凌穎 金曉秋

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，對于動員全黨全國各族人民更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定“四個自信”，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實現(xiàn)人民對美好生活的向往繼續(xù)奮斗，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。區(qū)級宣傳思想文化系統(tǒng)如何認真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，堅持以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，求真求實的價值追求，落細、落小、落實各項工作？筆者結(jié)合工作實際，覺得應(yīng)該堅持“四個著力”，守住“主陣地”、種好“責(zé)任田”、畫好“同心圓”，為決勝高水平全面建成小康社會凝聚思想文化力量。

一、著力深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，把廣大干部群眾思想和行動高度統(tǒng)一到十九大的部署要求上來

堅持用黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，推動廣大黨員干部深刻領(lǐng)會其科學(xué)體系、思想精髓、核心要義、實踐要求，增進政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

一要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。組織“學(xué)習(xí)新思想、砥礪新作為”領(lǐng)導(dǎo)干部專題讀書調(diào)研活動，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、寫、講，打造學(xué)習(xí)交流平臺。組織學(xué)好用好《習(xí)近平談治國理政》（一、二卷）、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，運用好《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想讀本》等輔導(dǎo)讀物。以打造 “金山理論講習(xí)所”為抓手，通過建設(shè)學(xué)“習(xí)”陣地、聚合講“習(xí)”資源、開展實“習(xí)”競賽，在全區(qū)打造一批學(xué)“習(xí)”品牌，培養(yǎng)一批講“習(xí)”標(biāo)兵，推出一批實“習(xí)”先鋒，引領(lǐng)全區(qū)干部群眾把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想持續(xù)引向深入。

二要深入推進黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹。突出中心組學(xué)習(xí)這個“龍頭”，以學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為抓手，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子述學(xué)、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)巡聽、中心組成員理論學(xué)習(xí)聯(lián)系點等制度，著力推動領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)懂弄通做實。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，在突出“三原學(xué)習(xí)法”的基礎(chǔ)上，組織開展互動式宣講100場次以上。充分運用“兩微一端”等新媒體平臺，積極探索“微學(xué)習(xí)”“微黨課”“微宣講”等新的學(xué)習(xí)教育形式，用好基層黨員干部冬訓(xùn)載體，通過十九大精神知識測試、知識競賽、學(xué)習(xí)心得征文等方式，讓十九大精神進頭腦、進實踐。

三要加強意識形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理。落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，落實主管主辦和屬地管理原則，加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理。緊扣“四個意識”，強化主流思想的主導(dǎo)權(quán)，做好思想理論領(lǐng)域重要動態(tài)動向的定期研判和通報，組織領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)能力建設(shè)培訓(xùn)，用活意識形態(tài)聯(lián)席會議機制，推動意識形態(tài)責(zé)任制的“硬落實”，確保黨員干部思想上始終與區(qū)委同頻共振。深化在巡察中對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查。出臺《貫徹落實黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》，創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，做大做強網(wǎng)上正面思想輿論；持續(xù)推進“發(fā)聲音、亮觀點”行動，加強對各種負面信息的管控，優(yōu)化輿情處置工作流程，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度、效，切實維護網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，畫好共建全面小康社會的網(wǎng)上“同心圓”。

二、著力強化輿論引導(dǎo)，更好塑造區(qū)域形象

構(gòu)建全媒體、立體式輿論宣傳格局，增強輿論宣傳的傳播力、影響力和號召力。

一要更加注重主題宣傳。組織“踐行十九大，我們在行動”主題宣傳，緊盯轉(zhuǎn)型升級，突出低碳、轉(zhuǎn)型的宣傳；緊盯民生改善，突出優(yōu)化公共服務(wù)、創(chuàng)新社會治理的宣傳；緊盯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，突出企業(yè)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新的宣傳；緊盯精美城市建設(shè)，突出特色城市、特色文化建設(shè)的宣傳；深入宣傳全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴治黨，認真組織“不忘初心、牢記使命”主題教育宣傳報道。圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的年度重點工作、重大項目，策劃貫穿全年的“深度對標(biāo)蘇南，大力提升質(zhì)效”主題宣傳活動，組織街道（園區(qū)）、機關(guān)部門負責(zé)人專題訪談，全方位、多角度跟蹤報道各層各級砥礪奮進、奮發(fā)進取的火熱場景和突出成就，濃厚真抓實干、爭先進位的氛圍。圍繞紀(jì)念改革開放40周年，組織開展系列新聞報道行動，深入總結(jié)本地改革開放40年的實踐經(jīng)驗，堅定全區(qū)上下堅持新時代中國特色社會主義發(fā)展的信心決心。

二要更加注重典型宣傳。積極挖掘和培樹全區(qū)各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線上的先進典型，突出先進性、群眾性和真實性，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、道德講堂等多個平臺，宣傳和展示先進人物的典型事跡，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力。

