李金鳳

一、研究背景

據(jù)安東尼·吉登斯和烏爾里希·貝克的現(xiàn)代化相關(guān)理論，歐美國(guó)家自20世紀(jì)70年代以后進(jìn)入第二次現(xiàn)代化，即自反性現(xiàn)代化階段。隨著全球化的進(jìn)展，日本社會(huì)也從之前的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)入風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)、脫傳統(tǒng)化社會(huì)和個(gè)人化社會(huì)。其中，脫傳統(tǒng)化不僅使日本傳統(tǒng)的家父長(zhǎng)制家族逐漸解體，甚至第一次現(xiàn)代化中出現(xiàn)的現(xiàn)代家庭（Modern Family）①本文中的現(xiàn)代家庭是指落合惠美子教授提出的“近代家族”，也有個(gè)別學(xué)者譯為近代家庭，包括八個(gè)特征：（1）家庭私人領(lǐng)域與公共領(lǐng)域的分離；（2）家庭成員間強(qiáng)烈的感情紐帶；（3）子女中心主義；（4）男性屬于公共領(lǐng)域；（5）家庭集團(tuán)的強(qiáng)化；（6）公開(kāi)社交的衰退和私人隱私的形成；（7）排除非親屬；（8）核心家庭。，也逐漸出現(xiàn)多樣化甚至個(gè)人化趨勢(shì)?，F(xiàn)代家庭中的全職家庭主婦逐漸成為兼職家庭主婦，即家庭主婦從事非正規(guī)就業(yè)；或者現(xiàn)代家庭變?yōu)殡p職工家庭，進(jìn)而以家庭為單位的福利制度逐漸轉(zhuǎn)向以個(gè)人為單位。

日本自1886年明治維新始進(jìn)入第一次現(xiàn)代化。據(jù)相關(guān)實(shí)證研究分析，在日本大正時(shí)期，即1912—1924年，日本現(xiàn)代家庭中的家庭主婦開(kāi)始出現(xiàn)在城市中產(chǎn)階級(jí)家庭中，并于戰(zhàn)后快速成長(zhǎng)期急速的現(xiàn)代家庭化中形成主婦階層，繼而普及到大眾，成為女性理想的意識(shí)形態(tài)。[1]但隨著日本現(xiàn)代化的進(jìn)一步發(fā)展，到20世紀(jì)90年代，日本家庭主婦開(kāi)始出現(xiàn)脫主婦化，并伴有多種形態(tài)，甚至出現(xiàn)了家庭主婦的兩極化和貧困問(wèn)題。

據(jù)筆者目前所掌握的資料，對(duì)日本家庭主婦的脫主婦化或非正規(guī)就業(yè)的研究，大都是從人口學(xué)、社會(huì)性別意識(shí)形態(tài)、工作與家庭兩立等計(jì)量社會(huì)學(xué)或勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科所進(jìn)行的研究，尚未有從第二次現(xiàn)代化中的風(fēng)險(xiǎn)性等主題來(lái)解讀家庭主婦的研究?；谝陨戏治?，本文在解析日本第一、第二次現(xiàn)代化中，家庭主婦從主婦化走向脫主婦化并從事非正規(guī)就業(yè)這一動(dòng)態(tài)的發(fā)展變遷基礎(chǔ)上，詳細(xì)分析家庭主婦從事非正規(guī)就業(yè)的主客觀原因和現(xiàn)狀等相關(guān)問(wèn)題及其可能性的對(duì)應(yīng)政策。

二、日本現(xiàn)代化中的主婦化及脫主婦化

據(jù)現(xiàn)代化相關(guān)理論及實(shí)證分析，西歐諸國(guó)的現(xiàn)代化可以分為第一次現(xiàn)代化（1500—1969年）和第二次現(xiàn)代化（1970年至今）兩個(gè)階段。與西方國(guó)家相比，日本晚了近三百年左右才進(jìn)入現(xiàn)代化第一個(gè)階段（1868—1969年）。[2]雖然日本于1970年進(jìn)入了第二次現(xiàn)代化，但作為后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家，根據(jù)日本社會(huì)學(xué)家富永健一的研究，其政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)四個(gè)子系統(tǒng)的現(xiàn)代化并非同時(shí)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化階段，其中存在時(shí)間差和顛倒的順序差。[3]73-90

其中現(xiàn)代化中的社會(huì)現(xiàn)代化子系統(tǒng)，周維宏在相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)證分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)與英國(guó)現(xiàn)代化相比較，證明了富永關(guān)于日本現(xiàn)代化的順序差和時(shí)間差的觀點(diǎn)，并在分析落合惠美子關(guān)于婦女總和生育率變化的基礎(chǔ)上，認(rèn)為社會(huì)現(xiàn)代化在20世紀(jì)90年代初才和英國(guó)接近并達(dá)到了現(xiàn)代化的第二個(gè)階段（總和生育率為2以下）。[1]同樣，鈴木宗德根據(jù)U.貝克的現(xiàn)代化理論和第二次現(xiàn)代化中家族的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（女性勞動(dòng)參與率、平均初婚年齡、未婚率、離婚率的上升和總和出生率的降低）變化，認(rèn)為日本社會(huì)于20世紀(jì)90年代后半期以后進(jìn)入第二次現(xiàn)代化，而70年代至90年代后半期則處于第一次現(xiàn)代化末期和第二次現(xiàn)代化初期的過(guò)渡時(shí)期。[4]61-62至于日本家庭主婦的主婦化，在第一次現(xiàn)代化初期階段，只是出現(xiàn)了家庭主婦而并未出現(xiàn)主婦化，但在第一次現(xiàn)代化的末期和第二次現(xiàn)代化的初期，日本急速地實(shí)現(xiàn)了家庭主婦化。但20世紀(jì)90年代之后又開(kāi)始逐漸地脫主婦化，日本這種家庭形態(tài)的變化與同為現(xiàn)代化國(guó)家的英國(guó)存在巨大的順序差和時(shí)間差。韓國(guó)教授張慶燮把以上東亞后發(fā)型現(xiàn)代化國(guó)家與先發(fā)型現(xiàn)代化國(guó)家之間存在的時(shí)間差，稱為“壓縮現(xiàn)代性”。①壓縮現(xiàn)代性是指一種社會(huì)情境，在這個(gè)情景中，經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)或文化以一種在時(shí)間和空間維度上高度壓縮的方式發(fā)生變遷，因?yàn)檫@些相互迥異的歷史元素和社會(huì)元素的變動(dòng)同時(shí)存在，從而建構(gòu)和重構(gòu)了一個(gè)高度復(fù)雜和流動(dòng)的社會(huì)體制。參見(jiàn)CHANG Kyung-Sup：Individualization without Individualism：Compressed Modernity and Obfuscated Family Crisis in East Asia.Journal of Intimate and Public Spheres,Pilot Issue,2010,（3）.他認(rèn)為，東亞的現(xiàn)代化是高度濃縮的、經(jīng)歷著時(shí)間和空間上的濃縮式變遷，第一次現(xiàn)代化和第二次現(xiàn)代化處于一種追趕的狀態(tài)。[5]而日本主婦化的變遷就是壓縮現(xiàn)代性的一個(gè)典型的效應(yīng)。

