王建鉚
2018年7月1日,世界銀行發(fā)布了全球各經(jīng)濟(jì)體(不包括中國(guó)臺(tái)灣地區(qū))2017年人均國(guó)民總收入(Gross National Income,GNI)的排名結(jié)果。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)排除所有人口不滿百萬(wàn)人的經(jīng)濟(jì)體,推算補(bǔ)齊包括臺(tái)灣在內(nèi)的7個(gè)經(jīng)濟(jì)體的數(shù)據(jù),并且計(jì)算人口加權(quán)的排名指數(shù)來(lái)糾正世行排名榜的“人口規(guī)模偏差”,中歐2017年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展排名榜出爐,囊括全世界所有160個(gè)人口百萬(wàn)人以上的經(jīng)濟(jì)體和全世界99.8%的人口(附表列出前100名)。
2017年,中國(guó)的Atlas(三年平均名義匯率)人均GNI從2016年的8 260美元變?yōu)? 690美元,在160個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的排名從第58位升為第55位。中國(guó)的PPP(購(gòu)買(mǎi)力平價(jià))人均GNI從15 500國(guó)際美元變?yōu)?6 760國(guó)際美元,在160個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的排名從第68位升為第66位。中國(guó)2017年的Atlas人均GNI排名指數(shù)為75.1%,提高了6.0個(gè)百分點(diǎn);PPP人均GNI排名指數(shù)為 69.1%,提高了0.5個(gè)百分點(diǎn),表明在中國(guó)以外的世界人口中,有70%左右排在了中國(guó)人后面。中國(guó)2017年的Atlas排名指數(shù)大幅提高并明顯超過(guò)PPP排名指數(shù),其主要原因是匯率的變動(dòng)使得原來(lái)排在中國(guó)前面的億人大國(guó)墨西哥排在了后面。
2017年,世行根據(jù)Atlas人均GNI把各經(jīng)濟(jì)體分為高收入(12 056美元及以上)、上中等收入(3 896~12 055美元)、下中等收入(996~3 895美元)和低收入(995美元及以下)。筆者相應(yīng)地根據(jù)PPP人均GNI把各經(jīng)濟(jì)體分為高收入(24 101國(guó)際美元)、上中等收入(10 701~24 100國(guó)際美元)、下中等收入(2 901~10 700國(guó)際美元)和低收入(2 900國(guó)際美元)。中國(guó)2017年的Atlas人均GNI已經(jīng)達(dá)到高收入標(biāo)準(zhǔn)的72.1%,PPP人均GNI已經(jīng)達(dá)到高收入標(biāo)準(zhǔn)的69.5%。
中國(guó)的Atlas排名和排名指數(shù)明顯領(lǐng)先于PPP排名和排名指數(shù),而且領(lǐng)先的差距正在擴(kuò)大,表明人民幣相對(duì)于其他上中等收入經(jīng)濟(jì)體的貨幣明顯高估。
2017年,中國(guó)的GDP增長(zhǎng)率從2016年的6.7%變?yōu)?.9%。因此,只要2018~2020年平均增長(zhǎng)率達(dá)到6.3%左右,“十三五”期間6.5%左右的中高速增長(zhǎng)目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn)。
貿(mào)易戰(zhàn)并非死局
筆者2015年的排名榜文章預(yù)測(cè),2025年前后是中國(guó)成為高收入經(jīng)濟(jì)體和世界第一大經(jīng)濟(jì)體的節(jié)點(diǎn)。筆者2017年的排名榜文章預(yù)測(cè),2025年前后是新經(jīng)濟(jì)的第一次技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命高潮的起點(diǎn)。
實(shí)際上,筆者十幾年前就開(kāi)始對(duì)2025年的中國(guó)和世界進(jìn)行預(yù)測(cè)。2005年,中國(guó)還在“入世”過(guò)渡期,筆者參加了世界經(jīng)濟(jì)論壇的研究項(xiàng)目《中國(guó)和世界:到2025年的腳本(China and the World: Scenarios to 2025)》。該項(xiàng)目以內(nèi)外兩對(duì)可能性【有效的體制改革(簡(jiǎn)稱(chēng)有效改革)-無(wú)效的體制改革(簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)效改革)、包容性全球環(huán)境(簡(jiǎn)稱(chēng)包容環(huán)境)-歧視性全球環(huán)境(簡(jiǎn)稱(chēng)歧視環(huán)境)】的組合為主線,描述了中國(guó)在2006~2025年的三種腳本(圖 1)。
