吳澤雄 孟令鵬 樊 靜

一、研究背景

河湖健康是一個(gè)綜合的、動(dòng)態(tài)的功能概念，包含了自然環(huán)境和社會(huì)服務(wù)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究河湖健康集中在以下方面：內(nèi)涵界定、構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、研究評(píng)價(jià)方法等。在河湖健康評(píng)價(jià)中，構(gòu)建河湖健康指標(biāo)體系至關(guān)重要，需要用這些指標(biāo)來(lái)描述河湖健康狀況。有些學(xué)者在評(píng)價(jià)對(duì)象、時(shí)間尺度、指標(biāo)體系等方面均存在差異，研究其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系發(fā)現(xiàn)：所選的指標(biāo)越多，相應(yīng)的體系就越復(fù)雜，檢測(cè)的成本就越高，完成評(píng)價(jià)的時(shí)間就越長(zhǎng)。評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取很關(guān)鍵，其關(guān)系到收集數(shù)據(jù)，也關(guān)系到選擇評(píng)價(jià)方法，對(duì)評(píng)價(jià)可操作性造成一定的影響。在進(jìn)行河湖健康評(píng)價(jià)的過(guò)程中，基于搭建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系來(lái)實(shí)現(xiàn)，全方位了解河流的情況，比如社會(huì)服務(wù)等。以此為基礎(chǔ)預(yù)測(cè)河流的發(fā)展趨勢(shì)，從而指導(dǎo)對(duì)河流的保護(hù)和恢復(fù)工作。本文以泰東河為例，從河流的自然屬性、社會(huì)服務(wù)兩個(gè)方面評(píng)價(jià)其健康狀況，為其管理做出調(diào)整提供指導(dǎo)。

二、研究區(qū)概況

泰東河位于里下河腹部地區(qū)東南部，是里下河地區(qū)“六縱六橫”骨干河網(wǎng)的重要組成部分，西起新通揚(yáng)運(yùn)河，經(jīng)海陵、姜堰、興化、東臺(tái)，在東臺(tái)市區(qū)南部入通榆河，全長(zhǎng)48.7km，形成里下河?xùn)|部輸水主要線路，為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。此次泰東河評(píng)價(jià)范圍為泰州市境內(nèi)河道，長(zhǎng)27.5km，其中海陵境內(nèi)長(zhǎng)3.5km，姜堰境內(nèi)長(zhǎng)20km，興化市境內(nèi)長(zhǎng)4km。

三、研究方法

依托“江蘇省健康河流診斷指標(biāo)體系”，充分把握健康河流的內(nèi)涵，參考泰東河的特征，從河流的自然屬性、社會(huì)服務(wù)兩個(gè)方面，構(gòu)建了泰東河健康狀況評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示。本文以中央和地方發(fā)布的相關(guān)文件為依據(jù)，采用歷史資料搜集、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室分析相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，得到綜合評(píng)價(jià)的結(jié)果。

四、泰東河健康狀況評(píng)價(jià)分析

1.綜合評(píng)價(jià)分析

（1）自然環(huán)境健康評(píng)價(jià)

表2對(duì)自然環(huán)境健康的6項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行賦分，再根據(jù)所占權(quán)重進(jìn)行綜合賦分所得的結(jié)果，從表中可以看出：河流水質(zhì)、河流生物特征的權(quán)重較高，權(quán)重都為0.25；而河流流動(dòng)性、生態(tài)流量滿足程度、河流底泥的權(quán)重較低，權(quán)重都為0.083；泰東河自然環(huán)境健康指數(shù)為73分，自然環(huán)境健康狀況評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

表1 膨脹土脹縮性等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)間表

（2）社會(huì)服務(wù)功能評(píng)價(jià)

表3為對(duì)社會(huì)服務(wù)功能的6項(xiàng)指標(biāo)分別進(jìn)行賦分，再根據(jù)所占權(quán)重進(jìn)行綜合賦分所得的結(jié)果，從表中可以看出：防洪工程達(dá)標(biāo)率、供水水量保證率、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率權(quán)重較高，權(quán)重都為0.2396；岸線利用管理指數(shù)權(quán)重為0.1356；通航保證率、公眾滿意度權(quán)重較小，分別為 0.0972、0.0483；泰東河社會(huì)服務(wù)功能健康指數(shù)為73分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。