（一）第一次現(xiàn)代化末及第二次現(xiàn)代化初的家庭主婦化

日本的第一次現(xiàn)代化始于1868年的明治維新，一直持續(xù)到戰(zhàn)后的高速經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)期。這期間的第一次世界大戰(zhàn)后，日本城市人口增長(zhǎng)，城市的工薪階層家庭中，丈夫在外工作、妻子負(fù)責(zé)育兒和家務(wù)勞動(dòng)這種社會(huì)性別分工固定下來(lái)。另根據(jù)日本1920年第一次國(guó)勢(shì)調(diào)查，工薪階層占全國(guó)人口的8.5%，比大正初年增加了約3倍。[6]26這是日本現(xiàn)代家庭中家庭主婦出現(xiàn)的時(shí)間及比例，至于把工薪階層的妻子稱為主婦，跟當(dāng)時(shí)的婦女雜志有很大的關(guān)系。比如1916年的《婦人公論》和1917年的《主婦之友》，內(nèi)容上出現(xiàn)了涉及家庭主婦責(zé)任象征的“家計(jì)簿”（家庭收支簿），這樣看來(lái)在大正時(shí)代，“主婦像”開(kāi)始作為女性生活的新形象，代替之前明治時(shí)代的“良妻賢母像”（賢妻良母像）。[6]26-27由此分析，日本第一次現(xiàn)代化的大正時(shí)代，在城市工薪階層中出現(xiàn)了家庭主婦，但比例較小，尚未一般化。

歐美國(guó)家的歷史社會(huì)學(xué)研究認(rèn)為，家庭主婦是在現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中出現(xiàn)的。在日本，深谷昌志首先在教育社會(huì)學(xué)領(lǐng)域探究主婦的形成過(guò)程，他認(rèn)為，戰(zhàn)前女子教育的基本理念——良妻賢母主義是現(xiàn)代社會(huì)性別觀的起源，而良妻賢母這一意識(shí)形態(tài)是日本獨(dú)特現(xiàn)代化過(guò)程中形成的歷史復(fù)合體，即以國(guó)家主義為支柱的儒教女性像、近世女性像和西歐女性像的復(fù)合體。[7]11小山靜子進(jìn)一步指出，良妻賢母思想是歐美近代國(guó)家和戰(zhàn)后日本社會(huì)中共有的現(xiàn)代思想，是在日本現(xiàn)代化的過(guò)程產(chǎn)生的，也是“男工作，女家庭”這一生產(chǎn)領(lǐng)域和再生產(chǎn)領(lǐng)域分離的社會(huì)性別分工意識(shí)形態(tài)。[8]237家庭主婦的出現(xiàn)及其形成過(guò)程都與日本現(xiàn)代化有密切的關(guān)系，可以說(shuō)是在現(xiàn)代化的過(guò)程中誕生并發(fā)展的。

1.家庭主婦的概念

主婦和家庭主婦這兩個(gè)詞匯的出現(xiàn)及具體含義，在中日兩國(guó)的語(yǔ)言中有相同的含義，但也存在微小的差別。在中國(guó)，“主婦”一詞在《漢語(yǔ)大詞典》上卷中的解釋有兩個(gè)：一是指女主人?！秲x禮·士婚禮》：“見(jiàn)主婦，主婦闔扉立于其內(nèi)?！编嵭ⅲ骸爸鲖D，主人之婦也”。二是指正妻?！稇?zhàn)國(guó)策·魏策一》：“今臣之事主，若老妾之事其主婦者?！盵9]298《辭源》與《古漢語(yǔ)大詞典》中關(guān)于“主婦”的解釋同上，可見(jiàn)“主婦”在漢語(yǔ)中自古就有，并非近代才有的詞匯，第一個(gè)解釋只是文中“主婦”含義的一部分。

家庭主婦在《漢語(yǔ)大詞典》上卷中稱為“家庭婦女”：只做家務(wù)而無(wú)職業(yè)的婦女。[9]2064《語(yǔ)言大典》中家庭主婦（Housewife）是指操持家務(wù)的已婚婦女：特指不從事任何有工資或收益的工作的已婚家庭婦女。[10]1675

在日本，“主婦”一詞的出現(xiàn)除了與大正時(shí)代的婦女雜志有關(guān)以外，據(jù)日本《廣辭苑》中對(duì)“主婦”的解釋：（1）一家主人的妻子；（2）安排一家人生活的婦人、女主人。[11]1286“専業(yè)主婦”（本文譯為家庭主婦）是指不工作，主要從事家務(wù)勞動(dòng)的主婦。[11]1515《大辭林》中“主婦”是指作為妻子，擔(dān)任安排一家人的家庭生活和管理責(zé)任的女性。[12]1210“専業(yè)主婦”（本文譯為家庭主婦）是指不就業(yè)，專注于家務(wù)勞動(dòng)的主婦。[12]1423