第一種腳本名為“地區(qū)之盟(Regional Ties)”,從靜態(tài)看是有效改革和歧視環(huán)境的組合(箭頭止于右下),從動(dòng)態(tài)看是包容環(huán)境導(dǎo)致有效改革,有效改革導(dǎo)致歧視環(huán)境(路徑先向上,再向右,再向下)。
第二種腳本名為“未踐之諾(Unfulfilled Promise)”,從靜態(tài)看是無(wú)效改革和包容環(huán)境的組合(箭頭止于左上),從動(dòng)態(tài)看是包容環(huán)境導(dǎo)致無(wú)效改革(路徑先向上,再向左)。
第三種腳本名為“新絲綢之路(New Silk Road)”,從靜態(tài)看是有效改革和包容環(huán)境的組合(箭頭止于右上),從動(dòng)態(tài)看是包容環(huán)境導(dǎo)致有效改革(路徑先向上,再向右)。
雖然沒(méi)有明說(shuō),三種腳本的順序是按項(xiàng)目組成員認(rèn)為的可能性大小排列的。包容環(huán)境主要是指中國(guó)“入世”,因而三種腳本的路徑都先向上。該項(xiàng)目排除了第四種組合,也就是無(wú)效改革和歧視環(huán)境的組合(箭頭止于左下),因?yàn)轫?xiàng)目組成員一致認(rèn)為,歧視環(huán)境必將倒逼中國(guó)進(jìn)行有效改革。
然而,筆者和項(xiàng)目組其他成員在第一種腳本的路徑上有很大分歧。因?yàn)楦杏X(jué)到中國(guó)在“入世”以后有明顯的以“發(fā)展”代替改革的傾向,筆者認(rèn)為從動(dòng)態(tài)看應(yīng)該是:包容環(huán)境導(dǎo)致無(wú)效改革,無(wú)效改革導(dǎo)致歧視環(huán)境,歧視環(huán)境導(dǎo)致有效改革(路徑先向上,再向左,再向下,再向右)。
在第一種腳本的第一階段(2006~2010年),項(xiàng)目組設(shè)想了2008年出臺(tái)的針對(duì)中國(guó)的一系列歧視性措施:
1.加強(qiáng)要求人民幣進(jìn)一步升值的壓力;
2.提高針對(duì)中國(guó)的進(jìn)口壁壘;
3.阻止中國(guó)對(duì)美歐企業(yè)的投資;
4.阻止中國(guó)分享技術(shù)和商業(yè)專(zhuān)門(mén)知識(shí);
5.減少對(duì)中國(guó)學(xué)生發(fā)放美歐留學(xué)簽證。
然而當(dāng)時(shí)沒(méi)有人想到,2008年迎來(lái)全球金融危機(jī)的大爆發(fā),全球金融危機(jī)成為中美關(guān)系的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。早在2009年,筆者就開(kāi)始聽(tīng)到美方智庫(kù)人士向中方傳遞明確信息:華盛頓彌漫著對(duì)中國(guó)的失望之情,如果這樣下去,美國(guó)對(duì)華政策必將發(fā)生巨變。
智庫(kù)人士認(rèn)為導(dǎo)致美國(guó)對(duì)中國(guó)失望的主要問(wèn)題如下:
(1)“四萬(wàn)億”問(wèn)題。美方認(rèn)為“四萬(wàn)億”超級(jí)寬松財(cái)政政策表明中國(guó)的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變?yōu)槿ナ袌?chǎng)化。
(2)匯率問(wèn)題。由于和“四萬(wàn)億”配套的超級(jí)寬松貨幣政策,人民幣匯率從略微低估轉(zhuǎn)變?yōu)槊黠@高估,人民幣的升值趨勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橘H值趨勢(shì)。
(3)貿(mào)易失衡問(wèn)題。人民幣的貶值趨勢(shì)將使中美之間的貿(mào)易失衡從趨于縮小轉(zhuǎn)變?yōu)橼呌跀U(kuò)大。
(4)“中國(guó)制造2025”問(wèn)題和中國(guó)的科技現(xiàn)代化問(wèn)題。美方認(rèn)為中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系將從互補(bǔ)性為主轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)性為主,人民幣的貶值趨勢(shì)則將使美國(guó)在競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng),中國(guó)的科技現(xiàn)代化將威脅到美國(guó)的科技霸權(quán)。
(5)人民幣國(guó)際化問(wèn)題。人民幣國(guó)際化將威脅到美國(guó)的金融霸權(quán),而金融霸權(quán)是美國(guó)的科技霸權(quán)和軍事霸權(quán)的基礎(chǔ)。