表2 泰東河自然環(huán)境健康評(píng)價(jià)結(jié)果表

表3 泰東河社會(huì)服務(wù)功能評(píng)價(jià)結(jié)果表

表4 功能區(qū)水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果表

表5 不同水質(zhì)目標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響表（自然環(huán)境健康指數(shù)）

2.不同目標(biāo)下的河湖健康評(píng)價(jià)

為了探究不同水質(zhì)目標(biāo)下，影響河湖健康的主要因素，本文選取泰東河兩個(gè)水功能區(qū)（A：泰東河河海陵姜堰漁業(yè)用水區(qū)、B：泰東河姜堰溱潼飲用水水源區(qū)；其中水功能類型分別為漁業(yè)用水區(qū)1和飲用水水源區(qū)2）2010～2017年的水質(zhì)評(píng)價(jià)作為研究對(duì)象。

表4為不同功能區(qū)水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果，從表中可以看出按照2010年Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，達(dá)標(biāo)率達(dá)到84.2%和88.0%；按照2020年Ⅱ類水質(zhì)目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，達(dá)標(biāo)率僅為41.1%和42.4%。兩個(gè)功能區(qū)的達(dá)標(biāo)率均大幅下降。由此可見(jiàn)，當(dāng)水質(zhì)目標(biāo)不同時(shí)，相同的水質(zhì)現(xiàn)狀所反映的達(dá)標(biāo)率變化較大。

按照不同水質(zhì)目標(biāo)對(duì)自然健康環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)，得到表5，從表5可以看出，占指標(biāo)權(quán)重為0.25的河流水質(zhì)賦分為25分，自然環(huán)境健康指數(shù)變?yōu)?0分，按照自然環(huán)境健康指數(shù)和社會(huì)服務(wù)功能健康指數(shù)權(quán)重分別為0.6和0.4，計(jì)算得到泰東河河湖健康綜合指數(shù)為65分，河湖健康綜合評(píng)價(jià)等級(jí)為“差”。

五、結(jié)論與討論

在對(duì)泰東河進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，社會(huì)服務(wù)功能能夠發(fā)揮的基礎(chǔ)是河流自然環(huán)境的健康，按照社會(huì)服務(wù)功能權(quán)重0.4、自然環(huán)境健康權(quán)重分別為0.6進(jìn)行計(jì)算，綜合河流的自然環(huán)境方面的6項(xiàng)指標(biāo)、社會(huì)服務(wù)功能方面的6項(xiàng)指標(biāo)，得到泰東河綜合健康指數(shù)為73分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”，河流基本處于亞健康的狀態(tài)。

不同目標(biāo)下的河湖健康評(píng)價(jià)時(shí)，當(dāng)水質(zhì)目標(biāo)越高，水質(zhì)現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)率就越低，進(jìn)而影響到單指標(biāo)賦分的結(jié)果，從數(shù)據(jù)上（表3、表5）可以看出，相同現(xiàn)狀下不同的水質(zhì)目標(biāo)對(duì)于河流水質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響比較大，直接導(dǎo)致自然環(huán)境健康指數(shù)由73分降低到60分，綜合評(píng)價(jià)也由73分降低到65分，評(píng)價(jià)等級(jí)由“良”降為“差”。

泰東河沿線尚未安裝水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在有條件的前提下對(duì)泰東河進(jìn)行在線監(jiān)控，并與環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)水質(zhì)變化，及時(shí)制定出相應(yīng)的措施。水利系統(tǒng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)由江蘇省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心泰州分中心承擔(dān)，根據(jù)水功能區(qū)監(jiān)測(cè)的要求，定期進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)。隨著泰東河水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)的提高，為有實(shí)效地改善泰東河水質(zhì)情況，有必要在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)斷面的基礎(chǔ)之上，增加監(jiān)測(cè)斷面。另一方面，也要適當(dāng)?shù)闹贫☉?yīng)急預(yù)案體系，成立現(xiàn)場(chǎng)救援系統(tǒng)，確保發(fā)生各類突發(fā)性事件均能得到及時(shí)有效的處理，進(jìn)一步保障了供水安全■