摘 要 鄧小平人才觀是在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期形成的關(guān)于人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用等方面的基本觀點和看法,是鄧小平理論的重要內(nèi)容,是我國現(xiàn)階段人才工作的理論和實踐基礎(chǔ)。鄧小平提出的“尊重知識、尊重人才”、“德才兼?zhèn)?、又紅又專”、“人才為本、教育為先”、“后繼有人、青年擔當”等重要觀點,為我國新時代的人才觀指明了方向。
關(guān)鍵詞 鄧小平 人才觀 指導(dǎo)意義
人才問題是鄧小平理論中的核心問題,是事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰榮辱、長治久安的頭等大事。人才觀是在一定社會歷史條件下,形成的對人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用等的基本觀點和看法。鄧小平人才觀是鄧小平理論的重要內(nèi)容,是對我國傳統(tǒng)人才觀的繼承和發(fā)揚,也是在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中逐漸形成、豐富和發(fā)展的,其“尊重知識、尊重人才”、“德才兼?zhèn)洹⒂旨t又?!钡扔^點,內(nèi)涵深刻,意韻深厚,影響深遠,為我國現(xiàn)階段的人才工作奠定了堅實的理論和實踐基礎(chǔ)。
1鄧小平人才觀的主要內(nèi)容
1.1鄧小平人才觀的核心要義是“尊重知識、尊重人才”
“尊重知識、尊重人才”是鄧小平人才觀的基本原則和根本出發(fā)點,也是鄧小平人才論的靈魂所在。鄧小平以強大的理論勇氣和政治勇氣打破了“兩個凡是”的思想禁錮,支持了真理標準大討論,解放了思想,轉(zhuǎn)變了觀念,也為人才的正身提供了必要條件。1977年5月,鄧小平指出,“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣:尊重知識,尊重人才。要反對不尊重知識分子的錯誤思想?!编囆∑綇娬{(diào)尊重知識和人才,繼承發(fā)揚了毛澤東有關(guān)人才的看法和觀點,多次強調(diào)人才難得,凸顯了人才的重要性。1984年鄧小平在中央顧問委員會第三次全體會議上的講話中再次談到尊重知識和尊重人才的重要意義,認為經(jīng)濟體制改革成敗的關(guān)鍵在于能否發(fā)現(xiàn)和用好人才。知識分子是接受過各級各類正式或非正式教育,并掌握了一定知識(或?qū)I(yè)技能)的群體,是人才的典型代表。鄧小平認為知識分子是工人階級的一部分,與其他社會主義勞動者相比,只是存在體力勞動和腦力勞動以及社會分工的不同。鄧小平從政治上為知識分子正名,誠心誠意尊重知識分子,時刻關(guān)心知識分子的工作和生活,并提供豐厚的福利待遇,更好地發(fā)揮了知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。鄧小平引導(dǎo)人們重新界定知識分子的社會政治地位,體現(xiàn)了對人才和知識的尊重,提出在政治上充分信任知識分子,在工作上充分發(fā)揮其自身能力,在生活上無微不至的關(guān)懷。因此,“尊重知識、尊重人才”這八個字,體現(xiàn)了對知識分子的充分尊重和認可,肯定了其在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和巨大貢獻。
“尊重知識、尊重人才”,確立了知識和人才在社會發(fā)展中的重要地位和作用,是鄧小平人才觀的核心內(nèi)容,營造了良好的社會風氣,為培養(yǎng)、選拔、使用人才奠定了扎實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。鄧小平對歷史教訓(xùn)、時代特征、實踐經(jīng)驗、國家民族命運以及黨的全局戰(zhàn)略性工作進行了深入思索,是鄧小平人才觀形成的現(xiàn)實依據(jù)和實踐基礎(chǔ)。特別是在改革開放和中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)初期,百廢待興,需要大量的各領(lǐng)域各專業(yè)的人才,鄧小平站在國家和社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度審慎對待現(xiàn)實的人才問題。
1.2鄧小平人才觀的評判標準是“德才兼?zhèn)?、又紅又?!?/p>