此外還有朝核問(wèn)題、南海問(wèn)題、中國(guó)的國(guó)防現(xiàn)代化問(wèn)題等。美國(guó)的孤立主義傳統(tǒng)開(kāi)始復(fù)活,去全球化、把對(duì)華政策從“全面接觸”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭婷撾x”成了美國(guó)的政治主流。貿(mào)易戰(zhàn)是雙輸,徹底的“全面脫離”是更大的雙輸。如果出現(xiàn)完全獨(dú)立于美國(guó)的中國(guó)新經(jīng)濟(jì),美國(guó)新經(jīng)濟(jì)將失去中國(guó)市場(chǎng),從短期看中國(guó)的損失大于美國(guó),從長(zhǎng)期看美國(guó)的損失大于中國(guó)。
貿(mào)易戰(zhàn)預(yù)示著歧視性全球環(huán)境,但是貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)不會(huì)升級(jí)為徹底的“全面脫離”,會(huì)不會(huì)升級(jí)為“新冷戰(zhàn)”,這取決于中美國(guó)情、中美關(guān)系以及中美和其他主要國(guó)家的關(guān)系,也取決于中國(guó)如何應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)。
首先,中國(guó)不是當(dāng)年的蘇聯(lián)。中國(guó)有遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前蘇聯(lián)的潛力,還有改革的成功經(jīng)驗(yàn),歧視環(huán)境倒逼中國(guó)進(jìn)行有效改革的可能性很大。一旦通過(guò)有效改革強(qiáng)大起來(lái)的中國(guó)以其人之道還治其人之身,必然對(duì)美國(guó)利益造成重大損害。
其次,美國(guó)不是當(dāng)年的美國(guó)。冷戰(zhàn)開(kāi)始前的美國(guó)壟斷著核武器,擁有全世界大部分工業(yè)產(chǎn)能和黃金儲(chǔ)備,是全世界最大的資本輸出國(guó)?,F(xiàn)在的美國(guó)則是全世界最大的資本輸入國(guó)。
再次,中美關(guān)系不是當(dāng)年的蘇美關(guān)系,美國(guó)和中國(guó)有很多現(xiàn)實(shí)和潛在的共同利益。美國(guó)和前蘇聯(lián)除了避免核大戰(zhàn)之外沒(méi)有共同利益。
此外,美國(guó)的主要盟國(guó)和中國(guó)有比美國(guó)和中國(guó)更多的共同利益。
因此,中國(guó)應(yīng)該妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn),但是目前面臨的困局主要來(lái)自內(nèi)部,這是中國(guó)最需要警惕的方面。
警惕超級(jí)泡沫化的發(fā)展方式
作為發(fā)展方式的分析框架和舊經(jīng)濟(jì)泡沫危機(jī)的預(yù)測(cè)工具,筆者在2016年的排名榜文章中發(fā)表了以固定資產(chǎn)折舊比重(簡(jiǎn)稱(chēng)折舊比重)為第一維度、以勞動(dòng)報(bào)酬比重為第二維度,以回報(bào)比重為派生維度的發(fā)展方式矩陣(王氏矩陣),對(duì)“四萬(wàn)億”和“十二五”進(jìn)行了深入剖析(表 1)。
發(fā)展方式按折舊比重的變動(dòng)分為4類(lèi),在表1中相應(yīng)地排成4行:降低是“集約發(fā)展(A類(lèi))”,不變是“均衡發(fā)展(B類(lèi))”,升高是“粗放發(fā)展(C類(lèi))”,急劇升高是“超粗放發(fā)展(D類(lèi))”。發(fā)展方式還按勞動(dòng)報(bào)酬比重的變動(dòng)分為3型,在表1中相應(yīng)地排成3列:升高是1型,不變是2型,降低是3型。因此,表1中的12格就代表12種發(fā)展方式,每一種發(fā)展方式分別用一個(gè)由字母和數(shù)字組合成的代碼來(lái)表示。
因?yàn)椤罢叟f比重+回報(bào)比重+勞動(dòng)報(bào)酬比重=1”,回報(bào)比重的變動(dòng)是折舊比重變動(dòng)和勞動(dòng)報(bào)酬比重變動(dòng)的共同結(jié)果,從右上角到左下角的派生維度分為6檔:雙重回報(bào)遞增、回報(bào)遞增、回報(bào)不變、回報(bào)遞減、雙重回報(bào)遞減、三重回報(bào)遞減。
根據(jù)對(duì)韓國(guó)和前蘇聯(lián)的案例研究,雙重回報(bào)遞減的發(fā)展方式會(huì)在10年左右導(dǎo)致危機(jī),回報(bào)遞減的發(fā)展方式會(huì)在30年左右導(dǎo)致危機(jī)。據(jù)此推算,三重回報(bào)遞減的發(fā)展方式會(huì)在3年左右導(dǎo)致危機(jī)。因此,三重回報(bào)遞減的1年約相當(dāng)于雙重回報(bào)遞減的3年;雙重回報(bào)遞減的1年約相當(dāng)于回報(bào)遞減的3年。