綜合以上中日詞典中關(guān)于“主婦”“家庭主婦”的解釋，主婦是指家庭中的妻子，是家里的女主人；家庭主婦是指不參加工作，只專心于家務(wù)勞動(dòng)的主婦。其中的家務(wù)勞動(dòng)，瀨地山角認(rèn)為，每日的家務(wù)勞動(dòng)可以稱為勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，此外還包括育兒和護(hù)理共三種形式。[13]11文中的家庭主婦（House Wife），即日語(yǔ)中的“専業(yè)主婦”，雖也有個(gè)別研究者把“専業(yè)主婦”譯為“全職主婦”或“專職主婦”，但經(jīng)查詢維基百科和學(xué)術(shù)字典上的解釋，沒(méi)有“全職主婦”和“專職主婦”的相關(guān)解釋，譯為“家庭主婦”更加符合日語(yǔ)中“専業(yè)主婦”的意義。因此本文把家庭主婦概括解釋為：隨著日本現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和職住分離，形成“男主外，女主內(nèi)”的社會(huì)性別分工，在經(jīng)濟(jì)上依賴丈夫，無(wú)報(bào)酬地?fù)?dān)任家務(wù)勞動(dòng)、育兒、護(hù)理等再生產(chǎn)活動(dòng)的有配偶的女性。

2.日本戰(zhàn)后的主婦化

隨著第一次現(xiàn)代化的進(jìn)行，日本戰(zhàn)后的20世紀(jì)50年代開(kāi)始出現(xiàn)了主婦化趨勢(shì)，部分女性結(jié)婚或生子后終身做家庭主婦。日本進(jìn)入第二次現(xiàn)代化后，從20世紀(jì)70年代中后期開(kāi)始，部分女性在結(jié)婚后，成為家庭主婦，但等孩子長(zhǎng)大后，又因家庭經(jīng)濟(jì)或個(gè)人理想等原因，進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)再就職并從事非正規(guī)就業(yè)，進(jìn)而形成了M型的就業(yè)模式。為了更清楚詳盡地論述第二次現(xiàn)代化中家庭主婦的相關(guān)情況，也有很多日本女性和研究者認(rèn)為日本的家庭主婦是一種職業(yè)，在日語(yǔ)中稱從事M型就業(yè)模式的家庭主婦為“兼業(yè)主婦”，因此本文把結(jié)婚后無(wú)業(yè)的家庭主婦稱為全職家庭主婦；結(jié)婚后辭職、中高年再?gòu)氖路钦?guī)就業(yè)的家庭主婦稱為兼職家庭主婦。

家庭主婦最開(kāi)始是出現(xiàn)在大正時(shí)期的中產(chǎn)階層家庭中，戰(zhàn)后隨著日本民主化改革和經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，20世紀(jì)60年代出現(xiàn)了“一億總中流”的意識(shí)，九成左右的人們認(rèn)為自己是中產(chǎn)階層，家庭主婦大眾化。1955年全職家庭主婦家庭占全體的74.9%；[14]1980年全職家庭主婦家庭有1114萬(wàn)戶，占全體的64.4%；1992年就開(kāi)始出現(xiàn)全職家庭主婦家庭少于雙職工家庭11萬(wàn)戶，之后的1995年和1996年有所反復(fù)；自1997年之后雙職工家庭數(shù)量上就超過(guò)全職家庭主婦家庭，1997年的全職家庭主婦家庭僅921萬(wàn)戶，占全體的49.3%，雙職工家庭比例自此超過(guò)了全職家庭主婦家庭；2014年全職家庭主婦家庭是720萬(wàn)戶，僅占全體的40%（見(jiàn)圖1）。[15]戰(zhàn)后50年代至90年代初，全職家庭主婦家庭在日本占絕大多數(shù)，也可以證明家庭主婦在第一次現(xiàn)代化的末期和第二次現(xiàn)代化的初期大量地出現(xiàn)并呈現(xiàn)出主婦化的趨勢(shì)。落合提出的“戰(zhàn)后家庭體制”中的三個(gè)特征之一就有女性的主婦化，并認(rèn)為戰(zhàn)后人口轉(zhuǎn)換有20世紀(jì)50年代開(kāi)始的和1975年開(kāi)始至今的兩次，其中在第一次的人口轉(zhuǎn)換中產(chǎn)生了主婦化。[16]8-101

3.日本主婦化——時(shí)間上被壓縮的特征

歐美國(guó)家在20世紀(jì)70年代左右先后步入了第二次現(xiàn)代化階段，但日本作為后發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家，其現(xiàn)代化的四個(gè)子系統(tǒng)中，社會(huì)現(xiàn)代化于90年代初才進(jìn)入第二次現(xiàn)代化。除了總和生育率降低到2以下外，主婦化家庭的比例在90年代初也開(kāi)始下降，這意味著主婦的勞動(dòng)參與率逐步提高，由之前的主要專注于再生產(chǎn)勞動(dòng)，開(kāi)始從事生產(chǎn)勞動(dòng)，脫主婦化。

圖1 全職家庭主婦家庭與雙職工家庭歷年變化

與歐美國(guó)家20世紀(jì)初期家庭主婦的普及相比，日本在戰(zhàn)后的高速成長(zhǎng)期中才實(shí)現(xiàn)了家庭主婦化。日本之所以高度經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)家庭主婦化，除了特殊的社會(huì)文化背景、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)的一系列原因外，也與政府政策的保護(hù)，即配偶補(bǔ)貼、配偶稅制和第三號(hào)被保險(xiǎn)年金制度等密切相關(guān)。日本現(xiàn)代化中四個(gè)子系統(tǒng)的現(xiàn)代化，除了與歐美國(guó)家現(xiàn)代化存在順序差以外，還有時(shí)間差。日本落合惠美子教授對(duì)于東亞的壓縮現(xiàn)代化，利用人口學(xué)中總和生育率（TFR）的數(shù)據(jù)進(jìn)行了量化實(shí)證，發(fā)現(xiàn)歐洲的二次生育率下降，中間有50年的穩(wěn)定時(shí)間，而日本的第一次生育率與歐洲國(guó)家有約25年的時(shí)間差，第二次生育率下降卻只有僅僅數(shù)年，且兩次生育率是連續(xù)下降，沒(méi)有穩(wěn)定期，由此證明日本作為后發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代性是被壓縮了的。[17]除了上述日本總和生育率在時(shí)間上被壓縮外，主婦化作為現(xiàn)代化進(jìn)程中的獨(dú)有現(xiàn)象，時(shí)間上也是被壓縮了的。根據(jù)日本社會(huì)現(xiàn)代化中家庭主婦的出現(xiàn)、主婦化和脫主婦的時(shí)間，并與最早開(kāi)始現(xiàn)代化的英國(guó)相比較，來(lái)推測(cè)其中存在的時(shí)間差。英國(guó)的家庭主婦出現(xiàn)于19世紀(jì)40年代的初期[18]57-64，日本的家庭主婦出現(xiàn)于大正時(shí)期（1912—1924），英日開(kāi)始主婦化的時(shí)間存在大約70年的時(shí)間差。英國(guó)的家庭主婦出現(xiàn)后，在19世紀(jì)的后半期開(kāi)始普及到勞動(dòng)者階級(jí)[18]58-65，關(guān)于日本的主婦化時(shí)間，落合認(rèn)為在第一次人口置換時(shí)，出現(xiàn)了主婦化，大約是在20世紀(jì)50年代左右。[19]英國(guó)到20世紀(jì)70年代初，勞動(dòng)女性中大約有3/4是主婦[18]76，日本家庭主婦家庭明顯減少是在20世紀(jì)90年代初，英日脫主婦化開(kāi)始的時(shí)間存在大約20年的時(shí)間差?？v觀以上英日之間家庭主婦出現(xiàn)的時(shí)間差、主婦化的時(shí)間差和脫主婦化的時(shí)間差并不相同，英國(guó)從主婦化到脫主婦化用了90年左右，日本從主婦化到脫主婦化僅用了40年，這是日本作為現(xiàn)代化后發(fā)國(guó)家，在趕超歐美國(guó)家時(shí)壓縮、半壓縮式進(jìn)行的結(jié)果，也是日本現(xiàn)代化進(jìn)行過(guò)程中的必然現(xiàn)象。