在人才的評價方面,鄧小平始終堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能的標準,站在人民群眾創(chuàng)造歷史的高度,堅持搞好人才隊伍建設(shè)?!暗隆笔亲钪匾姆矫?,是指堅持四項基本原則,特別是要堅持社會主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)?!安拧笔侵浮爸R化”和“專業(yè)化”,以及具備實踐經(jīng)驗和強健的體魄。鄧小平反對論資排輩評價人才,反對采取一刀切、僵化單一的人才評價標準,注重群眾基礎(chǔ)和工作業(yè)績兩個方面,極力破除陳舊的用人觀念和體制。鄧小平強調(diào)不能以學歷、身份、資歷等評判人才,而應(yīng)該全面、認真、客觀地對待人才;作為領(lǐng)導(dǎo)者知人善任、選賢任能,是其成熟的重要標志。因此,鄧小平積極引導(dǎo)破除使用選拔人才的舊觀念,不拘一格地發(fā)現(xiàn)、提拔和培養(yǎng)人才,最大限度地發(fā)揮人才在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用。
在人才的培養(yǎng)使用方面,鄧小平從實際出發(fā),具體問題具體分析,認為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的人才是德、智、體等全面發(fā)展的人才,要構(gòu)建公平合理的人才評價體系,從德、績、才等多個角度做好人才工作。鄧小平善于發(fā)現(xiàn)人才,廣納群賢,知人善任,放手提拔并大膽使用人才,充分發(fā)揮人才的各自獨特優(yōu)勢和主觀能動性。鄧小平還提出了三條衡量人才的基本標準:一是“德才兼?zhèn)洹钡暮饬繕藴剩欢桥嘤叭齻€面向”的“有理想、有道德、有文化、有紀律”新人;三是“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的標準。鄧小平還重視人才制度建設(shè)和人才的專業(yè)化管理,強調(diào)重點選拔專業(yè)能力強、年富力強的人才,特別是業(yè)務(wù)機構(gòu)要由具備專業(yè)知識的人領(lǐng)導(dǎo)。
鄧小平繼承發(fā)展了毛澤東思想中“紅專一體”的人才評價標準,指出“紅”與“專”是科技人才的基本素質(zhì)和內(nèi)在要求?!凹t”是指具有無產(chǎn)階級世界觀,并全心全意、自覺自愿為社會主義服務(wù);“?!笔侵钢铝τ谏鐣髁x現(xiàn)代化建設(shè),特別是從事科學事業(yè),全力以赴為社會做貢獻。根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實要求,鄧小平提出了建設(shè)又紅又專的科學技術(shù)大軍的構(gòu)想。
“德才兼?zhèn)?、又紅又?!?,確立了客觀的人才評判標準,為人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用等方面以及人才重要作用的發(fā)揮提供了參照標準,符合社會發(fā)展的客觀要求和前進方向,是鄧小平人才觀的重要內(nèi)容。鄧小平以歷史唯物論為依據(jù),繼承和發(fā)揚了毛澤東思想中關(guān)于人才的思想,從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實際出發(fā),實施了符合實際的人才政策,抓住了人才評判的基本原則,充分發(fā)揮了我國的人才優(yōu)勢,造就了社會各級各類人才蓬勃發(fā)展的景象。
1.3鄧小平人才觀的重要條件是“人才為本、教育為先”
社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要大量各行各業(yè)人才,人才的培養(yǎng)成長需要充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用。國家興盛,人才為本;人才培養(yǎng),教育為本。社會主義現(xiàn)代化的實現(xiàn),必須依靠科學技術(shù),而科學技術(shù)的進步歸根到底是由人才的素質(zhì)和水平?jīng)Q定。但人才不是天才,不是先天遺傳、生來就有。因此,人才的基礎(chǔ)在教育,通過高質(zhì)量的、多種方式多種途徑的教育獲得發(fā)展所需的各方面人才。
“文化大革命”十年期間,我國的教育事業(yè)處于停滯狀態(tài),更談不上對人才的培養(yǎng)了,致使人才問題凸顯,成為制約社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的核心和關(guān)鍵問題。鄧小平多次強調(diào)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展和國家長治久安中的基礎(chǔ)作用和戰(zhàn)略意義,認為教育是一個必須長期堅持、久久為功的事業(yè),論述了科學技術(shù)的重要作用——“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。他還闡述了科技和教育密不可分的關(guān)系,說明了教育與國民經(jīng)濟發(fā)展之間具有的對應(yīng)關(guān)系。
