劉轉(zhuǎn)青，練碧貞

（1.貴州師范大學(xué) 體育學(xué)院，貴州貴陽550001；2.北京體育大學(xué) 教育學(xué)院，北京100084）

自2014年國家體育總局制定《以運動項目管理中心和單項體育協(xié)會改革試點為突破口，深化體育管理體制改革的方案》后［1］，單項協(xié)會的改革成為了各界關(guān)注的熱點，由于籃球項目是我國體育改革的重點項目，且有體育明星姚明的參與，從而使得籃協(xié)的改革備受矚目。現(xiàn)階段，籃協(xié)的實體化改革進程是否已經(jīng)完成？中國籃協(xié)長期所遵從的行政邏輯是否在改制后得以轉(zhuǎn)變？中國籃協(xié)對行政邏輯的遵從造成了哪些具體影響？這些問題需要我們持續(xù)關(guān)注。由于CBA聯(lián)賽是中國籃協(xié)負責(zé)的重要領(lǐng)域，相較于籃協(xié)負責(zé)的其他工作領(lǐng)域，CBA聯(lián)賽具有較大的社會影響力和較高的社會關(guān)注度，能夠最為直觀地揭示中國籃協(xié)的行動邏輯，有利于更好地甄別籃協(xié)以往所遵從的行政邏輯的轉(zhuǎn)變狀況。因此，本文聚焦于CBA聯(lián)賽場域?qū)χ袊@協(xié)的行政邏輯進行解析，以更好地了解中國籃協(xié)的改革進展，為籃協(xié)的后續(xù)改革以及其他項目協(xié)會的改革提供參考。

1 研究方法

1.1 文獻資料法

圍繞“CBA聯(lián)賽”“男子籃球職業(yè)聯(lián)賽”“單項協(xié)會改革”“場域理論”等關(guān)鍵詞，在國內(nèi)外學(xué)術(shù)網(wǎng)站上檢索了2007—2018年的核心期刊論文231篇，精選關(guān)聯(lián)性較強的67篇論文進行研讀，并對資料進行了專門的整理歸類；同時通過國家圖書館、北京體育大學(xué)圖書館、清華大學(xué)圖書館查閱了大量有關(guān)“場域理論、治理理論、職業(yè)化改革”等方面的書籍和資料，為論文撰寫奠定了夯實的理論基礎(chǔ)。

1.2 訪談法

根據(jù)研究目的設(shè)置專門的訪談提綱，主要針對中國籃協(xié)的工作人員進行訪談，力求獲取真實有效的第一手資料。筆者曾于2017年9月24日和2018年1月6日兩次前往中國籃球管理中心進行實證調(diào)研，就“CBA聯(lián)賽發(fā)展應(yīng)當(dāng)以什么為主要目標(biāo)？應(yīng)當(dāng)如何確保這一目標(biāo)的實現(xiàn)？如何規(guī)范CBA聯(lián)賽發(fā)展中的裁判問題？如何進行球迷文化建設(shè)？有沒有必要構(gòu)建CBA聯(lián)賽利益共同體？應(yīng)當(dāng)通過哪些途徑來構(gòu)建CBA聯(lián)賽利益共同體？”等問題分別針對中國籃協(xié)的管理者和工作人員進行訪談。

2 CBA聯(lián)賽場域簡介

將CBA聯(lián)賽視為一個特定的場域，是受到社會學(xué)經(jīng)典理論（場域理論）的啟示，其目的在于借助場域理論的概念體系更全面深入地解析中國籃協(xié)所遵從的行政邏輯，發(fā)揮對我國籃球?qū)嵺`發(fā)展的指導(dǎo)意義。場域理論主要包含“場域”“資本”和“慣習(xí)”三大概念，即［（慣習(xí)）（資本）］＋場域 ＝實踐［2］。其中場域是指“諸地位客觀關(guān)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)或構(gòu)型”，它是一個客觀性的關(guān)系空間［3］；資本是“一種具有累積性的資源”，包括經(jīng)濟資本、文化資本、社會資本和象征資本等不同形態(tài)；慣習(xí)則是指“由于各種主客觀條件所形成的人們有關(guān)感知、行動與思考的傾向系統(tǒng)”［4］。場域、資本、慣習(xí)等概念聯(lián)系起來構(gòu)建了布迪厄的總體性場域理論，即實踐是場域、資本、慣習(xí)相互作用的產(chǎn)物［5］。