（二）第二次現(xiàn)代化中的脫主婦化

日本社會(huì)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化階段，家庭出現(xiàn)形態(tài)的多樣化和脫主婦化。對(duì)于這種轉(zhuǎn)變，落合惠美子認(rèn)為自1975年之后，形成“家庭的戰(zhàn)后體制”的三大主要特征均逐漸變化，即女性從主婦化開(kāi)始走向脫主婦化、再生產(chǎn)平等主義的崩潰和“人口獎(jiǎng)金”時(shí)代的結(jié)束。[16]198-200這種現(xiàn)象的出現(xiàn)客觀上是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)構(gòu)造的變化造成的都市圈擴(kuò)大，進(jìn)而使家族面臨孤立和危機(jī)，再加上就業(yè)構(gòu)造的變化造成勞動(dòng)時(shí)間的擴(kuò)散和非正規(guī)雇傭的增大，以及地域空洞化和意識(shí)形態(tài)上的家族解體，最終出現(xiàn)脫主婦化。另?yè)?jù)貝克第二次現(xiàn)代化理論中的個(gè)人主題和風(fēng)險(xiǎn)主題，日本進(jìn)入第二次現(xiàn)代化階段，家庭主婦在育兒期結(jié)束后，再就職大多從事非正規(guī)就業(yè)，或結(jié)婚后未間斷地繼續(xù)就業(yè)，出現(xiàn)脫主婦化現(xiàn)象，即個(gè)體化現(xiàn)象。同時(shí)日本的福利體制是以家庭為基礎(chǔ)，尤其大多數(shù)是與家庭主婦有關(guān)，不利于離婚者，也不適合高齡化社會(huì)。但隨著進(jìn)入第二次現(xiàn)代化階段，家庭主婦開(kāi)始了脫主婦化，主婦如果離婚或者走向高齡時(shí)，出現(xiàn)貧困風(fēng)險(xiǎn)的概率很大。

根據(jù)英日主婦化和脫主婦化存在的時(shí)間差，可以推測(cè)出日本戰(zhàn)后第一次現(xiàn)代化典型的壓縮式特質(zhì)，同時(shí)也濃縮式地走向第二次現(xiàn)代化，甚至出現(xiàn)了家庭和個(gè)人急劇地去家庭化和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)體化趨勢(shì)，其中顯著的特征就是家庭主婦由戰(zhàn)后的大量出現(xiàn)，到20世紀(jì)90年代又急劇地脫主婦化。

日本全職家庭主婦家庭雖自20世紀(jì)90年代初逐漸減少，但家庭主婦的就業(yè)自20世紀(jì)70年代中期就開(kāi)始增加，就業(yè)形式主要為非正規(guī)就業(yè)。根據(jù)厚生勞動(dòng)省的相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，日本家庭主婦在高速經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)期內(nèi)是典型的M型就業(yè)模式，到20世紀(jì)80—90年代M型就業(yè)模式的底部開(kāi)始變淺。就業(yè)模式的轉(zhuǎn)變預(yù)示著家庭主婦的勞動(dòng)參與率提高，不再是之前一結(jié)婚就辭職，專心于家庭的再生產(chǎn)勞動(dòng)者。家庭主婦出現(xiàn)這種變化除了受日本傳統(tǒng)的社會(huì)性別分工意識(shí)影響外，主要受到第二次現(xiàn)代化中全球化以及全球化引起的城市圈擴(kuò)大和其他相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)因素所影響。

貝克在《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》一書中，闡述了第二次現(xiàn)代化中的“個(gè)體化主題”，其中也包括家庭主婦的個(gè)體化。第二次現(xiàn)代化中家庭主婦的脫主婦化，就業(yè)率也不斷增長(zhǎng)，但非正規(guī)就業(yè)的現(xiàn)狀，使得主婦不僅要面臨就業(yè)經(jīng)濟(jì)等失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，還得面對(duì)主婦自身個(gè)體化進(jìn)程中的“不完整”。所以家庭主婦原則上已就業(yè)且有一定收入，應(yīng)該自立，但非正規(guī)就業(yè)缺乏相關(guān)的勞動(dòng)保障，再加上日本固有的男女同工不同酬的陋習(xí)，使得家庭主婦依舊要極大地依靠來(lái)自丈夫的經(jīng)濟(jì)保護(hù)。家庭主婦為了兼顧家庭與事業(yè)，主動(dòng)或被動(dòng)地選擇非正規(guī)就業(yè)，除了可以實(shí)現(xiàn)自己的“個(gè)體化”外，日本進(jìn)入第二次現(xiàn)代化后，尤其是20世紀(jì)90年代后被稱為“失去的20年”，家庭主婦從事非正規(guī)就業(yè)可以補(bǔ)貼因經(jīng)濟(jì)低迷帶來(lái)的家庭收支不平衡。家庭主婦的這一選擇同時(shí)也與傳統(tǒng)社會(huì)性別分工中女性“主內(nèi)”的“母親”角色有關(guān)，家庭主婦要承擔(dān)生育和育兒的責(zé)任，那么孩子就仍舊是在職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中可預(yù)期的“障礙”[20]136,這樣家庭主婦在同傳統(tǒng)角色相決裂之時(shí)，又不得不與傳統(tǒng)角色重新產(chǎn)生關(guān)系。

