缺少有效的激勵(lì)措施等方面，解析當(dāng)前企業(yè)預(yù)算編制存在的常見(jiàn)問(wèn)題，結(jié)合探究因素，提出加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算編制的完善建議，希望可以給有關(guān)領(lǐng)域提供參考。

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 預(yù)算編制 常見(jiàn)問(wèn)題 完善建議

現(xiàn)階段，預(yù)算編制質(zhì)量將會(huì)給企業(yè)今后發(fā)展帶來(lái)直接影響，在企業(yè)內(nèi)控中占據(jù)重要位置。但是從實(shí)際角度來(lái)說(shuō)，大部分企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算編制工作時(shí)，受到諸多因素的影響，導(dǎo)致編制問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，進(jìn)而影響企業(yè)整體管理水平的提升。所以，這就要求企業(yè)給予預(yù)算編制充分注重，加大問(wèn)題探究力度，結(jié)合不同的問(wèn)題，提出對(duì)應(yīng)的優(yōu)化措施，將預(yù)算編制自身作用充分發(fā)揮，以此促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升，給企業(yè)效益目標(biāo)的落實(shí)奠定良好的基礎(chǔ)。下面，本文將進(jìn)一步解析和探究企業(yè)預(yù)算編制存在的常見(jiàn)問(wèn)題及完善建議。

一、企業(yè)開(kāi)展預(yù)算編制工作的作用

首先，企業(yè)在落實(shí)運(yùn)營(yíng)管理工作時(shí)，為了獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益，就要加大企業(yè)收入和支出成本的管控。也就是結(jié)合經(jīng)濟(jì)效益提高方式，開(kāi)展預(yù)算編制工作，對(duì)企業(yè)收入和支出情況加以科學(xué)管理，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體管理水平的提升。其次，通過(guò)進(jìn)行預(yù)算編制，能夠促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。結(jié)合預(yù)算編制，把企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)加以層層解析和細(xì)化，將其劃分到各個(gè)部門以及職工身上，明確工作職責(zé)，將預(yù)算彈性和價(jià)值充分激發(fā)，給企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定條件。

二、企業(yè)預(yù)算編制存在的常見(jiàn)問(wèn)題

（一）預(yù)算編制認(rèn)識(shí)不全面

從預(yù)算管理自身角度來(lái)說(shuō)，其涉及了眾多工作內(nèi)容，而預(yù)算編制作為預(yù)算管理工作開(kāi)展的起點(diǎn)，同時(shí)也是預(yù)算的基本。但是通過(guò)調(diào)查我們得知，一些企業(yè)工作人員缺少對(duì)預(yù)算編制的了解，對(duì)其認(rèn)識(shí)存在偏差，普遍認(rèn)為預(yù)算管理工作就是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)加以預(yù)算和評(píng)估，應(yīng)該交由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。而企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算編制工作時(shí)，其他部門沒(méi)有參與到其中，導(dǎo)致預(yù)算編制水平偏低。例如某企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算管理工作的過(guò)程中，在實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制以后，便進(jìn)行預(yù)算數(shù)據(jù)匯報(bào)工作，同時(shí)把編制結(jié)果下發(fā)給基礎(chǔ)層級(jí)，進(jìn)而落實(shí)預(yù)算管理工作。該企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算編制工作時(shí)，即便給予了充分注重，但是忽略了預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理等內(nèi)容，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理水平差強(qiáng)人意，從而影響預(yù)算管理自身價(jià)值的發(fā)揮。

（二）預(yù)算編制目標(biāo)不明確

現(xiàn)階段，一些企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算編制工作時(shí)，一般會(huì)存在討價(jià)還價(jià)現(xiàn)象，以某企業(yè)為例，該企業(yè)在實(shí)施預(yù)算編制的過(guò)程中，為了確保預(yù)算編制工作全面落實(shí)，通常會(huì)建立一些目標(biāo)較為淺顯的預(yù)算方案，以此防止因?yàn)闆](méi)有及時(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)而受到處罰，同時(shí)，這樣將會(huì)出現(xiàn)因?yàn)樘崆奥鋵?shí)工作任務(wù)而得到激勵(lì)。企業(yè)在建立預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中，頻頻出現(xiàn)討價(jià)還價(jià)現(xiàn)象，對(duì)基礎(chǔ)層級(jí)預(yù)算編制問(wèn)題沒(méi)有立即加以處理和懲罰，而是秉持置之不理態(tài)度，導(dǎo)致預(yù)算編制自身作用喪失，影響企業(yè)今后發(fā)展。