以場域的視角來看待CBA聯(lián)賽，可以發(fā)現(xiàn)它是一個客觀性的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)部包含了錯綜復(fù)雜的關(guān)系。該關(guān)系網(wǎng)絡(luò)包括中國籃協(xié)、俱樂部投資人、球員、教練員、裁判員、贊助商、媒體、球迷、地方政府等利益相關(guān)者，各利益相關(guān)者均有自己的角色定位和特有的行動邏輯。

其中，中國籃協(xié)在整個場域中居于主導(dǎo)地位，負責(zé)CBA聯(lián)賽的整體發(fā)展協(xié)調(diào)，包括確立CBA聯(lián)賽的發(fā)展戰(zhàn)略、制定CBA聯(lián)賽的方針政策、架構(gòu)CBA聯(lián)賽的制度框架、對CBA聯(lián)賽的運行進行監(jiān)督管理、分配CBA聯(lián)賽內(nèi)部的資源利益等；投資人主要負責(zé)俱樂部建設(shè)，他們的經(jīng)費投入將影響俱樂部的發(fā)展，并對CBA聯(lián)賽內(nèi)部的競爭格局形成重要影響；教練員和球員是CBA聯(lián)賽日常訓(xùn)練和比賽工作的實施主體，他們的具體表現(xiàn)會影響各俱樂部的成績，進而影響場域關(guān)系的調(diào)整。裁判員主要負責(zé)比賽秩序的維護，確保競賽規(guī)則的執(zhí)行，對聯(lián)賽的穩(wěn)定發(fā)展有著至關(guān)重要的作用；贊助商主要為CBA聯(lián)賽的發(fā)展提供資金支持，他們的利益主張將對CBA聯(lián)賽的某些場域規(guī)則產(chǎn)生影響；媒體主要負責(zé)賽事的宣傳報道，幫助CBA聯(lián)賽擴大影響力，并對CBA聯(lián)賽發(fā)展形成一定監(jiān)督；地方政府主要為地方俱樂部建設(shè)提供支持，幫助球隊發(fā)展；球迷是CBA聯(lián)賽發(fā)展的依托，主要為俱樂部和球員提供情感支持。各利益相關(guān)者都從不同層面對CBA聯(lián)賽的發(fā)展形成影響，并最終確立了CBA聯(lián)賽的運行規(guī)則和行動邏輯?？梢?，CBA聯(lián)賽場域是由參與到其發(fā)展中的不同主體所形成的一系列位置關(guān)系所構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)，各主體在場域中遵循著特定的行動邏輯，行動者的行動邏輯又影響著場域的發(fā)展。

3 中國籃協(xié)在CBA聯(lián)賽場域中的行政邏輯

3.1 對國家隊成績的過度關(guān)注

CBA聯(lián)賽的發(fā)展肩負著多重使命，包括發(fā)揮聯(lián)賽的示范和輻射作用，促進我國籃球運動的普及發(fā)展，不斷豐富人民群眾的業(yè)余文化生活；擴大CBA聯(lián)賽的社會影響力，滿足廣大球迷的觀賞需求；為國家隊培養(yǎng)人才，提升國家隊成績；推動體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展等。在這一系列發(fā)展使命中，國家隊成績的提升是體育行政部門最為看重的［6］，往往會化約為考核中國籃協(xié)工作績效的重要指標(biāo)，可以說它與中國籃協(xié)的后續(xù)發(fā)展休戚相關(guān)；而聯(lián)賽發(fā)展的其他各類使命雖然具有重要的社會意義，但它們對籃協(xié)自身的重要性卻相對較小。可見，對國家隊成績的關(guān)注最能體現(xiàn)出中國籃協(xié)的行政邏輯，它反映了中國籃協(xié)對自身政績的關(guān)注，是其行政思維的集中體現(xiàn)。下面筆者將通過對籃協(xié)工作人員的訪談來甄別籃協(xié)的行政邏輯是否得以轉(zhuǎn)變，具體的訪談資料如下：