貝克認(rèn)為，這是“在性別關(guān)系中的個(gè)體化過(guò)程有著十分矛盾的后果。一方面，在對(duì)‘他們自己的生活’的追尋中，男人和女人從傳統(tǒng)的模式和可歸因的角色中解脫出來(lái)；另一方面在普遍的被削弱的社會(huì)關(guān)系中，人們?yōu)榱藢で蠡锇殛P(guān)系中的快樂(lè)而被推進(jìn)束縛中”。[20]128但男性與女性在第二次現(xiàn)代化中個(gè)體化面臨的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是不同的。從社會(huì)性別角色和婚姻家庭來(lái)看,勞動(dòng)市場(chǎng)的分工在一定程度上取決于家庭內(nèi)部社會(huì)性別的分工，雖然家庭主婦用進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)來(lái)反抗傳統(tǒng)的性別身份，尋找一種新的社會(huì)認(rèn)同，但男性的個(gè)體化與傳統(tǒng)角色認(rèn)同是一致的，作為“父親”或“事業(yè)男性”，都無(wú)礙于男性的職業(yè)生涯，經(jīng)濟(jì)個(gè)人化和男性角色行為是結(jié)合在一起的，相反個(gè)體化在一定程度上鞏固了男性的角色行為。[20]137對(duì)于家庭主婦來(lái)說(shuō)，個(gè)體化并不完整，依舊需要依靠男性，更加強(qiáng)化了主婦“主內(nèi)”的社會(huì)性別身份。

三、第二次現(xiàn)代化中家庭主婦非正規(guī)就業(yè)的現(xiàn)狀及主客觀原因

“非正規(guī)就業(yè)”的定義源于“非正規(guī)部門”的定義?！胺钦?guī)部門”（Informal Sector）也稱“非正規(guī)經(jīng)濟(jì)”，最早由美國(guó)學(xué)者Keith Hart在1971年提出。2002年第90屆國(guó)際勞工大會(huì)首先提出了非正規(guī)就業(yè)指標(biāo)，2003年第17屆國(guó)際勞工統(tǒng)計(jì)大會(huì)（ICLS）對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行核準(zhǔn)。如果雇員的勞動(dòng)關(guān)系在法律或者實(shí)際意義上不受國(guó)家勞工法規(guī)、收入所得稅制度、社會(huì)保護(hù)以及一定的員工利益（如解雇員工的提前通知、遣散費(fèi)、帶薪的年假和病假等等）所要求的社會(huì)保障或權(quán)利而建立起來(lái)的話，他們就被認(rèn)為是非正規(guī)的就業(yè)。

日本的非正規(guī)就業(yè)，如果按照上述的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，可以分為三個(gè)階段：第一，承包勞動(dòng)者；第二，第三次產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的非全日制型勞動(dòng)者；第三，經(jīng)濟(jì)低迷和經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)的非正規(guī)就業(yè)。三種就業(yè)形態(tài)都可以稱為非正規(guī)就業(yè)，只是就業(yè)的具體形式不同。承包勞動(dòng)者出現(xiàn)于現(xiàn)代以前（包括現(xiàn)代）也依然存在著，屬于原始的非正規(guī)就業(yè)；后兩種就業(yè)形式包括本文的家庭主婦非正規(guī)就業(yè)。

1965年之后，因經(jīng)濟(jì)的第三次產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，具有現(xiàn)代化氣息的主婦非正規(guī)就業(yè)出現(xiàn)。這主要是因?yàn)榈谌萎a(chǎn)業(yè)本身產(chǎn)業(yè)的特征，首先需要消費(fèi)和供給同時(shí)進(jìn)行，其次業(yè)務(wù)上有忙有閑，因此企業(yè)避開(kāi)閑時(shí)，只在忙時(shí)雇用非正規(guī)就業(yè)者，這樣可以節(jié)省勞動(dòng)力成本，再加上高度經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)期形成的家庭主婦階層，就出現(xiàn)了以“主婦非正規(guī)就業(yè)”為中心的非全日制型非正規(guī)就業(yè)。由于1990年之后的經(jīng)濟(jì)低迷和經(jīng)濟(jì)全球化等原因，企業(yè)壓制勞動(dòng)力成本，盡量限制正規(guī)就業(yè)者的數(shù)量，從勞動(dòng)力市場(chǎng)上以非正規(guī)就業(yè)的形式大量地雇用剛走出學(xué)校的畢業(yè)生，自此這種非正規(guī)就業(yè)與之前的主婦非正規(guī)就業(yè)，存在質(zhì)的變化。企業(yè)為了最大利潤(rùn)化，逐漸把正規(guī)就業(yè)者擔(dān)任的業(yè)務(wù)也靈活地雇用非正規(guī)就業(yè)者來(lái)完成，以家庭主婦階層為中心的非正規(guī)就業(yè)者開(kāi)始逐漸地?cái)U(kuò)大，也出現(xiàn)了包括年輕人和失業(yè)的中高年者等的全日制型非正規(guī)就業(yè)者等多種形態(tài)的非正規(guī)就業(yè)。[21]6-10

（一）家庭主婦非正規(guī)就業(yè)的現(xiàn)狀

自20世紀(jì)70年代以來(lái)，日本非正規(guī)就業(yè)者的數(shù)量開(kāi)始上升，主要人群是家庭主婦，典型的就業(yè)形態(tài)是M型就業(yè)模式；到90年代，非正規(guī)就業(yè)的人數(shù)急劇地上升，除了家庭主婦外，日本年輕人的非正規(guī)就業(yè)比例也在不斷地增加。據(jù)總務(wù)省統(tǒng)計(jì)局2016年的《勞動(dòng)力調(diào)查》，女性非正規(guī)就業(yè)者為1367萬(wàn)人，增加了22萬(wàn)人，其中如圖2所示，45—54歲年齡段的非正規(guī)就業(yè)人數(shù)是342萬(wàn)（占 25%），35—44歲的有 313萬(wàn)（占 22.9%），55—64歲的有262萬(wàn)（占19.2%）。僅從年齡層次來(lái)看，處于這三個(gè)年齡段的絕大多數(shù)仍是兼職家庭主婦。