知識的獲得不可能急功近利、一蹴而就,人才也不是短期內(nèi)就能培養(yǎng)出來的,這就要有戰(zhàn)略眼光和長期規(guī)劃,教育要從娃娃抓起,肩負起歷史賦予的使命和職責。始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的鄧小平,為了發(fā)展教育事業(yè)而寧肯犧牲一點速度,充分發(fā)揮我國巨大的人才優(yōu)勢??梢?,發(fā)展教育事業(yè)是實現(xiàn)我國經(jīng)濟長遠發(fā)展的根本之策,具有重大深遠的意義。鄧小平對教育提出了“三個面向”的宏偉目標和未來發(fā)展方向,特別要求教育后代樹立共產(chǎn)主義理想和信念。
我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的成敗關(guān)鍵取決于人才,鄧小平很早意識到科技和人才在我國的社會發(fā)展中的重要作用和巨大貢獻,認為勞動者的素質(zhì)決定了我國的綜國力強弱和未來的發(fā)展?jié)摿Υ笮?。科學技術(shù)人才是先進生產(chǎn)力的踐行者,科學技術(shù)要想轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,在最大程度上發(fā)揮人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。因此,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,特別是科技的進步,最重要的還是要靠人才隊伍的建設(shè)。如果人才沒有得到社會的普遍尊重,人才沒有發(fā)揮能力的舞臺,就無法實現(xiàn)我國科技強國的夢想,中華民族偉大復(fù)興更無從談起。
教育對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展至關(guān)重要,鄧小平不僅要求領(lǐng)導(dǎo)者以教育為重,經(jīng)濟發(fā)展和教育事業(yè)的發(fā)展并駕齊驅(qū),還要求各行各業(yè)全力支持教育事業(yè)的發(fā)展。因此,教育擔負著提高勞動者素質(zhì)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重任,必須被置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,才能充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢和內(nèi)生動力。
“人才為本、教育為先”,表明了人才、教育和科技的辯證統(tǒng)一關(guān)系,是鄧小平人才觀的重要條件。人才的培養(yǎng)是以教育為前提,而“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,科技是影響國家綜合實力的最關(guān)鍵的要素。鄧小平站在人類社會發(fā)展的歷史長河中,以人才問題為導(dǎo)向,堅持教育為先,科技為先,引導(dǎo)各方面人才和力量集中于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。教育和科技密不可分,只有通過教育培育出高素質(zhì)、高技能、創(chuàng)新能力強的科技人才,科技才會走在世界前列,國家才會強大興盛,才會更好解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展的的最大問題——人才問題。
1.4鄧小平人才觀的持久動力是“后繼有人、青年擔當”
鄧小平高度重視接班人的培養(yǎng)問題,認為這是一個事關(guān)黨和國家發(fā)展大局的重大的政治問題和戰(zhàn)略問題,特別是注重培養(yǎng)青年人。針對接班人的培養(yǎng)問題,他真知灼見地提出了很多具有科學性、可行性和綱領(lǐng)性的指導(dǎo)意見,指出德才兼?zhèn)涫墙影嗳俗罨镜乃刭|(zhì)要求。“培養(yǎng)接班人,這件事關(guān)系到軍隊建設(shè)和未來反侵略戰(zhàn)爭的大局,非解決不可。年輕干部只要選得準,搞好對他們的傳幫帶,加強學校的培養(yǎng),是能夠接好班的?!?979年11月,鄧小平指出,“我們一定要認識到,認真選好接班人,這是一個戰(zhàn)略問題,是關(guān)系到我們黨和國家長遠利益的大問題?!编囆∑浇ㄗh老同志騰出位置給年輕干部,鼓勵大膽放心、及早起用年輕干部,強調(diào)要為青年人的培養(yǎng)成長創(chuàng)造良好的環(huán)境,讓其有磨煉品性、施展才華的機會和舞臺,從而挑選出一批優(yōu)秀卓越的青年人作為接班人。鄧小平認為選好接班人是妥善解決組織路線問題的核心和關(guān)鍵,接班人必須堅信黨的政治路線,擁護黨的綱領(lǐng)和決定。接班人問題不僅關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的效率和質(zhì)量,還直接關(guān)系到黨和國家事業(yè)的長治久安。