籃協(xié)工作人員A：我們談CBA聯(lián)賽發(fā)展的目標(biāo)肯定離不開聯(lián)賽成立的背景，CBA聯(lián)賽是由政府部門倡導(dǎo)成立的，多年來，政府一直在其中發(fā)揮著重要作用，聯(lián)賽能夠發(fā)展到今天的水平，應(yīng)該說政府所起的作用是非常明顯的。因此，CBA聯(lián)賽發(fā)展的一個重要任務(wù)是為國家隊培養(yǎng)人才，幫助國家隊在國際比賽中獲取好的成績。這個是很重要的。其次，CBA聯(lián)賽應(yīng)當(dāng)能夠起到好的帶動作用，通過聯(lián)賽的發(fā)展帶動籃球運動在我國的普及，促進我國籃球事業(yè)的快速發(fā)展。當(dāng)然，作為一項職業(yè)賽事，通過聯(lián)賽實現(xiàn)盈利，促進我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也應(yīng)當(dāng)是CBA聯(lián)賽發(fā)展的目標(biāo)之一。

籃協(xié)工作人員B：我認為從不同角度看CBA聯(lián)賽發(fā)展的主要目標(biāo)是不一樣的，從政府的角度看，CBA聯(lián)賽發(fā)展的主要目標(biāo)是提升國家隊成績；從普通群眾的角度看，它主要是為了豐富文化生活；從俱樂部角度看，它主要是為了產(chǎn)業(yè)。如果非要給CBA聯(lián)賽發(fā)展的目標(biāo)排個一二三四的話，我覺得它的首要目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是為國家隊培養(yǎng)人才，我認為應(yīng)當(dāng)通過CBA聯(lián)賽不斷為國家隊培養(yǎng)優(yōu)秀人才，幫助國家隊獲取優(yōu)異成績。它的第二個目標(biāo)是引領(lǐng)中國籃球運動的發(fā)展方向。CBA聯(lián)賽是中國籃球的統(tǒng)領(lǐng)，它代表中國籃球的最高發(fā)展水平，因此，它需要為中國籃球的發(fā)展做好方向引導(dǎo)，這是聯(lián)賽發(fā)展的另一個重要目標(biāo)。它發(fā)展的第三個目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是通過聯(lián)賽實現(xiàn)自我盈利，并為我國體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供一個模式，一種借鑒。第四個目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是豐富人民群眾對籃球文化的需求。

籃協(xié)工作人員C：我覺得CBA聯(lián)賽的發(fā)展主要應(yīng)該是為國家隊培養(yǎng)人才，我們平時私下聊天（筆者注：指被訪談?wù)叩耐?、朋友之間的聊天）的時候也是這么說的。如果國家隊成績上不去的話，聯(lián)賽的發(fā)展肯定也會受到影響。比如足球，國家隊成績老上不去，它的反響就不好，球迷市場也會受到影響，并最終影響到足球聯(lián)賽的發(fā)展。所以，我認為CBA聯(lián)賽最主要的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是為國家隊培養(yǎng)人才，幫助國家隊提高成績。同時，CBA聯(lián)賽是我國籃球的頂級賽事，因此它需要起示范和輻射作用，它必須要帶動我國籃球運動的普及和發(fā)展，我認為這也是CBA聯(lián)賽發(fā)展的重要目的之一。此外，CBA聯(lián)賽是一項職業(yè)賽事，它的運作需要經(jīng)費，因此，通過聯(lián)賽實現(xiàn)盈利也應(yīng)當(dāng)是發(fā)展的一個重要目標(biāo)。

由以上訪談資料可知，在CBA聯(lián)賽發(fā)展的眾多目標(biāo)當(dāng)中，中國籃協(xié)較為關(guān)注國家隊成績的提升，他們期冀借助聯(lián)賽為國家隊培養(yǎng)優(yōu)秀人才，確保國家隊在國際賽事上獲取優(yōu)異成績，以維持自身政績。由此可見，中國籃協(xié)長期所遵從的行政邏輯仍未得到根本性的轉(zhuǎn)變，行政邏輯仍是他們行動邏輯中的重要組成部分。