2009年出臺(tái)了名為四萬(wàn)億、實(shí)為十幾萬(wàn)億的超級(jí)寬松財(cái)政和貨幣政策,不但導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)二次過(guò)熱、房?jī)r(jià)失控,而且導(dǎo)致折舊比重急劇升高。正巧同時(shí)勞動(dòng)年齡人口停止增長(zhǎng)(所謂的“劉易斯拐點(diǎn)”),導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬比重停止降低,使得回報(bào)不變的粗放發(fā)展(C3)轉(zhuǎn)變?yōu)殡p重回報(bào)遞減的超粗放發(fā)展(D2)?!笆濉币?guī)劃提出“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”,最低工資標(biāo)準(zhǔn)5年翻一番,導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬比重升高,使得雙重回報(bào)遞減的超粗放發(fā)展(D2)轉(zhuǎn)變?yōu)殡p重回報(bào)遞減的粗放發(fā)展(C1)。由于“四萬(wàn)億”和“十二五”重疊了一年,2011年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上位于三重回報(bào)遞減的D1。因此,發(fā)展方式的路徑C3-D2-D1-C1-C2意味著從“四萬(wàn)億”開(kāi)始到“十二五”結(jié)束的7年內(nèi),中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)經(jīng)歷了相當(dāng)于9年的雙重回報(bào)遞減發(fā)展,離舊經(jīng)濟(jì)泡沫危機(jī)的爆發(fā)已經(jīng)不遠(yuǎn)。由于中國(guó)的房?jī)r(jià)收入比和房?jī)r(jià)房租比已經(jīng)高于美國(guó)金融危機(jī)前的水平,中國(guó)離虛經(jīng)濟(jì)泡沫危機(jī)的爆發(fā)也已經(jīng)不遠(yuǎn)。
同時(shí)存在極其嚴(yán)重的舊經(jīng)濟(jì)泡沫和虛經(jīng)濟(jì)泡沫,這就是超泡沫化。飲鴆止渴的超泡沫化還可能包括新經(jīng)濟(jì)泡沫等。
以新經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
面對(duì)貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)必須做好持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,不能以拖待變,只能以變應(yīng)變,把挑戰(zhàn)變成機(jī)遇。新挑戰(zhàn)需要新改革來(lái)應(yīng)對(duì),新機(jī)遇需要新改革來(lái)創(chuàng)造,新改革需要新理論來(lái)指導(dǎo),新理論則需要新思想解放運(yùn)動(dòng)來(lái)創(chuàng)立。
面對(duì)曾經(jīng)的十年內(nèi)亂造成的險(xiǎn)惡困局,中國(guó)第二代領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì),領(lǐng)導(dǎo)了以真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的討論為標(biāo)志的第一次思想解放運(yùn)動(dòng),以此為基礎(chǔ)的中共十一屆三中全會(huì)重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,作出了實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策。
面對(duì)1991年末蘇聯(lián)解體后的復(fù)雜形勢(shì),中國(guó)第二代和第三代領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì),以變應(yīng)變,領(lǐng)導(dǎo)了第二次思想解放運(yùn)動(dòng)。同年中共十四大確定了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。1993年,吸收外資達(dá)到275.2億美元,比1991年增長(zhǎng)530%,相當(dāng)于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的12.1%,中國(guó)成為吸收外資最多的發(fā)展中國(guó)家。外資成為中國(guó)發(fā)展的助推器,中國(guó)“入世”的催化劑。