鄧小平多次強調(diào)培養(yǎng)和選拔接班人的重要性和緊迫性,對這個問題有深刻清醒的認識,提出了接班人人選的“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”衡量標準(簡稱“四化”標準)。只有堅持“四化”標準,才能確保選拔出德才兼?zhèn)涞母刹??!案锩笔侵父刹恳獔猿炙捻椈驹瓌t,擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)。“年輕化”是指干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)要合理,保證社會主義現(xiàn)代化建設(shè)后續(xù)有人。“知識化、專業(yè)化”是指干部要加強自身文化知識的學習,具備為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的素質(zhì)和專業(yè)能力。
“后繼有人、青年擔當”,是鄧小平人才觀的不竭動力,也是保持我國長遠良好發(fā)展態(tài)勢和國家繁榮興盛的重要保障。因此,接班人人選問題是黨和國家的重大政治問題和戰(zhàn)略問題。接班人必須堅持以“四化”為標準選拔,具有堅定的政治信仰,擁護黨的路線、方針和政策。只有接班人擁有真才實學,“又紅又?!保旮涣?,才能更好地繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和傳統(tǒng),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供可靠持久的動力源泉。
2鄧小平人才觀對新時代人才工作的指導(dǎo)意義
改革開放近40年來,中國特色社會主義建設(shè)在經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面取得了前所未有的成就,黨和國家在選拔、培養(yǎng)、評價和使用人才等方面也取得了巨大成績,人才工作方面離不開鄧小平打下的實踐和理論基礎(chǔ)。當前,我國已進入全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,社會發(fā)展(下轉(zhuǎn)第35頁)(上接第5頁)進入新常態(tài),社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民對日益增長的美好生活的需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾,妥善解決人才問題仍然是破解現(xiàn)實難題的鑰匙和關(guān)鍵因素。習近平“尚賢愛才”思想是對鄧小平人才觀的拓展和借鑒,他指出,“要擇天下英才而用之”。目前,我國在人才培養(yǎng)、選拔、評價、使用等方面建章立制,做了大量富有成效的工作,基本實現(xiàn)了人才工作的法治化現(xiàn)代化。但在國內(nèi)外新形勢新業(yè)態(tài)下,我國的人才工作方面還存在一些亟待解決的問題,如:人才的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)水平還不能與經(jīng)濟社會發(fā)展的需要相適應(yīng),特別是缺少高水平、專業(yè)能力強的復(fù)合型人才;人才的創(chuàng)新力不足,競爭力不夠,人才流失量大;人才評價德才不平衡,人才流動的體制性障礙尚未消除,人才成長環(huán)境有待改善;人才管理體制機制滯后,人盡其才的用人機制和良好的用人風氣尚未形成。
基于我國社會發(fā)展中存在的人才工作問題,需要我們進一步深化新常態(tài)新形勢下對中國特色人才觀的認識。全面實施人才強國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,形成適應(yīng)現(xiàn)階段合理科學有效的人才觀,摒棄不合時宜的人才舊觀念,培育尊師尚學的社會風氣;遵循人才成長規(guī)律,健全發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、評價等環(huán)節(jié)人才工作的體制機制,以德為先,量才適用,形成公平合理、人盡其才的局面,營造人才成長的優(yōu)良環(huán)境;加大各級各類人才的教育培訓(xùn)力度,提高人才的理論水平和實踐能力,特別是要重視青年干部人才隊伍建設(shè)??傊瑥膰H國內(nèi)實際情況出發(fā),解放思想,實事求是,推進人才工作向縱深發(fā)展,努力形成具有中國特色的新時代人才觀,為全面建成小康社會和中華民族偉大復(fù)興提供智力支持和人才保障。
作者簡介:孫即才(1982-),男,籍貫山東省淄博市人,中共中央黨校(國家行政學院)2017級馬克思主義理論骨干人才培養(yǎng)計劃博士研究生,專業(yè)政治經(jīng)濟學。