丁中寶

摘 要 濕地生態(tài)具有系統(tǒng)多樣性和結(jié)構(gòu)獨(dú)特性的特點(diǎn)，水生系統(tǒng)和陸生系統(tǒng)存在明顯的不同，濕地系統(tǒng)是多種特殊生物的棲息地，也是濕地生態(tài)的重要環(huán)境和基礎(chǔ)性生態(tài)體系。大力保護(hù)好濕地生態(tài)系統(tǒng)和濕地資源，對(duì)濕地生態(tài)和資源進(jìn)行良好的修復(fù)，是維持物種的多樣性、確保生態(tài)建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵所在?；诖耍Y(jié)合濕地生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀和濕地生態(tài)和資源的修復(fù)進(jìn)行分析和探討。

關(guān)鍵詞 濕地生態(tài)現(xiàn)狀；保護(hù)和修復(fù)對(duì)策；濕地資源；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：X171.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.18.090

我國(guó)濕地分布范圍廣、類型多、覆蓋面積廣，自從1992年8月我國(guó)正式加入《拉姆薩公約》（即《關(guān)于國(guó)際重要濕地特別是作為水禽棲息地的重要濕地公約》），先后建立了130余處濕地保護(hù)區(qū)，但由于基礎(chǔ)工作欠缺，多數(shù)濕地保護(hù)區(qū)沒(méi)有取到良好的保護(hù)效果，因此，應(yīng)根據(jù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的整體特征，深入考察和研究我國(guó)濕地現(xiàn)狀，做好濕地生態(tài)和資源的修復(fù)。

1 我國(guó)濕地生態(tài)現(xiàn)狀

人類社會(huì)的快速發(fā)展，加劇了對(duì)自然資源的索取，盲目追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽略了可持續(xù)發(fā)展的重要作用，導(dǎo)致很多破壞自然環(huán)境的問(wèn)題發(fā)生，同樣也導(dǎo)致了濕地的破壞與污染。由于城市化的進(jìn)程不斷加快，城市天然濕地急劇減少，而野外的天然濕地也受到不同程度的威脅，目前，我國(guó)濕地生態(tài)中遇到的問(wèn)題大致有以下4點(diǎn)。

1.1 污染嚴(yán)重

很多人對(duì)自然資源的索取不合理，還缺乏保護(hù)資源的意識(shí)，導(dǎo)致濕地自然生態(tài)受到危害，如水污染、重金屬污染等，而濕地的污染也會(huì)蔓延到人類的生產(chǎn)生活中，形成惡性循環(huán)，而環(huán)境污染直接導(dǎo)致濕地生態(tài)系統(tǒng)的破壞，對(duì)整個(gè)自然界的生物多樣性造成威脅。

1.2 功能退化

濕地作為一個(gè)多樣性的生態(tài)系統(tǒng)，一直發(fā)揮著獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)功能，在人類社會(huì)發(fā)展中起到了重要的作用[1-2]。然而，由于缺乏有力而系統(tǒng)的保護(hù)，濕地生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，使得濕地生態(tài)系統(tǒng)本身的功能遭到破壞導(dǎo)致功能退化甚至功能消失。

1.3 面積減少

雖然我國(guó)濕地面積大，但由于人類長(zhǎng)久以來(lái)的利用和自然活動(dòng)的影響和破壞，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人類的生產(chǎn)生活對(duì)濕地資源的依賴性高，對(duì)于自然環(huán)境的破壞和過(guò)度利用自然資源的情況尤為明顯，直接導(dǎo)致了濕地面積的不斷減少。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，近40年來(lái)我國(guó)已有接近50%的濱海灘涂消亡；黑龍江三江平原78%的天然沼澤地消失；全國(guó)約消失13%的湖泊；洪湖水生植物種類減少24種，魚(yú)類減少了約50種。

1.4 保護(hù)和修復(fù)工作基礎(chǔ)薄弱

我國(guó)還處于社會(huì)主義初期階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在首要位置，濕地保護(hù)的工作起步較晚，缺乏相應(yīng)的政策和法律法規(guī)，導(dǎo)致濕地生態(tài)資源得不到足夠的重視和保護(hù)，一些基礎(chǔ)的保護(hù)設(shè)施和宣傳力度沒(méi)有到位，在一定程度上阻礙了濕地的保護(hù)和修復(fù)[3]。