（三）預(yù)算編制方式過(guò)于隨意

當(dāng)前，大部分企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算編制工作的過(guò)程中，往往采用增量或者減量預(yù)算編制方式，也就是根據(jù)本年度真實(shí)效益狀況來(lái)編制下年度營(yíng)銷規(guī)劃，根據(jù)合同種類，實(shí)現(xiàn)收入預(yù)算編制。在進(jìn)行編制的過(guò)程中，企業(yè)所采用的預(yù)算編制方式過(guò)于隨意，應(yīng)用增量預(yù)算編制方式即便存在一定的便利，但是無(wú)法保證預(yù)算編制結(jié)果，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)算編制流于形式。長(zhǎng)此以往，不僅使得企業(yè)預(yù)算管理力度不強(qiáng)，同時(shí)和企業(yè)真實(shí)運(yùn)營(yíng)狀況相背離，給企業(yè)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)了約制。

（四）缺少有效的激勵(lì)措施

企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算管理工作時(shí)，為了調(diào)動(dòng)企業(yè)職工工作積極性，還要采用一系列激勵(lì)對(duì)策。但是從目前情況來(lái)說(shuō)，大部分企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到激勵(lì)的作用，無(wú)法調(diào)動(dòng)企業(yè)職工工作熱情。由于在進(jìn)行預(yù)算編制和管理時(shí)，缺少科學(xué)的激勵(lì)對(duì)策，因此這給企業(yè)預(yù)算編制和管理工作的開(kāi)展增添了難度，無(wú)法讓企業(yè)所有職工均參與到預(yù)算編制工作中，不能把自身效益和工作進(jìn)行結(jié)合，從而約制預(yù)算管理作用的發(fā)揮。

三、加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算編制的完善建議

（一）提升預(yù)算編制認(rèn)識(shí)

人員意識(shí)將會(huì)給預(yù)算編制結(jié)果帶來(lái)直接影響，要想保證預(yù)算管理工作順利落實(shí)，就要給予預(yù)算編制充分注重，明確預(yù)算編制的重要性。首先，在開(kāi)展預(yù)算編制工作的過(guò)程中，企業(yè)需要設(shè)定規(guī)范的預(yù)算目標(biāo)，做好預(yù)算編制方向的探究工作，結(jié)合企業(yè)真實(shí)運(yùn)營(yíng)情況，明確編制要點(diǎn)，根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制。其次，預(yù)算編制作為企業(yè)各項(xiàng)資源優(yōu)化分配的核心內(nèi)容，在開(kāi)展預(yù)算管理工作時(shí)，應(yīng)該從預(yù)算編制角度出發(fā)，對(duì)預(yù)算目標(biāo)加以確定。這就需要企業(yè)要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)參與到預(yù)算編制工作中，將其職責(zé)充分發(fā)揮，引導(dǎo)企業(yè)其他職工參與其中，明確預(yù)算管理的重要性，給預(yù)算編制工作開(kāi)展提供保障。

（二）樹立明確的預(yù)算編制目標(biāo)

要想保證預(yù)算編制工作順利開(kāi)展，就要結(jié)合企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況，設(shè)定明確的預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，也就是把企業(yè)預(yù)算管理標(biāo)準(zhǔn)融入其中，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)的完善。當(dāng)前，部分企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身運(yùn)營(yíng)情況和管理需求，對(duì)已經(jīng)編制的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。針對(duì)預(yù)算管理而言，相關(guān)工作人員除了要充分協(xié)調(diào)和引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展預(yù)算管理工作之外，還要結(jié)合預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)預(yù)算編制，給企業(yè)預(yù)算管理工作提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理水平的提升。