3.2 忽視規(guī)章制度的權(quán)威性

CBA聯(lián)賽的規(guī)章制度一經(jīng)頒布實施，就應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的約束力，能夠?qū)?nèi)部行動者的行為產(chǎn)生規(guī)制和約束作用。若行動者違反了聯(lián)賽的相關(guān)規(guī)定，聯(lián)賽主管部門應(yīng)當(dāng)以相關(guān)規(guī)章制度為懲罰依據(jù)，客觀公正地對違反者進行相應(yīng)的處罰，而不能偏袒徇私，這樣才能保證聯(lián)賽規(guī)章制度的權(quán)威性，幫助聯(lián)賽塑造良好的形象。然而，中國籃協(xié)在處理相關(guān)問題時仍會遵從自己的主觀意志而非規(guī)章制度，他們處理事情的方式尚存留有一定的行政痕跡，這可以從下面的案例中得到印證：

為了確保贊助商的權(quán)益，2016年7月，中國籃協(xié)下發(fā)了《中國籃協(xié)關(guān)于2016—2017賽季CBA聯(lián)賽取消特許貼標(biāo)鞋的通知》，該通知要求所有國內(nèi)球員必須穿上贊助商李寧提供的指定用鞋才能參加2016—2017賽季的比賽，并在開賽前的聯(lián)席會議上特別強調(diào)了相關(guān)規(guī)定。但該賽季開賽伊始，福建隊王哲林、新疆隊周琦等球員就在比賽中對聯(lián)賽指定的比賽用鞋標(biāo)識進行覆蓋、遮掩，明顯違反了籃協(xié)的相關(guān)規(guī)定［7］。針對這一情況，中國籃協(xié)迅速做出反應(yīng)，當(dāng)場責(zé)令違規(guī)的球員進行改正，王哲林和周琦在穿上贊助商的指定用鞋之后才被允許重新上場參加比賽［8］，中國籃協(xié)在賽后的第一時間對違規(guī)球員進行了通報批評。在該賽季隨后展開的第二輪比賽中，國內(nèi)知名球員易建聯(lián)也觸犯了聯(lián)賽的這一規(guī)定，并表現(xiàn)出了較為出格的行為（直接脫鞋罷賽），雖然現(xiàn)場的技術(shù)代表對易建聯(lián)的違規(guī)行為進行了制止，并及時進行了交涉協(xié)調(diào)，但當(dāng)場的處理結(jié)果卻著實出乎大多數(shù)人的意料：易建聯(lián)在第三節(jié)比賽再次上場時并未穿上聯(lián)賽的指定用鞋，這明顯違反了聯(lián)賽的相關(guān)規(guī)定，但他卻被允許登場參賽，并完成了整場比賽［9］。這一事件引發(fā)了輿論的軒然大波。

我們將這兩件較為類似的事件串聯(lián)在一起進行分析不難發(fā)現(xiàn)，短短的10天時間內(nèi)，中國籃協(xié)在處理同一類型的兩件違規(guī)事件時，采取了截然不同的處理方式，這顯然是不恰當(dāng)?shù)?。這反映出中國籃協(xié)在執(zhí)行相關(guān)規(guī)定時并沒有秉承一致性原則。這使得聯(lián)賽規(guī)章制度的穩(wěn)定性、權(quán)威性受到了廣泛質(zhì)疑，同時也對中國籃協(xié)的公信力造成了嚴重影響。

此外，聯(lián)賽的規(guī)章制度理應(yīng)具備相應(yīng)的穩(wěn)定性，任何主體都不能對事先制定的章程制度進行隨意的變更和調(diào)整，否則其權(quán)威性同樣會受到影響。如遇到外界因素的影響確實需要進行調(diào)整的，也應(yīng)當(dāng)未雨綢繆，提前準(zhǔn)備相應(yīng)的預(yù)備方案，在多方溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上展開，這樣才能確保規(guī)章制度的權(quán)威性。然而，中國籃協(xié)有時習(xí)慣于臨時倉促決策，在遇到突發(fā)性情況時，他們傾向于從自身的角度考慮問題，采用指示、命令、要求等行政手段來責(zé)令其他利益主體做出迅速的變更調(diào)整，以應(yīng)對各種突發(fā)情況。這同樣可以從下面的案例中得到佐證：