圖2 2016年日本女性不同年齡層次的非正規(guī)就業(yè)比例

在日本總務(wù)省統(tǒng)計(jì)局2017年的《勞動(dòng)力調(diào)查》中有關(guān)女性從事非正規(guī)就業(yè)的理由，最多的是“想在自己時(shí)間上方便的時(shí)候工作”，有383萬(wàn)人，占29.1%，比前一年增加了16萬(wàn)人；其次是“想要貼補(bǔ)家庭開(kāi)支和學(xué)費(fèi)”，有330萬(wàn)人，占25%，比前一年增加了2萬(wàn)人；第三是“想要兼顧家務(wù)勞動(dòng)、育兒和護(hù)理等”，有228人，占17.3%，比前年增加4萬(wàn)人。[22]選擇以上兩個(gè)理由的非正規(guī)就業(yè)者大多也是家庭主婦，其比例也已經(jīng)超過(guò)半數(shù)。由此來(lái)看，在第二次現(xiàn)代化中，家庭主婦的就業(yè)形式主要是非正規(guī)就業(yè)。

家庭主婦在20世紀(jì)70年代開(kāi)始脫主婦化，出現(xiàn)兼職家庭主婦，到90年代中期出現(xiàn)了雙職工家庭數(shù)量（包括夫婦都從事非正規(guī)就業(yè)）超過(guò)全職家庭主婦家庭。從圖3中也能看出自70年代開(kāi)始日本女性M型就業(yè)模式的最底部逐年上升，1970年和1975年的最底部是25—29歲，上升3.1%；1985—2005年的最底部挪到了30—34歲，上升12.1%；2017年的最底部挪到了35—39歲，30—34歲階段比2005年上升12.5%，35—39歲階段上升10.4%，同時(shí)可以看出，從1995年之后，45—49歲的勞動(dòng)參與率與25—29歲的勞動(dòng)參與率逐年持平。女性勞動(dòng)力參與最底部的逐年上升，正好印證了日本社會(huì)在從第一次現(xiàn)代化進(jìn)入第二次現(xiàn)代化后，家庭主婦由主婦化到脫主婦化的過(guò)程，及兼職家庭主婦的逐年增加；而最底部年齡段的挪動(dòng)證明了社會(huì)現(xiàn)代化中個(gè)體化的發(fā)展催發(fā)的晚婚化。25—29歲和45—49歲階段之間的勞動(dòng)參與率差由1970年的17.5%到2017年的2.7%，說(shuō)明日本社會(huì)現(xiàn)代化自90年代以來(lái)的女性晚婚化，25—29歲的女性大都是處于就業(yè)中，45—49歲的女性大都是兼職家庭主婦和雙職工家庭，兩個(gè)階段就業(yè)率的持平，更加印證了日本自70年中后開(kāi)始的脫主婦化，兼職家庭主婦家庭和雙職工家庭的逐漸增加。

圖3 日本女性各年齡層勞動(dòng)力人口比例變化（1970—2017） （單位：%）

（二）家庭主婦非正規(guī)就業(yè)的主客觀原因

日本戰(zhàn)后的主婦化，同英美國(guó)家一樣，是在現(xiàn)代化發(fā)展中出現(xiàn)的現(xiàn)象，但是日本的家庭主婦在一定程度上也是在國(guó)家政府的主導(dǎo)下出現(xiàn)的。[23]156-157日本戰(zhàn)后經(jīng)過(guò)民主化改革出臺(tái)了一系列恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的措施，尤其是以被現(xiàn)代化賦予新元素的社會(huì)性別分工為前提的稅收制度和養(yǎng)老金制度，間接地促進(jìn)了家庭主婦的誕生。在社會(huì)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化后，面對(duì)全球化、信息化和經(jīng)濟(jì)低迷等客觀方面的原因，政府針對(duì)家庭的相關(guān)福利制度加速了家庭主婦非正規(guī)就業(yè)。同時(shí)企業(yè)的雇傭制度在一定程度上也傾向于雇用家庭主婦等非正規(guī)就業(yè)者，來(lái)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。從男女性的主觀愿望上來(lái)看，男性希望妻子既可照顧家庭，又可就業(yè)來(lái)增補(bǔ)家庭收入。女性既要實(shí)現(xiàn)自己的傳統(tǒng)性別角色，又要實(shí)現(xiàn)自我，也會(huì)主觀地選擇非正規(guī)就業(yè)。

日本稅收制度中有“配偶特別扣除”制度，根據(jù)這一制度，如果丈夫有正式工作，妻子年收入超過(guò)103萬(wàn)日元，不僅收入將被扣稅，而且家庭也不能享受扣稅起征點(diǎn)優(yōu)惠，丈夫工資中的“配偶補(bǔ)貼”也會(huì)被取消，其結(jié)果是家庭總收入不增反減，這種收稅制度傾向于保護(hù)家庭主婦家庭。如妻子年收入等于或少于103萬(wàn)日元，戶主會(huì)被認(rèn)定為存在需要撫養(yǎng)的家庭，從丈夫所得中扣除38萬(wàn)日元，這樣丈夫交稅的負(fù)擔(dān)就會(huì)減輕。但如果妻子的年收入超過(guò)了103萬(wàn)日元，很多企業(yè)就會(huì)停止給丈夫的配偶補(bǔ)貼。在日本約有半數(shù)以上的企業(yè)都會(huì)支付配偶補(bǔ)貼，其中八成的非課稅限度是103萬(wàn)日元。[24]173