2 濕地生態(tài)和資源的保護(hù)和修復(fù)對(duì)策

2.1 加大濕地生態(tài)和資源保護(hù)和修復(fù)資金投入

當(dāng)前我國(guó)濕地保護(hù)和恢復(fù)工作面臨的主要問(wèn)題是缺乏相應(yīng)的資金投入，資金的短缺，致使很多濕地保護(hù)項(xiàng)目和工作難以實(shí)施和開(kāi)展，已經(jīng)建立的濕地自然保護(hù)區(qū)不能很好地發(fā)揮主要功能，為此，國(guó)家和相關(guān)部門應(yīng)加大濕地保護(hù)和修復(fù)的財(cái)政投入，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，加快濕地合理利用和保護(hù)的進(jìn)程，爭(zhēng)取社會(huì)多方面的資金融入渠道，同時(shí)加大對(duì)濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和管理科學(xué)技術(shù)的投入，組織開(kāi)展關(guān)于濕地生態(tài)和資源的保護(hù)和修復(fù)利用技術(shù)的研究，為濕地生態(tài)系統(tǒng)提供有力的科技支撐[4]。

2.2 制定專門的濕地保護(hù)法

在建立適合我國(guó)的濕地保護(hù)法律時(shí)，可以借鑒和參考其他國(guó)家的濕地保護(hù)法，在《濕地保護(hù)法》的制定中，要明確立法對(duì)象和立法原則，明確濕地的使用權(quán)和所有權(quán)，在《濕地保護(hù)法》中明確規(guī)定濕地的管理機(jī)構(gòu)，并且對(duì)其義務(wù)、基本權(quán)利、管理權(quán)限、職責(zé)范圍和法律地位等進(jìn)行詳細(xì)定位，使?jié)竦氐谋Ｗo(hù)有法可依，具有針對(duì)性和可操作性。在對(duì)現(xiàn)有的法律法規(guī)的執(zhí)行中，要加大執(zhí)法力度，對(duì)污染濕地、非法占用、開(kāi)墾等破壞濕地的行為依法追究法律責(zé)任。

2.3 加大濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)

天然濕地面積的大量減少，我國(guó)濕地生物多樣性面臨威脅，濕地野生動(dòng)植物的數(shù)量在不斷減少，因此，應(yīng)建立相關(guān)的濕地保護(hù)區(qū)，對(duì)示范試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行合理的利用，保護(hù)濕地野生動(dòng)植物的棲息地，對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行有效保護(hù)，建立和完善自然保護(hù)區(qū)的管理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)體系，使國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)具備完善的管理和保護(hù)設(shè)施。

2.4 大力開(kāi)展宣傳教育，提高全民濕地保護(hù)意識(shí)

在濕地保護(hù)過(guò)程中，濕地的保護(hù)成效很大程度上都依賴于廣大民眾的積極性，保護(hù)濕地就是保護(hù)自己，通過(guò)各種媒體和平臺(tái)，向公眾介紹濕地的基本知識(shí)，提高對(duì)濕地的認(rèn)識(shí)，使人們意識(shí)到濕地保護(hù)與自身發(fā)展密切相關(guān)，將這種認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化保護(hù)濕地的具體行動(dòng)[5]。濕地的生態(tài)和資源的保護(hù)宣傳教育的對(duì)象除了普通民眾還包括各級(jí)主管部門，只有管理者深刻的認(rèn)識(shí)到濕地保護(hù)的意義所在，才能有效地開(kāi)展各項(xiàng)管理工作，正確地處理生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題，只有這樣才能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)濕地生態(tài)和資源的保護(hù)。

3 結(jié)語(yǔ)

濕地具有水域和陸地系統(tǒng)不可替代的功能，它可以起到維持生物多樣性、降解污染物、凈化水質(zhì)、涵養(yǎng)水源和調(diào)節(jié)氣候的作用，發(fā)揮著重大的生態(tài)效益和環(huán)境功能，濕地對(duì)人類具有非常重要的意義。因此要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)濕地資源的需求和濕地生態(tài)和資源的保護(hù)之間的矛盾，使?jié)竦厣鷳B(tài)與現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展達(dá)到平衡，采取正確的措施，對(duì)濕地合理的利用，修復(fù)生態(tài)和資源，使人類社會(huì)和自然環(huán)境和諧發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：趙中正）