CBA聯(lián)賽官方于2017年10月17日突然宣布2017—2018賽季的聯(lián)賽揭幕戰(zhàn)時間將由10月21日改為10月28日，但未對具體原因進行說明，從而引發(fā)輿論熱議，有關(guān)聯(lián)賽推遲原因的猜測眾說紛紜。在此姑且不論聯(lián)賽因為何種原因而推遲，但這一臨時調(diào)整卻著實給聯(lián)賽帶來了一系列負面影響：揭幕戰(zhàn)的推遲意味著整個賽季賽程的調(diào)整。按照之前的賽程安排，本賽季的常規(guī)賽將于2018年2月11日之前全部結(jié)束，正好趕在大年除夕之前的第四天完成，相對來說較為合理；而現(xiàn)將整個聯(lián)賽時間推遲，若又要保證聯(lián)賽所有常規(guī)賽在除夕之前結(jié)束，則不得不對賽程進行重新調(diào)整，前期制定的比賽計劃需要重新修訂，這一調(diào)整將對場館安排、俱樂部管理、電視轉(zhuǎn)播、球迷觀賽等產(chǎn)生重要的影響，增加聯(lián)賽的額外負擔(dān)。顯然，中國籃協(xié)在處理這一問題時欠缺長遠規(guī)劃和全盤考量，在賽季即將開始前以行政指令的方式臨時對事先確定的章程進行更改，必然會影響到聯(lián)賽章程制度的權(quán)威性。

通過對以上兩則案例進行分析可以發(fā)現(xiàn)，中國籃協(xié)有時會將自己的行政指令置于聯(lián)賽的規(guī)章制度之上，以行政方法手段來解決處理問題，其行動邏輯中仍帶有一定的行政色彩，內(nèi)含著一定的行政邏輯。

3.3 推行實用主義管理策略

實用主義管理策略是指策略的實施主體在運用策略時主要從策略的實效性出發(fā)，在采用策略時主要考慮的是策略所帶來的實際效果，有時甚至為了追求效果而忽視一些基本的原則和規(guī)范要求。它帶有一定的功利性特征。實用主義管理策略在CBA聯(lián)賽場域中較為常見，包括對明星球員的保護性處理、選擇性地對某些問題進行回應(yīng)（如對一些棘手的問題不予回應(yīng)，等待事件的自然冷卻；而對另一些有利于自己的問題卻迅速作出回應(yīng)）、以罰代管等。它充分體現(xiàn)出中國籃協(xié)以行政思維為主導(dǎo)的行動邏輯。下面筆者例舉一個典型的案例做進一步說明：

2016年3月16日，CBA 2015—2016賽季總決賽的第三場比賽結(jié)束后，客場作戰(zhàn)的遼寧隊球員與主隊四川球迷發(fā)生了大規(guī)模的群體沖突，并爆發(fā)了影響極其惡劣的“群毆事件”。事發(fā)38個小時后，中國籃協(xié)才正式公布“中國籃協(xié)關(guān)于對沖突一事的處罰意見”。但處罰并未按照CBA聯(lián)賽手冊的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，處罰意見中并未對涉事的遼寧隊球員給予相關(guān)處罰，而只是象征性地核減了四川賽區(qū)的15萬元經(jīng)費［10］。這一處罰意見引發(fā)了球迷的強烈不滿，也引發(fā)了輿論的持續(xù)熱議。有關(guān)籃協(xié)“和稀泥”的說法在網(wǎng)上甚囂塵上，使得籃協(xié)的公信力持續(xù)下降。當(dāng)媒體熱切關(guān)注事件的處理進展，球迷迫切期待后續(xù)處罰結(jié)果時，中國籃協(xié)卻并未及時給出進一步的處罰意見。直至“群毆事件”過去212天后，事件的熱度基本已經(jīng)完全消退時，中國籃協(xié)才終于公布了罰單［11］。針對廣大球迷提出的有關(guān)對籃協(xié)處理方式和最終處罰結(jié)果的質(zhì)疑時，CBA聯(lián)賽辦公室相關(guān)負責(zé)人通過媒體進行了解釋，稱籃協(xié)對這一事件的處罰決定之所以一再延遲，主要原因在于考慮球員對倫敦奧運會的備戰(zhàn)和參賽，籃協(xié)不希望因為處罰而影響球員的備戰(zhàn)和參賽［12］。然而，籃協(xié)的這一解釋卻并未消除球迷的質(zhì)疑和不滿，甚至進一步加劇了球迷的疑惑：如果說球員“為國打球”就能得到區(qū)別對待，那CBA聯(lián)賽的公平、公正精神又何在［13］？可見，中國籃協(xié)對這一事件的處理確實有失偏頗，對整個聯(lián)賽的形象造成了嚴重的不良影響。這是籃協(xié)推行實用主義管理策略所導(dǎo)致的必然結(jié)果。