1985年《國(guó)民年金法》進(jìn)行了修改，強(qiáng)制薪制人員（企業(yè)職工和公務(wù)員）的配偶作為第三號(hào)被保險(xiǎn)人加入國(guó)民年金，“年金權(quán)”覆蓋到了全體婦女。[25]這一制度被稱為“第三號(hào)被保險(xiǎn)人制度”，企業(yè)職工和公務(wù)員加入厚生年金和共濟(jì)年金作為第二號(hào)被保險(xiǎn)人，第二號(hào)被保險(xiǎn)人的配偶——家庭主婦就是第三號(hào)被保險(xiǎn)人。這一制度的設(shè)立主要考慮到家庭主婦沒(méi)有工作，還要承擔(dān)育兒、看護(hù)老人等家務(wù)勞動(dòng)，也缺乏繳納養(yǎng)老金的能力，可以作為第三號(hào)被保險(xiǎn)人加入年金，但該制度要求家庭主婦作為第三號(hào)被保險(xiǎn)人每周的工作時(shí)間不超過(guò)正規(guī)就業(yè)者的四分之三，且年收入不超過(guò)130萬(wàn)日元。[25]也就是說(shuō)，如果家庭主婦作為第三號(hào)被保險(xiǎn)人的年收入不超過(guò)130萬(wàn)日元，不必支付社會(huì)保險(xiǎn)，自動(dòng)就能獲得年金。這個(gè)社會(huì)福利制度可以稱之為“日本式的社會(huì)福利制度”，其有兩個(gè)特點(diǎn)，其一是單一主義的社會(huì)保險(xiǎn)制度，其二是它嚴(yán)重依賴于家庭，將家庭作為社會(huì)福利和服務(wù)提供的場(chǎng)所。[26]232這與歐美國(guó)家的三種福利體制相比，其最大的特征也是以家庭為單位而不是以個(gè)人為單位。

在國(guó)家政府主導(dǎo)下的日本課稅制度和第三號(hào)被保險(xiǎn)人制度，使得家庭主婦只能選擇短時(shí)間的非正規(guī)就業(yè)來(lái)保障家庭收入不減少，同時(shí)實(shí)現(xiàn)自己想就業(yè)的愿望，但在一定程度上也抑制了女性的正規(guī)就業(yè)機(jī)會(huì)。由貝克的第二次現(xiàn)代化理論來(lái)看，家庭主婦的非正規(guī)就業(yè)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了其不完整的個(gè)體化，又規(guī)避了家庭在第二次現(xiàn)代化中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

進(jìn)入現(xiàn)代化的第二個(gè)階段后，日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰，企業(yè)為了加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要性，削減成本壓力，雇用更多的非正規(guī)就業(yè)者。因非正規(guī)就業(yè)者沒(méi)有相關(guān)的社會(huì)保障制度，企業(yè)可以根據(jù)具體情況隨意增減職員，也不用支付退休金和社會(huì)保險(xiǎn)等，更可以削減職員的教育費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)等。尤其是企業(yè)如果雇用家庭主婦，會(huì)有很多有利點(diǎn)：第一，因日本年功序列制的工資體系，家庭主婦在中高年再就業(yè)時(shí)，工資會(huì)很低，因日本的稅制和年金制，家庭主婦本身也不能從事薪金高的工作；第二，家庭主婦要兼顧家庭，在職業(yè)上沒(méi)有更高的追求，更愿意從事非正規(guī)性的工作；第三，家庭主婦比起剛畢業(yè)的大學(xué)生，權(quán)利意識(shí)更淡薄，更易管理；第四，家庭主婦很難形成大規(guī)模的組織機(jī)構(gòu)，比如工會(huì)之類性質(zhì)的組織；第五，家庭主婦的勞動(dòng)質(zhì)量高，很多家庭主婦具有高學(xué)歷，也具有工作經(jīng)歷，比剛畢業(yè)的年輕勞動(dòng)力更具有工作的能力。在非正規(guī)就業(yè)人群中，兼職家庭主婦是其中很受企業(yè)歡迎的一部分。從男性角度來(lái)看的話，第二次現(xiàn)代化中受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，單靠男性一個(gè)人的工資已無(wú)法支撐家庭的開(kāi)支，需要女性也參加就業(yè)來(lái)維持家庭。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，日本39.1%的男性希望妻子做兼職家庭主婦，32.7%的男性希望妻子能夠兼顧家庭和事業(yè)，既可以照顧家庭，又能緩解家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。[27]

由上可知，在企業(yè)的雇傭政策和男性的主觀愿望下，日本雖全職家庭主婦數(shù)量上會(huì)減少，但是從事非正規(guī)就業(yè)的家庭主婦每年都在增加。主婦只要滿足作為第三號(hào)被保險(xiǎn)人和課稅制度的工作時(shí)間和年收入的限制，不必繳納相關(guān)的稅收和社會(huì)保險(xiǎn)便會(huì)自動(dòng)獲得配偶補(bǔ)貼和年金。所以說(shuō)雖然全職家庭主婦家庭在逐年減少，作為第三號(hào)被保險(xiǎn)者人數(shù)也在逐年減少，但從事非正規(guī)就業(yè)的家庭主婦一直保持在200萬(wàn)人左右并有增加的傾向。據(jù)厚生勞動(dòng)省的用語(yǔ)解說(shuō)，第三號(hào)被保險(xiǎn)人是指第二號(hào)被保險(xiǎn)人撫養(yǎng)的配偶（第三號(hào)被保險(xiǎn)人可能是男性，據(jù)考察人數(shù)很少，在此忽略不計(jì)），在日本一般是“男主外，女主內(nèi)”，那么兩者之差的家庭主婦人數(shù)暫認(rèn)為是在從事非正規(guī)就業(yè)的兼職家庭主婦，這個(gè)人數(shù)自2005年以來(lái)幾乎不變，基本維持在200萬(wàn)人左右（見(jiàn)表1）。

家庭主婦在進(jìn)入第二次現(xiàn)代化后，據(jù)圖1可知，到2016年僅37%的全職家庭主婦，其余則是兼職主婦家庭和雙職工家庭。從表1中可以看出，自2005年之后，兼職主婦一直保持在200萬(wàn)人左右。據(jù)圖2日本總務(wù)省統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2016年女性非正規(guī)就業(yè)者有1367萬(wàn)人，增加了22萬(wàn)人，15—64歲的非正規(guī)就業(yè)者有1716萬(wàn)人，增加了3萬(wàn)人，其中比前年變化大的是45—54歲年齡段，增加了12萬(wàn)人，35—44歲年齡段減少了7萬(wàn)人。[28]從非正規(guī)就業(yè)女性的年收入來(lái)看，占比例最高的是不滿100萬(wàn)日元的人，占45.1%，100—199萬(wàn)日元的占39.5%。[28]