三要更加注重區(qū)域形象的塑造推廣。通過打通內(nèi)宣外宣兩個輿論場，構(gòu)建大宣傳工作格局，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作和發(fā)展特色亮點，積極發(fā)揮區(qū)內(nèi)各類宣傳陣地的作用，在宣傳上造勢、在引導(dǎo)中鼓勁，凝聚思想共識，匯聚發(fā)展合力。加強與人民日報、新華日報等國家、省級媒體的合作，突出專題宣傳、典型宣傳，擴大區(qū)域知名度和美譽度。

三、著力強化價值引領(lǐng)，構(gòu)筑精神文明高地

深入踐行社會主義核心價值觀，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，引領(lǐng)文明新風(fēng)尚、構(gòu)筑道德新高地，不斷提高本地美譽度和對外影響力、吸引力。

一要營造共建共治共享文明城市的氛圍。組織發(fā)動轄區(qū)單位和群眾開展“共建文明城市，共享美好家園”活動，把工作著力點放在和群眾生活起居、衣食住行息息相關(guān)的地方，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感，讓人民群眾能夠親身參與、親自實踐，從而增強文明城市創(chuàng)建的號召力、凝聚力，重點對中山路、夢溪路、解放路等多條路段進行綜合整治。探索文明“紅黑榜”管理新模式，促進沿街門店和單位主體強化社會責(zé)任意識、規(guī)則意識和奉獻意識，共同推進更高水平文明城市建設(shè)。同時，開展新一輪“文明進萬家”活動，對市民文明素養(yǎng)提升、住宅小區(qū)環(huán)境美化、市場經(jīng)營秩序規(guī)范等方面進行持續(xù)優(yōu)化提高，實現(xiàn)更高水平文明城市建設(shè)的“顏值”和“氣質(zhì)”雙提升。

二要多維度開展價值引領(lǐng)。突出載體建設(shè)，持續(xù)打造一批核心價值觀主題道路、主題廣場、主題小區(qū)。深入開展愛國主義宣傳教育和國防教育。持續(xù)做好“最美人物”評選工作，豐富本地好人數(shù)據(jù)庫。深化道德講堂建設(shè)，更高標(biāo)準(zhǔn)推進善行義舉榜工作，營造崇德向善的良好社會氛圍。貫徹《志愿服務(wù)條例》，推進志愿服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化站點（基地）建設(shè)，打造志愿服務(wù)活動品牌，進一步撬動社會資源，引導(dǎo)各方力量積極參與，完成年度活躍志愿者人數(shù)占城鎮(zhèn)人口15%的目標(biāo)任務(wù)。加大誠信制度化推進力度，深化誠信標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)建設(shè)，繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。深化未成年人思想道德建設(shè)，強化養(yǎng)正學(xué)堂規(guī)范化建設(shè)，推廣“21天養(yǎng)正行動”；開展“優(yōu)雅少年”爭創(chuàng)活動；推進96111進校園，開展未成年人心理健康教育。認真做好新一輪文明系列創(chuàng)建工作。

四、著力強化文化發(fā)展，加快建設(shè)文化小康

以文化建設(shè)邁上新臺階為總抓手，增強本地文化軟實力，提升群眾文化幸福感，邁出高水平“文化小康”建設(shè)新步伐。

一要濃厚文藝工作發(fā)展熱度。加強文藝創(chuàng)作規(guī)劃引導(dǎo)，圍繞改革開放40周年，新中國成立70周年、全面建成小康社會、建黨100周年等重大時間節(jié)點，組織推進重大歷史題材、紅色題材和現(xiàn)實題材創(chuàng)作，力爭推出一批謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作。加大戲曲保護傳承力度，推進戲曲進校園工作。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做新時代“紅色文藝輕騎兵”重要指示精神，常態(tài)化開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，開展“到人民中去”“送歡樂下基層”等文藝志愿服務(wù)。貫徹關(guān)于做好新興文藝群體工作的指導(dǎo)意見，強化對新文藝群體和體制外文化人才的團結(jié)引導(dǎo)。

二要增強文化民生供給厚度。優(yōu)化提升公共文化服務(wù)，從供給端入手，著力補齊文化事業(yè)短板，持續(xù)推進基層基本公共文化服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)配置，確保繼續(xù)走在全市全省前列。持續(xù)打響廣場文化活動、閱讀活動、全民藝術(shù)普及、文化志愿服務(wù)等文化活動品牌，增強文化惠民的獲得感和幸福感。推動基層文化服務(wù)方式創(chuàng)新，推廣菜單式、訂單式服務(wù)，加強數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，用“互聯(lián)網(wǎng)+”打通公共文化服務(wù)的“最后一公里”。

三要加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。狠抓項目建設(shè)，大力培育文化新業(yè)態(tài)，推動文化創(chuàng)意、泛娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)揮更大作用。推進重大項目。繼續(xù)抓好續(xù)建項目建設(shè)，確保及早建成運營。推進掌源智能科技和智能數(shù)字移動終端設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)項目。抓好產(chǎn)業(yè)集聚。打造游戲產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，培育形成一批規(guī)模企業(yè)，進一步放大網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)。培育新型業(yè)態(tài)。盤活存量資源，推進特色項目，引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)資源加快轉(zhuǎn)型升級。