4 中國籃協(xié)行政邏輯形成的原因

4.1 CBA聯(lián)賽特殊的形成、發(fā)展背景

中國籃協(xié)在CBA聯(lián)賽場域中的行政邏輯的形成是與CBA聯(lián)賽的誕生和發(fā)展背景緊密相關(guān)的。作為我國體育職業(yè)化改革探索的產(chǎn)物，CBA聯(lián)賽脫胎于專業(yè)隊體制，其本身兼具公益性和盈利性的雙重屬性，CBA聯(lián)賽成立的原初目標(biāo)中就內(nèi)含著提升男子籃球國家隊成績的重要使命，早期聯(lián)賽的內(nèi)部管理體制和運行機制帶有明顯的過渡性特征［14］。由于CBA聯(lián)賽脫胎于計劃經(jīng)濟下的專業(yè)體制，因此，早期的CBA聯(lián)賽在管理方面沿襲了部分專業(yè)體制下的管理方式，其運作過程中尚存留著較重的“利益粘滯”和路徑依賴，運行過程中的行政色彩較為濃厚。作為CBA聯(lián)賽的法定主管部門，早期中國籃協(xié)與中國籃管中心屬于“一套人馬，兩塊牌子”［15－18］，CBA聯(lián)賽的管理職位大多由傳統(tǒng)專業(yè)體制下的管理者擔(dān)任，多年來的行政管理實踐使得行政思維已經(jīng)內(nèi)化為管理者的習(xí)慣性思維，行政管理方法手段已經(jīng)成為了他們習(xí)慣性的處理問題的方式，并最終影響到他們在CBA聯(lián)賽場域中的行政邏輯的形成。

4.2 政治資本在CBA聯(lián)賽場域中的主導(dǎo)地位

布迪厄曾明確指出，各類資本在不同場域中的作用地位是不一樣的［19］。在CBA聯(lián)賽場域中，各種不同類型的資本共同作用于聯(lián)賽的發(fā)展，但他們對聯(lián)賽發(fā)展所形成的影響是完全不同的（圖1）。長期以來，在CBA聯(lián)賽場域中起主導(dǎo)作用的是政治資本，政治資本從根本上決定了聯(lián)賽內(nèi)部制度規(guī)則和行動邏輯的形成；而經(jīng)濟資本、文化資本、社會資本、象征資本等則都在場域中處于從屬地位，對聯(lián)賽內(nèi)部規(guī)則、邏輯的形成所造成的影響相對較小。

圖1 資本的主要類型及在CBA聯(lián)賽場域中的地位

作為聯(lián)賽的法定管理部門，中國籃協(xié)行使著對聯(lián)賽資源和利益的調(diào)配權(quán)和處置權(quán)，擁有其他主體難以企及的政治資本，在CBA聯(lián)賽的發(fā)展中起著主導(dǎo)作用。由于中國籃協(xié)主要依靠政治資本獲取CBA聯(lián)賽場域中的主導(dǎo)權(quán)，其影響力也主要憑借其行政力量來實現(xiàn)，導(dǎo)致它在管理過程中非常重視行政力量，對政府的目標(biāo)較為重視，他們的管理方式也帶有較為嚴重的行政烙印，最終形塑了籃協(xié)的行政邏輯。

4.3 社會各界對籃球國際比賽成績的期待

體育在提升我國國際影響力、彰顯社會主義制度優(yōu)越性、增強民族凝聚力等方面發(fā)揮著重要作用，對我國社會的發(fā)展做出過重大貢獻。鑒于體育所具有的特殊意義和功能價值，社會各界都較為看重體育的政治功能，他們期待體育健兒能夠在國際賽場上斬獲佳績，其中自然包括頗具影響力的籃球國際比賽成績。