（三）優(yōu)化預(yù)算編制方式

企業(yè)在開(kāi)展預(yù)算編制工作時(shí)，為了保證預(yù)算編制結(jié)果和企業(yè)真實(shí)運(yùn)營(yíng)情況的吻合，可以把現(xiàn)代化預(yù)算編制方式融合其中，例如，零基預(yù)算、固定預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等。以零基預(yù)算為主，其主要是把各項(xiàng)預(yù)算編制基數(shù)當(dāng)作零，以此掙脫原始數(shù)據(jù)所帶來(lái)的影響，保證預(yù)算編制結(jié)果的真實(shí)性和精準(zhǔn)性。從零基預(yù)算自身角度來(lái)說(shuō)，其主要指企業(yè)可以通過(guò)自我評(píng)估的方式明確運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)中所要投放的資金梳理，同時(shí)秉持重要性原則，實(shí)現(xiàn)資金的科學(xué)分配。在應(yīng)用零基預(yù)算方式的過(guò)程中，可以有效提高企業(yè)效費(fèi)比，同時(shí)還能緩解原始數(shù)據(jù)帶來(lái)的約制，讓預(yù)算編制工作人員自身價(jià)值充分激發(fā)，保證資金應(yīng)用的規(guī)范性和合理性，以此減少不必要成本投放。

（四）建立建全預(yù)算考評(píng)制度

預(yù)算考評(píng)作為對(duì)企業(yè)預(yù)算編制和管理狀況加以考核和評(píng)估的主要依據(jù)，從企業(yè)全面預(yù)算管理角度來(lái)說(shuō)，預(yù)算考核在其中起到了監(jiān)管和考核企業(yè)以及職工落實(shí)預(yù)算目標(biāo)的狀況，同時(shí)找出預(yù)算管理環(huán)節(jié)中存在的問(wèn)題，并提出對(duì)應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策，減少預(yù)算管理問(wèn)題給企業(yè)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的影響。同時(shí)，預(yù)算考評(píng)作為一次預(yù)算管理循環(huán)的結(jié)束總結(jié)，為了下一次科學(xué)、準(zhǔn)確地編制企業(yè)全面預(yù)算積累了豐富資料和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，已給企業(yè)預(yù)算編制工作的順利開(kāi)展提供條件。首先，企業(yè)需要構(gòu)建規(guī)范的預(yù)算評(píng)估機(jī)制，給預(yù)算執(zhí)行水平提升提供保證，給予相關(guān)部門對(duì)應(yīng)的權(quán)限，同時(shí)把預(yù)算考核和激勵(lì)對(duì)策的結(jié)合，根據(jù)考核結(jié)果，給企業(yè)職工提供對(duì)應(yīng)的激勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)職工工作積極性。其次，在開(kāi)展預(yù)算編制工作時(shí)，企業(yè)需要構(gòu)建完善的預(yù)算指標(biāo)，同時(shí)把企業(yè)各項(xiàng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)加以細(xì)化，把其當(dāng)作各個(gè)部門以及職工考核的主要憑證，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面考核和評(píng)估。根據(jù)考核結(jié)果，把預(yù)算執(zhí)行情況和職工績(jī)效相連接，從而促進(jìn)預(yù)算管理效益最優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算編制力度，不僅可以有效提高企業(yè)整體管理質(zhì)量，同時(shí)還能促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。因此，在開(kāi)展預(yù)算編制工作時(shí)，企業(yè)應(yīng)該全面認(rèn)識(shí)預(yù)算編制工作，結(jié)合自身運(yùn)營(yíng)情況，明確預(yù)算編制目標(biāo)，設(shè)定完善的預(yù)算編制方案，采用現(xiàn)代化預(yù)算編制方式，建立建全預(yù)算考評(píng)制度，對(duì)預(yù)算編制應(yīng)用價(jià)值進(jìn)行體現(xiàn)，在保證企業(yè)管理質(zhì)量的基礎(chǔ)上，給企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實(shí)奠定條件。

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