20世紀(jì)末21世紀(jì)初,面對(duì)初露端倪的新科技革命和知識(shí)經(jīng)濟(jì),中國(guó)第三代領(lǐng)導(dǎo)人審時(shí)度勢(shì),未雨綢繆地舉起解放思想和理論創(chuàng)新的旗幟。2002年的中共十六大報(bào)告總結(jié)的十條基本經(jīng)驗(yàn),第一條就是理論創(chuàng)新,并且提出“通過(guò)理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新”。
然而由于多方面的原因,理論創(chuàng)新遲遲沒(méi)有取得新的明顯進(jìn)展,中國(guó)在以“發(fā)展”代替改革的路上越走越遠(yuǎn),貿(mào)易戰(zhàn)清楚地表明中國(guó)已經(jīng)走到了“未踐之諾”。
理論創(chuàng)新必須集中智慧想大事。大事就是如何抓住新經(jīng)濟(jì)第一次高潮(新產(chǎn)業(yè)革命/第四次產(chǎn)業(yè)革命)的機(jī)遇,這就必須從理論的高度總結(jié)舊經(jīng)濟(jì)歷次高潮的經(jīng)驗(yàn)。以舊經(jīng)濟(jì)第一次高潮(產(chǎn)業(yè)革命)為例,盡管當(dāng)時(shí)的中國(guó)有世界上最發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)和手工業(yè)(產(chǎn)業(yè)革命前,中國(guó)的鐵產(chǎn)量長(zhǎng)期居全球領(lǐng)先地位,更不用說(shuō)絲綢、瓷器、茶葉等),但是因?yàn)樯倭艘灾R(shí)產(chǎn)權(quán)為標(biāo)志的健全法治和以文字改革為基礎(chǔ)的普及教育,多了以科舉制度為特色的大政府和虛經(jīng)濟(jì),所以喪失了產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇。
對(duì)產(chǎn)業(yè)革命的案例研究表明,早在兩千多年前,代表農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主流的歐亞大陸各大文明就已經(jīng)或多或少地具備了產(chǎn)業(yè)革命的部分必要條件,然而直到英國(guó)碰巧具備了全部必要條件,產(chǎn)業(yè)革命才在兩個(gè)半世紀(jì)前發(fā)生。
在2017年的排名榜文章中,筆者把王氏矩陣推廣應(yīng)用于定性指標(biāo)(表2),發(fā)表了以法治-半法治-人治為第一維度、以社會(huì)主義-半社會(huì)主義-資本主義為第二維度,以新經(jīng)濟(jì)(知識(shí)經(jīng)濟(jì))-虛經(jīng)濟(jì)為派生維度的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)矩陣,并且根據(jù)對(duì)德國(guó)的案例研究,指出“虛無(wú)可逞、幼有所長(zhǎng)”的大同社會(huì)主義,基本包括了新產(chǎn)業(yè)革命的全部必要條件。
美國(guó)新經(jīng)濟(jì)的主要形式是硅谷,德國(guó)新經(jīng)濟(jì)的主要形式是隱形冠軍企業(yè)(Hidden Champion)。赫爾曼·西蒙在其名著《隱形冠軍》中對(duì)世界上2 734家隱形冠軍企業(yè)進(jìn)行了匯總統(tǒng)計(jì),其中德國(guó)1 307家(德國(guó)西部1 262家)、美國(guó)366家、日本220家、中國(guó)68家。每百萬(wàn)人口隱形冠軍企業(yè)數(shù),德國(guó)16.0家、日本1.7家、美國(guó)1.2家、中國(guó)0.05家。
赫爾曼·西蒙還對(duì)專(zhuān)利最多的一批德國(guó)大型跨國(guó)公司和隱形冠軍進(jìn)行了對(duì)比:每千名員工專(zhuān)利數(shù),跨國(guó)公司為6件,隱形冠軍為31件;專(zhuān)利平均研發(fā)費(fèi)用,跨國(guó)公司為271萬(wàn)歐元,隱形冠軍為53萬(wàn)歐元。新經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是創(chuàng)新效率,隱形冠軍的創(chuàng)新效率明顯高于跨國(guó)公司。隱形冠軍最多的德國(guó)也是全球競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的國(guó)家。根據(jù)赫爾曼·西蒙的統(tǒng)計(jì),德國(guó)2004~2013年的人均出口額是日本的2.8倍、美國(guó)的3.9倍、中國(guó)的14.8倍,如果按附加值計(jì)算的話差距更大。