社會各界對籃球國際比賽成績的期待會影響我國籃球的發(fā)展理念和思路，形塑籃協(xié)在CBA聯(lián)賽場域中的行動邏輯。在這一期待的影響下，中國籃協(xié)必須在實際管理中做出某些調(diào)整和改變，他們并不能完全遵從自己內(nèi)心的意愿對CBA聯(lián)賽進行運作管理，而必須將社會各界的期待轉(zhuǎn)化為CBA聯(lián)賽發(fā)展的管理目標(biāo)，并在這一目標(biāo)的指引下展開工作實踐；有時甚至不惜為了達成政績目標(biāo)而采取某些違背職業(yè)體育發(fā)展規(guī)律，有損聯(lián)賽投資人、球迷利益的行為?？梢姡鐣鹘鐚@球國際比賽成績的期待是一股潛在作用的隱形力量，它對中國籃協(xié)行政邏輯的形成產(chǎn)生了深遠的影響。

4.4 行政慣習(xí)的內(nèi)在作用

行動者的慣習(xí)是其實踐行為的內(nèi)在作用機制，對其行動邏輯的形成有著重要影響。在長期的發(fā)展過程中，中國籃協(xié)逐步養(yǎng)成了行政慣習(xí)。這種行政慣習(xí)一旦養(yǎng)成，便對他們的思維模式和行為方式產(chǎn)生了深遠影響。行政慣習(xí)使得中國籃協(xié)遵從權(quán)力、強調(diào)等級秩序、推崇行政方法手段。正是在行政慣習(xí)的驅(qū)動下，中國籃協(xié)在CBA聯(lián)賽場域中形成了獨特的行政邏輯：難于釋懷對政治功績的堅守，執(zhí)著于追求政績，較為關(guān)注國家隊成績，甚至為了確保國家隊成績而不惜犧牲聯(lián)賽章程制度的權(quán)威性；對場域內(nèi)部的政治資本較為倚重，極力維系自身在場域中的主導(dǎo)權(quán)；傾向于選擇指示、命令、計劃等行政方法手段來解決問題。

5 中國籃協(xié)對行政邏輯的遵從所造成的影響

5.1 阻滯了中國籃協(xié)的改革進程

單項體育協(xié)會改革是體育治理改革的重要一環(huán)，它不僅僅要求協(xié)會與運動項目管理中心實施脫鉤，而且要求脫鉤后的協(xié)會能夠真正按照治理改革提出的要求實施運作管理：改變傳統(tǒng)的政績觀，淡化成績目標(biāo)，尊重項目的本質(zhì)規(guī)律；轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行政思維，調(diào)整以往的管理模式，逐步樹立服務(wù)意識和效益意識。然而，從前文對中國籃協(xié)在CBA聯(lián)賽場域中所遵從的行政邏輯的分析不難發(fā)現(xiàn)，盡管籃協(xié)實體化改革已經(jīng)邁出了實質(zhì)性的一步，取得了重大突破，但中國籃協(xié)所遵循的行動邏輯仍與體育治理改革提出的要求相去甚遠：其政績觀仍未得到根本性扭轉(zhuǎn)，對CBA聯(lián)賽發(fā)展的本質(zhì)規(guī)律尊重不夠，行政思維未得到根本性轉(zhuǎn)變，管理方式手段也未進行相應(yīng)調(diào)整，服務(wù)意識和效益意識尚未真正形成。由此可見，改制后的中國籃協(xié)尚未按照治理改革的要求形成全新的行動邏輯，這在一定程度上阻滯了中國籃協(xié)的改革進程。

5.2 不利于聯(lián)賽的品牌建設(shè)