表1 日本全職家庭主婦家庭與第三號(hào)被保險(xiǎn)人的變化 （2005—2015）

由此看來(lái)，兼職家庭主婦依舊在增多，選擇非正規(guī)就業(yè)的主觀原因一方面是補(bǔ)貼家庭相關(guān)開(kāi)支，另一方面依舊是家庭和事業(yè)的兩立，并且年收入100萬(wàn)日元以下的占近一半左右。雖然家庭主婦非正規(guī)就業(yè)的比例在逐年上升，但年收入低的比例依舊很高，這說(shuō)明家庭主婦在脫主婦化的過(guò)程中，首先想要脫離傳統(tǒng)社會(huì)性別身份，以期實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)體化，但“母親”的身份又使她們失去了在職場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，年收入的低下，不得不依舊依靠男性來(lái)應(yīng)對(duì)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和作為“母親”身份的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在全職家庭主婦家庭中，據(jù)JILPT的調(diào)查顯示，12.4%的全職家庭主婦家庭處于貧困狀態(tài)中，估計(jì)大約有55.6萬(wàn)戶。[14]作為“母親”的家庭主婦在完成自己傳統(tǒng)性別身份的同時(shí)，為了應(yīng)對(duì)家庭面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，只能進(jìn)入職場(chǎng)面對(duì)日本企業(yè)的男女同工不同酬等性別歧視問(wèn)題。綜合分析，日本家庭主婦無(wú)論在主婦化還是脫主婦化中，傳統(tǒng)性別分工并未消失，反而被加強(qiáng)。

四、日本家庭主婦非正規(guī)就業(yè)走向與對(duì)策

據(jù)目前日本厚生勞動(dòng)省等相關(guān)的政府統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年女性的非正規(guī)就業(yè)率達(dá)到55.8%，其中35歲以上女性的非正規(guī)就業(yè)率達(dá)到均半數(shù)以上。[29]隨著第二次現(xiàn)代化中經(jīng)濟(jì)全球化，家庭主婦如果既要完成自身的性別身份又要兼顧家庭的話，會(huì)持續(xù)地從事非正規(guī)就業(yè)。

日本的性別差指數(shù)①性別差指數(shù)（GGGI）是指各國(guó)的男女格差指數(shù)。由世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）2005年開(kāi)始實(shí)施，每年分別算出在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、政治參與度、教育水準(zhǔn)、出生率和健康四方面的男女格差，并公布發(fā)表。在2017年全世界144個(gè)國(guó)家中，排到第114位，比2016年的111位和2012年的101位[30]，明顯后退了。后退的原因之一是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中男女差距大，表現(xiàn)在同工不同酬及就業(yè)形態(tài)上。雖然安倍在2014年發(fā)表的“推進(jìn)女性活躍”戰(zhàn)略中表示，到2020年要把女性的就業(yè)率（25—44歲）提高到73%[31]，但從女性尤其是家庭主婦的就業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看，仍需要加大相關(guān)政策的扶持力度。

首先，政府稅制和養(yǎng)老金制度等相關(guān)制度的改革。稅制上，從2018年開(kāi)始，家庭主婦的年收入限額由之前的103萬(wàn)日元提高到150萬(wàn)日元。這在一定程度上促進(jìn)了家庭主婦的非正規(guī)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)家庭和事業(yè)的平衡。有關(guān)養(yǎng)老金制度的改革，日本政府雖有多方討論，但仍未有相關(guān)的具體政策，尤其是家庭主婦作為第三號(hào)被保險(xiǎn)者的年金制度。要改善家庭主婦非正規(guī)就業(yè)的現(xiàn)狀，養(yǎng)老金制度要從以家庭為單位的制度體系上，逐漸地轉(zhuǎn)向?yàn)橐詡€(gè)人為單位。

其次，企業(yè)雇傭制度上，實(shí)現(xiàn)男女同工同酬、正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)之間的自由轉(zhuǎn)換等。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)也可采用靈活方便的就業(yè)形式，如，靈活的就業(yè)時(shí)間和靈活的就業(yè)地點(diǎn)等，可使家庭主婦在實(shí)現(xiàn)自己性別角色的同時(shí)，滿足自己個(gè)體化的愿望。

第三，據(jù)2016年的“男女共同參畫白皮書”所顯示，約6成的女性在生第一子時(shí)辭職。可見(jiàn)日本已婚女性大多數(shù)無(wú)法兼顧自己的性別身份和事業(yè)，也由于日本的企業(yè)雇傭上，不像瑞典的雇傭體系一樣，正規(guī)就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)之間不能靈活轉(zhuǎn)換。所以女性初職不論是正規(guī)就業(yè)，還是非正規(guī)就業(yè)，在生完孩子或者等孩子上學(xué)后，再就業(yè)只能是非正規(guī)就業(yè)。另外據(jù)2017年日本厚生勞動(dòng)省統(tǒng)計(jì)，2017年10月1日的待入園兒童①待入園兒童，日語(yǔ)稱為“待機(jī)児童”。在日本，主要是指兒童的監(jiān)護(hù)人在向托兒所或幼兒園提出入學(xué)申請(qǐng)后，依舊不能入學(xué)的兒童。比前年增加7695人，達(dá)到55433人，其中東京的待入園兒童最多，達(dá)到8479人。[32]由此看來(lái)，即便已婚女性要實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)體化，由于現(xiàn)實(shí)條件所限，也只能繼續(xù)做全職的家庭主婦。所以，政府需要加大托兒所等硬件設(shè)施的投入，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)上給予補(bǔ)貼，如在稅制和兒童補(bǔ)貼上給育兒家庭以經(jīng)濟(jì)支援，提高全國(guó)育兒支援的預(yù)算，提高入學(xué)前兒童的現(xiàn)金給付額度和物質(zhì)力度等。

日本作為超老齡化社會(huì)，面對(duì)第二次現(xiàn)代化帶來(lái)的全球化和風(fēng)險(xiǎn)，需要提高女性的就業(yè)率。政府除了改善政策，保障家庭主婦階層從事非正規(guī)就業(yè)以外，據(jù)非正規(guī)就業(yè)的相關(guān)性質(zhì)，還需要企業(yè)提高非正規(guī)就業(yè)者的雇傭保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，同時(shí)擴(kuò)充非正規(guī)就業(yè)者的職業(yè)培訓(xùn)等。