由于知識(shí)是非競(jìng)爭(zhēng)性的,在正常情況下,不同國(guó)家的新經(jīng)濟(jì)之間不僅存在競(jìng)爭(zhēng),而且存在互補(bǔ),美國(guó)的硅谷和德國(guó)的隱形冠軍之間就是如此。例如特斯拉公司的自主駕駛概念車(chē)就大量應(yīng)用了德國(guó)隱形冠軍的部件和專(zhuān)利。隱形冠軍在德國(guó)西部遍布于大中小微城市,不但縮小了地區(qū)發(fā)展差距,而且降低了自然和人為風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)幾十年,硅谷所在的美國(guó)西海岸發(fā)生大地震是大概率事件,硅谷的新經(jīng)濟(jì)不但潛伏著自然和人為的高風(fēng)險(xiǎn),而且擴(kuò)大了地區(qū)差距,導(dǎo)致了社會(huì)分裂。
新經(jīng)濟(jì)有新規(guī)律。大政府體制和知識(shí)經(jīng)濟(jì)是不相容的,因?yàn)橹R(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定律就是知識(shí)生產(chǎn)規(guī)?;貓?bào)遞減。上述大型跨國(guó)公司和隱形冠軍的對(duì)比以及過(guò)去幾十年的其他實(shí)證研究都證明了這個(gè)定律。
《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》提出明確目標(biāo):到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,改變關(guān)鍵技術(shù)依賴于人、受制于人的局面。2017年,中國(guó)的R&D;支出按2005年不變價(jià)格計(jì)算為11280億元,明顯超過(guò)《規(guī)劃綱要》預(yù)測(cè)的10 200億元。然而中興事件清楚地表明,“集中力量辦大事”的大政府體制無(wú)法實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
嚴(yán)重的虛經(jīng)濟(jì)泡沫不但釀成危機(jī)風(fēng)險(xiǎn),而且使得中國(guó)全部一線城市因房?jī)r(jià)遠(yuǎn)超硅谷在成為硅谷之前的房?jī)r(jià)而無(wú)法成為中國(guó)硅谷,使得大批優(yōu)秀企業(yè)家因脫實(shí)入虛而無(wú)法成為中國(guó)隱形冠軍的締造者。這種局面必須扭轉(zhuǎn),亡羊補(bǔ)牢的辦法仍然是筆者在2008年1月9日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》上提出的建議:為財(cái)政切除批租制的黑心,為房市植入利得稅的良心。
在妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)的同時(shí),中國(guó)必須妥善處理兩岸關(guān)系以及同周邊大國(guó)的關(guān)系,把中歐關(guān)系提升到至少不低于中美關(guān)系的水平。中國(guó)應(yīng)該在加強(qiáng)對(duì)美研究的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)歐研究,應(yīng)該參照中歐國(guó)際工商學(xué)院的經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)立中歐公共管理學(xué)院和中歐智庫(kù)。
新經(jīng)濟(jì)有不以社會(huì)制度為轉(zhuǎn)移的規(guī)律,法治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都有不以社會(huì)制度為轉(zhuǎn)移的規(guī)范。如果中國(guó)通過(guò)有效改革健全法治和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),走大同社會(huì)主義道路,必然可以建立發(fā)達(dá)的新經(jīng)濟(jì),在“一種制度、多種特色”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一,就有可能在中美之間建立像德美之間那樣的良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和新的互補(bǔ)關(guān)系,就有可能引導(dǎo)美國(guó)和其他主要國(guó)家走大同社會(huì)主義道路,就有可能創(chuàng)造新的包容性全球環(huán)境,這才是真正的“新絲綢之路”。
中國(guó)正面對(duì)長(zhǎng)期的無(wú)效改革和突發(fā)的歧視環(huán)境導(dǎo)致的困局,正面對(duì)新經(jīng)濟(jì)第一次高潮的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。歧視性全球環(huán)境是由于無(wú)效的體制改革,無(wú)效的體制改革是由于滯后的理論創(chuàng)新,滯后的理論創(chuàng)新是由于陳舊的思想觀念。