管理體制和運行機制是CBA聯(lián)賽長期廣受詬病的最主要方面，也是影響聯(lián)賽品牌建設(shè)的核心因素。CBA聯(lián)賽品牌建設(shè)的關(guān)鍵在于遵循職業(yè)聯(lián)賽發(fā)展的基本規(guī)律，按照治理改革的要求轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理理念，破除舊的管理制度，調(diào)整管理機制，改變傳統(tǒng)的行政管理方式和手段，有效去除聯(lián)賽的“行政化”標(biāo)簽，籍此改變?nèi)藗儗BA聯(lián)賽的刻板印象，構(gòu)建他們對聯(lián)賽的認同。以上內(nèi)容的調(diào)整和改變均與中國籃協(xié)在CBA聯(lián)賽場域中的行動邏輯息息相關(guān)，由此可見籃協(xié)的行動邏輯對于CBA聯(lián)賽品牌建設(shè)的重要性。然而，誠如前文所闡述的，由于當(dāng)前中國籃協(xié)在CBA聯(lián)賽場域中的行動邏輯仍帶有一定的行政痕跡，較為推崇聯(lián)賽發(fā)展的政治功利目標(biāo)，習(xí)慣于采用行政手段來解決聯(lián)賽發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題，從而使得CBA聯(lián)賽無法從根本上徹底擺脫“行政化”的標(biāo)簽，聯(lián)賽的發(fā)展自然也就無法獲取廣泛的社會認同，最終不利于聯(lián)賽的品牌建設(shè)。

5.3 影響了聯(lián)賽的發(fā)展效率

職業(yè)體育是市場經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物，有著自身獨有的特性和內(nèi)在要求，只有尊重職業(yè)體育本身的特征，嚴格按照市場機制的基本要求來運作職業(yè)體育，才能有效提高運作效率，推動職業(yè)體育的快速發(fā)展。CBA聯(lián)賽作為一項職業(yè)賽事，中國籃協(xié)理應(yīng)尊重其職業(yè)化特征，遵循相應(yīng)的市場規(guī)律，按照市場機制來對其進行運作。然而，當(dāng)前中國籃協(xié)的行動邏輯出現(xiàn)了諸多有悖于職業(yè)體育發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)象，影響了CBA聯(lián)賽的發(fā)展效率。譬如CBA聯(lián)賽的賽程安排、賽制設(shè)置并非完全是從聯(lián)賽的良性可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)的，有時這種設(shè)置安排甚至損害了俱樂部投資人、贊助商、球迷的利益，制約了聯(lián)賽的發(fā)展效率，影響了聯(lián)賽的健康快速發(fā)展；此外，籃協(xié)習(xí)慣于采用的行政管理方法手段在解決聯(lián)賽中出現(xiàn)的各類問題時效果并不明顯，有時甚至?xí)せ?lián)賽內(nèi)部的矛盾，擴大問題的負面影響，嚴重影響聯(lián)賽的聲譽，最終影響CBA聯(lián)賽的發(fā)展效率。

6 結(jié)語

近年來，中國籃協(xié)的改革取得了突破性進展：籃協(xié)主席首次由民間人士擔(dān)任；籃協(xié)出讓了CBA聯(lián)賽公司所有的股權(quán)，并將CBA聯(lián)賽的商務(wù)權(quán)和競賽權(quán)授予了CBA聯(lián)賽公司，實現(xiàn)了真正意義上的市場化運作。籃協(xié)改革成為了我國單項體育協(xié)會改革的標(biāo)桿，對其他單項體育協(xié)會的改革產(chǎn)生了良好的示范和輻射作用，并仍將在今后長期發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。鑒于中國籃協(xié)改革所具有的重大現(xiàn)實意義，本文對其予以了重點關(guān)注，旨在促進中國籃協(xié)進一步完善，使其發(fā)揮出更積極正面的示范效應(yīng)。本文著眼于籃協(xié)改革進程中尚存的問題，結(jié)合CBA聯(lián)賽場域重點解析了中國籃協(xié)行政邏輯的轉(zhuǎn)變狀況。研究結(jié)果顯示，中國籃協(xié)的行動邏輯中仍帶有一定的行政痕跡：他們倚重政治資本，較為關(guān)注聯(lián)賽發(fā)展對國家隊成績的提升，傾向于采用行政方法手段來解決聯(lián)賽中出現(xiàn)的各類問題。對行政邏輯的遵從使得中國籃協(xié)的公信力受到了質(zhì)疑，影響了CBA聯(lián)賽的聲譽，阻滯了籃協(xié)的改革進程，不利于聯(lián)賽的品牌建設(shè)，最終影響到CBA聯(lián)賽的良性可持續(xù)發(fā)展。社會各界應(yīng)當(dāng)對這一問題予以更多關(guān)注。